對(duì)高速公路服務(wù)區(qū)實(shí)行陽(yáng)光采購(gòu)制度的思考

摘要:實(shí)行陽(yáng)光采購(gòu)制度,能降低服務(wù)區(qū)的經(jīng)營(yíng)成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,滿(mǎn)足顧客的需求。文章對(duì)高速公路服務(wù)區(qū)實(shí)行陽(yáng)光采購(gòu)制度進(jìn)行了深入探討。

關(guān)鍵詞:高速公路服務(wù)區(qū);陽(yáng)光采購(gòu)制度;京秦高速公路

中圖分類(lèi)號(hào):F540文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1674-1145(2009)36-0138-02

一、陽(yáng)光采購(gòu)制度在高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的必要性

高速公路作為國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施,有重要的社會(huì)性;高速公路服務(wù)區(qū)作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體,一方面有追求經(jīng)濟(jì)利益最大化的需求,另一方面更有為顧客提供物美價(jià)廉和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的責(zé)任和義務(wù)。高速公路服務(wù)區(qū)不能因?yàn)樽陨淼锰飒?dú)厚的地利條件,擺出一副讓顧客“不得不吃飯、不得不加油”的姿態(tài),必須從自身的經(jīng)營(yíng)管理方面下工夫,降低經(jīng)營(yíng)成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,不斷適應(yīng)和滿(mǎn)足顧客的需求。

眾所周知,實(shí)行陽(yáng)光采購(gòu)制度對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)講,已經(jīng)是一條比較成熟的經(jīng)驗(yàn),但對(duì)于正在發(fā)展中的高速公路服務(wù)區(qū),如何實(shí)行陽(yáng)光采購(gòu)制度,還在進(jìn)一步摸索之中。從最近幾年河北省京秦高速公路服務(wù)區(qū)實(shí)行陽(yáng)光采購(gòu)試點(diǎn)證明,堅(jiān)持執(zhí)行和不斷完善陽(yáng)光采購(gòu)制度,能夠產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,既有利于單位的經(jīng)營(yíng)管理,又能為顧客提供周到滿(mǎn)意的服務(wù)。

二、陽(yáng)光采購(gòu)制度在河北省京秦高速公路服務(wù)區(qū)的實(shí)施

河北省京秦高速公路5個(gè)服務(wù)區(qū)從1999年9月份道路開(kāi)通那一天就開(kāi)始投入使用,到2005年引入陽(yáng)光制度,期間經(jīng)歷了很長(zhǎng)時(shí)間的探索:服務(wù)區(qū)完全自己經(jīng)營(yíng)、拿出一個(gè)服務(wù)區(qū)作為試點(diǎn)實(shí)行內(nèi)部承包、一個(gè)服務(wù)區(qū)完全對(duì)外承包、所有加油站和汽修廠(chǎng)對(duì)社會(huì)公開(kāi)承包等一系列嘗試。最初幾年是管理處為各個(gè)服務(wù)區(qū)下達(dá)年度經(jīng)營(yíng)利潤(rùn),但是服務(wù)區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益沒(méi)有和服務(wù)區(qū)個(gè)人收入相掛鉤,調(diào)動(dòng)不起大家的積極性。經(jīng)過(guò)幾年的探索,經(jīng)營(yíng)處從“提高經(jīng)濟(jì)效益、降低經(jīng)營(yíng)成本、提高服務(wù)水平”角度出發(fā),為了更好地解決增加經(jīng)濟(jì)效益與提高服務(wù)水平間的矛盾,開(kāi)始引入陽(yáng)光采購(gòu)制度。

(一)陽(yáng)光采購(gòu)制度的引入,很好地解決了以下三個(gè)方面的問(wèn)題

1.采購(gòu)人員的素質(zhì)不成熟。由于服務(wù)區(qū)用人制度上的缺陷,服務(wù)區(qū)的采購(gòu)人員都是臨時(shí)工,雖然也經(jīng)過(guò)了精心挑選,但是人員素質(zhì)偏低狀況普遍存在,人員的流動(dòng)性,思想上的臨時(shí)性,行為的短暫性嚴(yán)重存在,因而在采購(gòu)中這樣那樣的問(wèn)題時(shí)常暴露出來(lái),尤其是人情市場(chǎng)采購(gòu)情況的存在,在很大程度上造成了商品價(jià)格偏高,質(zhì)量參差不齊,以次充好的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

