深職院高職高專教育師資培訓(xùn)內(nèi)部運作機制探析

梁　快

摘要：探討作為全國高職高專教育師資培訓(xùn)基地的深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院開展師資培訓(xùn)的內(nèi)部運行情況，可以從基地運行取得的經(jīng)驗與存在的問題兩個方面，為高職高專院校開展師資培訓(xùn)工作提供借鑒。

關(guān)鍵詞：高職高專；師資培訓(xùn)基地；培訓(xùn)組織；培訓(xùn)服務(wù)；培訓(xùn)政策

我國現(xiàn)有高職院校近1200所，學(xué)生數(shù)量接近800萬，按照1∶14的師生比，需要60萬名高職教師，而我國現(xiàn)有的高職院校教師不足50萬人，在現(xiàn)有教師中，具備“雙師型”教師資格的教師比例嚴(yán)重不足，且規(guī)格偏低，結(jié)構(gòu)不合理。為解決這一問題，教育部于2003年批準(zhǔn)成立了全國高職高專教育師資培訓(xùn)基地（以下簡稱基地）。2005年，經(jīng)教育部批準(zhǔn)，深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院（以下簡稱深職院）成為基地成員。筆者擬通過介紹深職院利用基地平臺面向全國高職高專院校開展師資培訓(xùn)工作的內(nèi)部運行機制，為師資培訓(xùn)基地院校的培訓(xùn)工作提供借鑒。

全國基地培訓(xùn)工作概況

創(chuàng)建基地的思路是2000年由天津市教委提出的，2002年開始試點，2003年教育部批準(zhǔn)成立了由天津6所院校，上海3所院校，北京、寧波、河南各1所院校組成的5大基地。2005年，教育部又批準(zhǔn)了由廣東技術(shù)師范學(xué)院、深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣州民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院3所院校建成廣東基地。至此，全國共有6大基地，包括15所院校和一個培訓(xùn)中心。幾年來，基地院校在教育部的指導(dǎo)及基地協(xié)作會議的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，充分利用自身專業(yè)優(yōu)勢，加強相關(guān)專業(yè)的實驗室和實訓(xùn)基地建設(shè)，認(rèn)真組織實施培訓(xùn)項目，配備優(yōu)秀授課教師，不斷改進培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方法，加強了培訓(xùn)的針對性，較好地完成了基地的各項培訓(xùn)任務(wù)。

下表按年份列出了近幾年各基地院校開展培訓(xùn)的項目，各基地院校的培訓(xùn)規(guī)模與發(fā)展概況可見一斑。

從表中可以看出，基地院校在師資培訓(xùn)中發(fā)揮了主力軍的作用，但各基地的發(fā)展并不平衡，有些基地院校每年開展的培訓(xùn)項目與培訓(xùn)教師的人數(shù)能維持在一定的水平，有些院校的培訓(xùn)工作似乎已經(jīng)過了高峰期，開始走下坡，有些院校則處于持續(xù)上升的發(fā)展期。

深職院基地的運作

深職院成為基地成員只有三年多的時間，第一年推出了6個培訓(xùn)項目，培訓(xùn)了來自全國各地的教師133人；第二年推出16個培訓(xùn)項目，培訓(xùn)教師453人；第三年推出52個培訓(xùn)項目，培訓(xùn)教師達1149人。2008年1月，深職院走出校門，北上哈爾濱，與黑龍江省教育廳共同舉辦了精品課程研討班和兩個技能培訓(xùn)班，僅此一次，參加培訓(xùn)的教師就達637人。深職院在短短三年時間內(nèi)開展的培訓(xùn)項目與培訓(xùn)人數(shù)幾乎占基地院校一半左右。成績的取得，除了依靠學(xué)院本身在高職高專教育方面的示范性、輻射力、影響力之外，學(xué)院對這項工作的重視程度、采取的措施、制定的政策、提供的條件等內(nèi)部運行機制方面也有許多可供借鑒之處。

