強(qiáng)化提高鑒定質(zhì)量　實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”

孫　雁

9月9日，國家人力資源和社會保障部在遼寧省沈陽市召開了全國職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)質(zhì)量建設(shè)技術(shù)交流會。全國各省(市)、省會城市和有關(guān)行業(yè)的鑒定機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)共計200多人參加了會議，國家人力資源和社會保障部張小建副部長出席了會議并作了重要講話。遼寧省政府副秘書長郭富春、沈陽市副市長祁鳴、遼寧省人力資源和社會保障廳副廳長蔣斌、沈陽市人民政府副秘書長陳紅、國家人力資源和社會保障部職業(yè)能力建設(shè)司司長吳道槐、中國勞動保障出版社社長張夢欣等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也出席了會議。會議由中國就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心主任劉康和副主任張亞男主持。

本次會議是一次職業(yè)技能鑒定質(zhì)量方面的專題會議，總結(jié)交流了近幾年職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理工作取得的經(jīng)驗和成果，研究分析認(rèn)識新形勢下的鑒定工作，特別是鑒定質(zhì)量工作面臨的形勢和任務(wù)，深化認(rèn)識鑒定質(zhì)量工作的總體要求和核心要素，進(jìn)一步強(qiáng)化了質(zhì)量意識，采取切實有力的措施促進(jìn)職業(yè)技能鑒定工作的健康發(fā)展。來自全國6個省、市地區(qū)的職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行了質(zhì)量建設(shè)技術(shù)成果的交流和展示，200多名與會代表共同研究、探討了建立科學(xué)完善的職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理體系。

張小建副部長在講話中說，今年是我們開展職業(yè)技能鑒定工作的第16個年頭。16年來，職業(yè)技能鑒定工作穩(wěn)步推進(jìn)，技能人員職業(yè)資格證書制度進(jìn)一步完善。一是鑒定機(jī)構(gòu)形成網(wǎng)絡(luò)。初步形成了國家、省(行業(yè))、地市并延伸到部分縣的四級職業(yè)技能鑒定工作網(wǎng)絡(luò)。截止到2008年底，全國各級各類職業(yè)技能鑒定實施機(jī)構(gòu)總數(shù)為9933家。二是工作隊伍不斷充實提高。由考評員、督導(dǎo)員、管理人員、專家組成的鑒定工作四支隊伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，考評人員總數(shù)達(dá)到20.4萬人，國家和地方行業(yè)企業(yè)質(zhì)量督導(dǎo)員總數(shù)為9800人，質(zhì)量督導(dǎo)人員在鑒定機(jī)構(gòu)的覆蓋率達(dá)到80％以上。三是鑒定規(guī)模穩(wěn)步增長。1994年至2008年底，全國累計參加鑒定的總?cè)舜我殉^1億以上，約9000多萬人次取得了相應(yīng)的職業(yè)資格證書。

他指出，當(dāng)前，職業(yè)技能鑒定工作正面臨新的形勢和新的考驗。為此，要抓緊建立健全科學(xué)的技能人才評價體系，這就對完善技能鑒定工作機(jī)制、提升技能鑒定質(zhì)量提出了強(qiáng)烈要求。

他強(qiáng)調(diào)，在新形勢下，要求我們鑒定工作要繼續(xù)堅持“兩個服務(wù)”即服務(wù)勞動者、服務(wù)用人單位的宗旨，緊跟“兩個大局”即就業(yè)培訓(xùn)的大局和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大局需要，把提高質(zhì)量作為鑒定工作始終追求的目標(biāo)和工作抓手，采取切實有效措施，保證鑒定事業(yè)又好又快發(fā)展。為此，鑒定工作必須實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”：一是由擴(kuò)大規(guī)模、注重質(zhì)量轉(zhuǎn)變到質(zhì)量第一、兼顧規(guī)模；二是由治理假亂低問題的應(yīng)急治標(biāo)措施轉(zhuǎn)變到標(biāo)本兼治構(gòu)建質(zhì)量建設(shè)的長效機(jī)制；三是由社會效益與經(jīng)濟(jì)效益兼顧轉(zhuǎn)變到明確不營利的公共服務(wù)性質(zhì)，更加突出社會效益第一。

張小建副部長還特意在講話中強(qiáng)調(diào)了教材工作。他指出，鑒定質(zhì)量的基礎(chǔ)在于培訓(xùn)質(zhì)量，高質(zhì)量的教材特別是職業(yè)資格培訓(xùn)和鑒定教材非常重要，希望大家高度重視使用國家教材的問題。