2.采購(gòu)渠道單一,方式簡(jiǎn)單。過(guò)去一段時(shí)間,服務(wù)區(qū)的采購(gòu)只限于本地區(qū)域,缺乏科學(xué)的謀劃和組織,另外,各服務(wù)區(qū)僅限于自己的采購(gòu)形式和范圍,缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào),造成各服務(wù)區(qū)同類(lèi)商品價(jià)格高低不齊,又由于渠道不一,進(jìn)貨量不一,在很大程度上也造成價(jià)格偏高的問(wèn)題。

3.缺乏嚴(yán)格統(tǒng)一的采購(gòu)和監(jiān)督制度。由于各服務(wù)區(qū)自采自購(gòu),缺乏嚴(yán)格的采購(gòu)程序及有效監(jiān)督機(jī)制,缺乏透明度,也給個(gè)別人員造成可乘之機(jī),以權(quán)謀私,損公利己的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重阻礙了經(jīng)營(yíng)工作的健康發(fā)展。

(二)陽(yáng)光采購(gòu)制度實(shí)施措施

經(jīng)營(yíng)處從理順渠道、嚴(yán)格控制程序入手,成立了陽(yáng)光采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組,物價(jià)檢查小組,各服務(wù)區(qū)認(rèn)真調(diào)整統(tǒng)計(jì)了大宗物品采購(gòu)價(jià)目表,并橫向比較,咬定金算盤(pán),比價(jià)要成本,找到了解決商品采購(gòu)的最佳方案,這樣很快理順了商品進(jìn)貨渠道,堵塞了中間環(huán)節(jié)的各種漏洞,保證了經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常、有序、可控的健康發(fā)展。具體措施如下:

1.建立健全采購(gòu)人員選拔聘任和獎(jiǎng)懲、考核機(jī)制。把服務(wù)區(qū)德能勤績(jī)各方面最優(yōu)秀的人員放到采購(gòu)崗位,加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人員的考核工作,提高采購(gòu)人員的職業(yè)道德、文化素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)。通過(guò)對(duì)采購(gòu)人員發(fā)揮采購(gòu)職能情況、工作業(yè)績(jī)、信息質(zhì)量、采購(gòu)管理各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況等進(jìn)行定期考核、獎(jiǎng)懲和綜合評(píng)價(jià),為下一步聘任提供依據(jù)。

2.制定了嚴(yán)格的采購(gòu)制度和程序。各服務(wù)區(qū)成立了由服務(wù)區(qū)經(jīng)理掛帥、主管副經(jīng)理和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的集體采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)采購(gòu)部,設(shè)兩名以上專(zhuān)職采購(gòu)員,負(fù)責(zé)服務(wù)區(qū)日常所需的商品、食品、副食調(diào)味品及維修原材料、低值易耗品、辦公股用品的采購(gòu)工作。各部門(mén)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所需提出采購(gòu)計(jì)劃,填寫(xiě)申購(gòu)單,列明物品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、單位、參考價(jià)格,經(jīng)主管經(jīng)理批準(zhǔn)后,采購(gòu)部按著采購(gòu)計(jì)劃,認(rèn)真調(diào)研市場(chǎng)、建立采購(gòu)詢(xún)價(jià)、報(bào)價(jià)體系,向供應(yīng)商索取相應(yīng)的質(zhì)量證明,食品衛(wèi)生類(lèi),查看工商,稅務(wù),衛(wèi)生許可證是否齊全及到期,然后進(jìn)行采購(gòu)。采購(gòu)回的物品必須經(jīng)過(guò)倉(cāng)庫(kù)保管員、申報(bào)部門(mén)負(fù)責(zé)人共同檢驗(yàn),合格物品進(jìn)入庫(kù)房,倉(cāng)庫(kù)保管員認(rèn)真填寫(xiě)驗(yàn)收單、入庫(kù)單,一式四份,經(jīng)采購(gòu)員、保管員、申購(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字,入庫(kù)程序才算完成。領(lǐng)用時(shí),嚴(yán)格按照出入庫(kù)及領(lǐng)用制度,手續(xù)不全,庫(kù)管有權(quán)拒絕領(lǐng)用。

