項(xiàng)目實(shí)施階段的工程造價(jià)管理

馬 靜

摘要:工程造價(jià)的控制與管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程。業(yè)主方在對(duì)工程造價(jià)的管理上始終應(yīng)貫穿于項(xiàng)目的全過(guò)程,文章分析了立項(xiàng)決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段的工程造價(jià)控制和管理。

關(guān)鍵詞:工程造價(jià)管理;項(xiàng)目實(shí)施階段

中圖分類號(hào):TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-8937(2009)20-0082-01

隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,施工單位在工程施工階段的造價(jià)控制和管理變得日益重要而迫切,文章認(rèn)為,業(yè)主在造價(jià)控制這方面的事物管理和控制應(yīng)該始終保持在第一的角度。結(jié)合控制論和管理學(xué)發(fā)展的新趨勢(shì),文章從本職工作的角度和實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)出發(fā),在新形勢(shì)下,探討如何才能在施工階段合理布局人力、財(cái)力和物力,從而到達(dá)節(jié)約、合理、實(shí)用的目標(biāo)。

1立項(xiàng)決策階段

作為第一階段,立項(xiàng)決策的時(shí)候,業(yè)主方要一直保持謹(jǐn)慎的態(tài)度,把管理的重點(diǎn)放在各種準(zhǔn)備工作上,盡量避免后期有大的改動(dòng)甚或放棄項(xiàng)目建設(shè)。在這一階段,業(yè)主方的主要工作是做好項(xiàng)目的可行性研究,綜合己方資源和實(shí)力,整個(gè)市場(chǎng)環(huán)境的變化和未來(lái)趨勢(shì)預(yù)測(cè)等各種因素,合理確定項(xiàng)目的各個(gè)維度的工作。在做好可行性評(píng)估的基礎(chǔ)上,這一階段的主要工作是做好預(yù)算,這要考慮到上漲系數(shù)和不可測(cè)因素對(duì)工程造價(jià)的影響,使投資估算真正起到控制項(xiàng)目投資的作用。

2設(shè)計(jì)階段

在立項(xiàng)階段后,業(yè)主的主要工作就是設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)上的造價(jià)管理主要考慮兩個(gè)因素:技術(shù)和經(jīng)濟(jì)。從經(jīng)驗(yàn)和文章所在公司項(xiàng)目建設(shè)數(shù)據(jù)上看,設(shè)計(jì)的好壞對(duì)工程造價(jià)的影響程度至少占到60%,因?yàn)樗膬?yōu)劣對(duì)具體施工費(fèi)用的多少和工期的長(zhǎng)短有著根本的影響,也直接決定著投入的物力、人力和財(cái)力的數(shù)量。

3施工階段

在具體的工程施工階段,前期工作已經(jīng)完成,工程整體的規(guī)劃和每個(gè)階段的工作量也已經(jīng)分配完成,施工的招標(biāo)合同和工程承包合同也都簽訂,所以這個(gè)階段的造價(jià)管理的控制主要是在整個(gè)執(zhí)行上對(duì)前期策劃和預(yù)算的貫徹,否則前期的工作無(wú)論多完美都將毫無(wú)意義。工程投資的效益究竟如何,關(guān)鍵看這一階段的控制。因此,業(yè)主方在具體每階段的施工中要加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的管理,把重點(diǎn)放在加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理、杜絕浪費(fèi)、堅(jiān)決執(zhí)行前期規(guī)劃。具體來(lái)說(shuō),業(yè)主應(yīng)做好以下幾個(gè)方面工作:

①在工程造價(jià)的控制中最主要的是材料價(jià)格的控制,材料費(fèi)在工程中往往占有很大的比重,一般占預(yù)算費(fèi)用的70%,占直接費(fèi)的80%左右。因此必須在施工階段嚴(yán)格按照合同中的材料用量控制,合理確定材料價(jià)格,從而有效地控制工程造價(jià)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為材料的供應(yīng)提供了多種渠道,而且材料品種價(jià)格不一,建設(shè)單位預(yù)算人員及現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)密切注意市場(chǎng)行情,隨著工程進(jìn)展情況深入現(xiàn)場(chǎng),掌握第一手的施工情況及材料信息,為竣工決算提供有力的依據(jù)。②嚴(yán)把變更關(guān),將工程預(yù)算控制在概算內(nèi)。在施工中引起變更的原因很多,如工程設(shè)計(jì)粗糙,使工程實(shí)際與發(fā)包時(shí)提供的圖紙不符;當(dāng)前市場(chǎng)供應(yīng)的材料規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)不符合設(shè)計(jì)要求等,這些問(wèn)題的產(chǎn)生給工程造價(jià)留下活口因素。所以在施工過(guò)程中,必須嚴(yán)把變更關(guān),嚴(yán)禁通過(guò)設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),增加建設(shè)內(nèi)容等,最好實(shí)行“分級(jí)控制、限額簽證”的制度。對(duì)必須發(fā)生的設(shè)計(jì)變更,尤其是涉及到費(fèi)用增減的設(shè)計(jì)變更,必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位代表、建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)代表、監(jiān)理工程師共同簽字,而且應(yīng)盡是提前實(shí)現(xiàn)這種類型變更,以免更大的損失。為此,建設(shè)單位應(yīng)指派工程造價(jià)管理專業(yè)人員常駐施工現(xiàn)場(chǎng),隨時(shí)掌握、控制工程造價(jià)的變化情況。③嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理,襯里掌握工程造價(jià)變化。在施工過(guò)程中,建設(shè)單位要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工管理,督促施工方按圖施工,嚴(yán)格控制變更洽商、材料代用、現(xiàn)場(chǎng)簽證、額外用工及各種預(yù)算外費(fèi)用,對(duì)必要的變更,應(yīng)做到先算賬,后花錢(qián),變更一旦發(fā)生就及時(shí)計(jì)算因工作量變更而發(fā)生增減的費(fèi)用,隨時(shí)掌握項(xiàng)目費(fèi)用額度,避免事情積壓成堆,對(duì)工程造價(jià)心中無(wú)數(shù)。建設(shè)單位的現(xiàn)場(chǎng)代表要督促施工方做好各種記錄,特別是隱蔽工程記錄和簽證工作,減少結(jié)算時(shí)的扯皮現(xiàn)象。許多工程就是由于現(xiàn)場(chǎng)簽證不嚴(yán)肅,給工程結(jié)算帶來(lái)非常大的麻煩,導(dǎo)致相當(dāng)大的經(jīng)濟(jì)損失,因此嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理,是施工階段控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。

綜上所述,文章認(rèn)為,無(wú)論是立項(xiàng)還是設(shè)計(jì),在一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)階段,都要時(shí)時(shí)有控制資源的經(jīng)濟(jì)頭腦。而且在具體的施工過(guò)程中,還要充分利用市場(chǎng)上的重要信息從而減少或避免建設(shè)資金的流失,最大限度地提高建設(shè)資金的投資效益。

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