明確分工，將培訓(xùn)組織工作落到實處2005年接到獲準(zhǔn)成為全國高職高專教育師資培訓(xùn)廣東基地院校的通知后，學(xué)院立即召集由教務(wù)處、工業(yè)中心、培訓(xùn)學(xué)院、繼續(xù)教育學(xué)院、督導(dǎo)室及各二級院校領(lǐng)導(dǎo)參加的師資培訓(xùn)專題會，會議明確規(guī)定：基地日常工作由培訓(xùn)學(xué)院負責(zé)，包括申報培訓(xùn)項目與接受教育部下達的培訓(xùn)任務(wù)，參與全國基地協(xié)作會議的各項活動，面向全國高職院校招收學(xué)員，對內(nèi)向各二級學(xué)院下達培訓(xùn)任務(wù)，協(xié)調(diào)培訓(xùn)項目與校內(nèi)各二級學(xué)院之間的關(guān)系，聯(lián)絡(luò)教務(wù)、督導(dǎo)、后勤等部門解決與培訓(xùn)相關(guān)的各種問題，接受學(xué)員咨詢和報名，解決學(xué)員吃、住、行問題，安排學(xué)員的課余活動等；培訓(xùn)工作由各二級學(xué)院負責(zé)，具體包括培訓(xùn)項目的開發(fā)、制定和實施；培訓(xùn)項目的申報與評審由培訓(xùn)學(xué)院會同教務(wù)處負責(zé)召集校內(nèi)專家進行審核評議，以確保培訓(xùn)項目的前瞻性、先進性、科學(xué)性與可操作性；督導(dǎo)室負責(zé)對培訓(xùn)質(zhì)量加以監(jiān)控，對培訓(xùn)過程進行全面督導(dǎo)和評估，以確保培訓(xùn)效果；各部門工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)由分管教學(xué)的副院長負責(zé)。由于組織工作落到實處，確保了全院的師資培訓(xùn)工作有條不紊地開展。

提高認(rèn)識，將培訓(xùn)教學(xué)任務(wù)落到實處面向全國的高職高專師資培訓(xùn)是一項十分神圣而重要的工作，它有助于推動我國高職教育的發(fā)展，也關(guān)系到深職院自身的聲譽與形象，這項工作做好了，對自身專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、師資隊伍建設(shè)都具有十分重要的意義。基于這種認(rèn)識，每個教學(xué)部門都將師資培訓(xùn)作為一項使命，視為搭建一個為高職教育與自身發(fā)展服務(wù)的平臺的機會。因此，各教學(xué)部門利用自身最好的資源、精心設(shè)計推出受到高職院校教師歡迎的培訓(xùn)項目，而且用最好的培訓(xùn)教師、最先進的教學(xué)理念和方法、最佳的教學(xué)手段實施教學(xué)。例如現(xiàn)代電工技術(shù)培訓(xùn)項目將深圳技師技能培訓(xùn)的最新內(nèi)容納入教學(xué)，參與授課的教師除了長期從事電工教學(xué)的教授、高級工程師之外，還有數(shù)名深圳市百佳優(yōu)秀技師中的高級技師。良好的培訓(xùn)環(huán)境、優(yōu)秀的培訓(xùn)教師、先進的教學(xué)儀器設(shè)備，激發(fā)了學(xué)員學(xué)習(xí)的熱情和積極性，許多學(xué)員放棄課余休息，放棄周末外出，在深職院如饑似渴地學(xué)習(xí)。由于培訓(xùn)任務(wù)落到了實處，推出的培訓(xùn)項目很受兄弟院校教師的歡迎。經(jīng)過培訓(xùn)的教師，在較短的時間里全面接觸到了本專業(yè)領(lǐng)域前沿的新知識、新技術(shù)、新工藝、新方法和先進的管理模式，實踐操作技能大大提高，初步具備了“雙師型”教師的素質(zhì)。