3.大額采購(gòu)實(shí)行招標(biāo)制度。通過(guò)對(duì)供貨商資質(zhì)、可信度的調(diào)查評(píng)估,選擇那些守法經(jīng)營(yíng),誠(chéng)實(shí)可信的企業(yè)。在經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中,不斷考察供貨商的誠(chéng)信度,實(shí)行淘汰制,而不是終身制,增加供貨商的責(zé)任感和危機(jī)感。

4.發(fā)揮財(cái)務(wù)管理職能。每月財(cái)務(wù)對(duì)各經(jīng)營(yíng)部門(mén)進(jìn)行成本核算,并把分析結(jié)果公布于眾,讓大家監(jiān)督。對(duì)成本高,利潤(rùn)低的部門(mén),進(jìn)行具體分析,找出原因。月底按著幾個(gè)服務(wù)區(qū)商品價(jià)格匯總統(tǒng)計(jì)表,橫向比較,對(duì)有同品牌,同規(guī)格的商品,采購(gòu)價(jià)格較高時(shí),財(cái)務(wù)人員與經(jīng)理溝通,經(jīng)理找采購(gòu)員協(xié)商解決,否則財(cái)務(wù)可以拒絕付款。

5.嚴(yán)格控制庫(kù)存。流動(dòng)資金越充足,經(jīng)營(yíng)起來(lái)越得心應(yīng)手,效益越好。根據(jù)各部門(mén)的經(jīng)營(yíng)情況,合理設(shè)置庫(kù)存量的上下限,對(duì)于暢銷(xiāo)物品做到及時(shí)補(bǔ)貨,對(duì)于滯銷(xiāo)的物品要及時(shí)減少庫(kù)存數(shù)量,對(duì)于經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的過(guò)期、變質(zhì)、損壞的材料及食品及時(shí)銷(xiāo)毀。

6.實(shí)行統(tǒng)一配送和零星采購(gòu)相結(jié)合的采購(gòu)模式?，F(xiàn)在京秦高速5個(gè)服務(wù)區(qū),對(duì)銷(xiāo)售量大的、易儲(chǔ)存的商品,實(shí)行統(tǒng)一配送。如每個(gè)服務(wù)區(qū)的米,面,油,調(diào)料,水等商品,盡可能減少中間環(huán)節(jié),批量采購(gòu),降低成本,增大利潤(rùn)空間。對(duì)于蔬菜類(lèi)不易存放的,小件的商品,服務(wù)區(qū)本著就近的原則采購(gòu)。

三、陽(yáng)光采購(gòu)制度給河北省京秦高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)管理帶來(lái)的正面效應(yīng)

通過(guò)幾年的實(shí)踐探索,我們初步摸索了一些采購(gòu)規(guī)律,也收到了預(yù)期效果,實(shí)踐也充分證明,通過(guò)實(shí)行陽(yáng)光采購(gòu),餐廳的毛利率提高5%左右,商品部的毛利率提高8%左右,所以把陽(yáng)光采購(gòu)制度進(jìn)一步推廣,會(huì)收到更大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

如今走在京秦高速公路河北段上,無(wú)論哪個(gè)服務(wù)區(qū)都是門(mén)庭若市,效益特好,許多司機(jī)寧可再跑幾十公里也要趕到河北段的服務(wù)區(qū)才吃飯、加油、休息,無(wú)非是那里的飯菜和油品質(zhì)量更好、價(jià)格更便宜、服務(wù)更周到。這一切都得歸功于實(shí)行陽(yáng)光采購(gòu)制度后,經(jīng)營(yíng)成本下降了,而我們的服務(wù)更實(shí)在了。

作者簡(jiǎn)介:孫喜新,河北省高速公路祿發(fā)實(shí)業(yè)總公司京秦經(jīng)營(yíng)處經(jīng)營(yíng)部部長(zhǎng),研究方向:經(jīng)濟(jì)管理。