制定政策，將激勵機制落到實處由于師資緊張，深職院許多教師工作量達到每周15學(xué)時以上，承擔(dān)培訓(xùn)教學(xué)任務(wù)的二級學(xué)院基本上都存在因教師工作量過重而缺乏主動性、積極性的問題。為使培訓(xùn)工作順利開展，出臺激勵政策十分必要。首先是利益分配方面的政策，深職院在相關(guān)條例中明確規(guī)定，將培訓(xùn)收入最大限度地交由培訓(xùn)單位支配，培訓(xùn)單位又制定了相關(guān)配套政策，使參與培訓(xùn)的教師、專業(yè)、實訓(xùn)室獲得最大的收益。其次是獎勵政策，學(xué)院將師資培訓(xùn)工作納入對部門的年度考核，與部門的年終獎勵掛鉤。再次是將師資培訓(xùn)與精品課程建設(shè)、示范性專業(yè)建設(shè)掛鉤，將其作為評價課程與專業(yè)建設(shè)的參照指標(biāo)之一。由于激勵機制健全，政策到位，各二級學(xué)院、各專業(yè)及教師都積極參與培訓(xùn)工作，認(rèn)真開發(fā)培訓(xùn)項目，確保了培訓(xùn)工作的順利推進。

強化服務(wù)，將后勤工作落到實處后勤服務(wù)是教學(xué)之外相當(dāng)重要的一個環(huán)節(jié)，如此大規(guī)模的師資培訓(xùn)對后勤資源本來就相當(dāng)緊張的深職院而言是一個嚴(yán)峻的考驗。后勤服務(wù)的質(zhì)量直接影響到學(xué)員的情緒和穩(wěn)定性，也影響到培訓(xùn)工作的可持續(xù)發(fā)展。學(xué)員的吃、住、行問題必須妥善解決好。首先是吃，學(xué)院統(tǒng)一安排學(xué)員在校內(nèi)食堂就餐，給每人發(fā)一張充值IC卡，學(xué)員憑卡就餐，豐儉由己。尊重少數(shù)民族的宗教信仰和飲食習(xí)慣，專門開辟了清真窗口和就餐區(qū)。其次是住，考慮到學(xué)員經(jīng)濟承受力的差異，準(zhǔn)備了四種檔次的住房，一是收費很低的學(xué)生公寓，二是條件稍好的招待所，三是一般賓館，四是星級賓館。學(xué)員根據(jù)自己的實際情況選擇不同的住宿條件。再次是行，每天均安排專車往返接送學(xué)員，返程票則聯(lián)系票務(wù)公司上門服務(wù)。2008年1月底，恰逢春運高峰期，一百多名來自新疆的學(xué)員返程碰到相當(dāng)大的困難。培訓(xùn)學(xué)院及時與航空公司、新疆維吾爾自治區(qū)職教辦及駐深辦事處聯(lián)系，經(jīng)過各種渠道的充分協(xié)調(diào)，終于以較低的折扣價為這批學(xué)員提供了返程機票，使學(xué)員全部安全返回新疆歡度春節(jié)。除安排好學(xué)員的吃住行外，為豐富學(xué)員的課余體育生活，開放了運動場館，為學(xué)員提供籃球、排球、羽毛球、乒乓球等運動器材。為方便學(xué)員的課余學(xué)習(xí)，圖書館向?qū)W員開放，還開放了專用機房供學(xué)員上網(wǎng)。此外，學(xué)院的俱樂部、會議室等也向?qū)W員開放，供學(xué)員學(xué)習(xí)、研討或娛樂。由于精心管理，熱情服務(wù)，學(xué)員在這里得以安心學(xué)習(xí)。學(xué)員對基地服務(wù)工作的良好口碑，對促進基地培訓(xùn)工作的可持續(xù)發(fā)展起到了很好的宣傳作用。

存在的問題與解決的方法

雖然深職院建立了良好的、順暢的內(nèi)部運行機制，在全國高職高專教育師資培訓(xùn)工作中發(fā)揮了相當(dāng)重要的作用，但在實際運行過程中還存在這樣或那樣的問題和矛盾。

培訓(xùn)計劃的單一性與學(xué)員多樣性的矛盾雖然每個培訓(xùn)項目都制定了詳細的培訓(xùn)計劃，一般情況下按照培訓(xùn)計劃開展教學(xué)，但由于學(xué)員業(yè)務(wù)背景存在很大差異，眾口難調(diào)，學(xué)員對培訓(xùn)內(nèi)容的深淺、培訓(xùn)學(xué)時的多少、培訓(xùn)模式的側(cè)重點等有不同的要求。盡管實施培訓(xùn)的教學(xué)部門采取了各種措施在照顧多數(shù)學(xué)員的基礎(chǔ)上盡量滿足個別學(xué)員的要求，但仍很難盡善盡美。對此，可以從兩個方面解決這一問題，首先，培訓(xùn)計劃的制定要考慮多樣性與靈活性，教學(xué)部門可以根據(jù)學(xué)員的實際情況實施不同的教學(xué)計劃；其次，在課余時間開放教學(xué)場所，實驗室、實訓(xùn)室對學(xué)員開放，學(xué)員可以根據(jù)自己的情況在培訓(xùn)教師指導(dǎo)下自主訓(xùn)練。

某些培訓(xùn)項目收入低于成本支出的矛盾教學(xué)單位承接師資培訓(xùn)任務(wù)可能有一定的收益，但并不是所有的培訓(xùn)項目都能做到收支平衡，很多情況下，一些專業(yè)性強、技術(shù)含量高的培訓(xùn)項目，由于參加培訓(xùn)的學(xué)員人數(shù)少而出現(xiàn)培訓(xùn)支出大于培訓(xùn)收入的情況，由此會影響到教學(xué)單位的積極性。減少培訓(xùn)學(xué)時、降低培訓(xùn)成本以避免虧損是消極的應(yīng)對辦法，會在很大程度上影響培訓(xùn)質(zhì)量；由學(xué)院給辦班單位以貼補，也非長遠之計；由教育部統(tǒng)一補貼更是不太可能。因此，建議教育行政部門在制定培訓(xùn)收費標(biāo)準(zhǔn)時，適當(dāng)調(diào)高或放開一些特殊培訓(xùn)項目的收費標(biāo)準(zhǔn)，不要搞大一統(tǒng)和“一刀切”。

后勤服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與學(xué)員培訓(xùn)待遇標(biāo)準(zhǔn)不一致之間的矛盾各院校參加培訓(xùn)的教師待遇各不相同，即使同一所學(xué)校，參加培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)與一般教師待遇也不一致。有的學(xué)員參加培訓(xùn)享受的出差補助較高，在住宿與伙食上有較高的要求；有的學(xué)員按外出學(xué)習(xí)給予較低的補助；有的學(xué)員則只能報銷培訓(xùn)費、路費，其他費用完全由自己支付，這部分學(xué)員要求住宿費、伙食費越低越好。雖然如前所述我們提供了幾種不同標(biāo)準(zhǔn)的住宿標(biāo)準(zhǔn)，為每位學(xué)員提供就餐卡由自己掌握，滿足了多數(shù)學(xué)員的需要，但部分學(xué)員的個性化要求仍無法完全滿足。要徹底解決這一問題，必須由基地院校與送培院校共同協(xié)商，基地院校盡可能改善用于接待學(xué)員的學(xué)生公寓的硬件條件，適當(dāng)增加相關(guān)設(shè)施，而學(xué)員所在院校也應(yīng)適當(dāng)提高學(xué)員在培訓(xùn)期間的待遇。

深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院在全國高職高專教育師資培訓(xùn)工作領(lǐng)域進行了內(nèi)部運行機制的探索，在操作層面上取得了一定的可資借鑒的經(jīng)驗，有利于基地院校師資培訓(xùn)工作朝著良性方向發(fā)展，也有利于更多的高職院校教師接受更高技術(shù)水平、更高質(zhì)量的教育培訓(xùn)服務(wù)。

參考文獻：

[1]高職高專師資教育培養(yǎng)培訓(xùn)工作的研究報告[OL]. http：//www.wenkoo.cn/wendang/gaozhigaozhuan.

作者簡介：

梁快（1968—），女，湖南常德人，法學(xué)碩士，深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院培訓(xùn)學(xué)院副院長，助理研究員，研究方向為高職院校職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)資格認(rèn)證與職業(yè)技能鑒定。