淺談黨群部門在安全文化建設(shè)中的作用

馮革勝

摘要:黨群部門作為企業(yè)思想工作的主體,在安全文化建設(shè)中,尤其是在深層精神文化建設(shè)中,通過有意識、有目的、有組織地進(jìn)行總結(jié)、提煉、倡導(dǎo)和強(qiáng)化,把企業(yè)安全文化所確定的價值觀,全面地體現(xiàn)在企業(yè)的一切經(jīng)濟(jì)活動和員工行為之中。文章對黨群部門在安全文化建設(shè)中的作用進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞:黨群部門;安全文化建設(shè);精神文化

中圖分類號:F293文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

文章編號:1674-1145(2009)36-0061-02

所謂安全文化就是指在長期安全生產(chǎn)和經(jīng)營活動中,逐步形成的,或有意識塑造的又為全體職工接受、遵循的,具有企業(yè)特色的安全思想和意識、安全作風(fēng)和態(tài)度、安全機(jī)制和行為。遼河油田是一個肩負(fù)國家石油戰(zhàn)略安全的特大型企業(yè),同時也是集易燃易爆、有毒有害,高溫高壓于一體的企業(yè),培養(yǎng)和增強(qiáng)安全文化意識,對提高企業(yè)員工的安全防范意識,減少和避免安全事故,尤其是重大、特大事故具有十分重要的意義。黨群部門作為企業(yè)思想工作的主體,在安全文化建設(shè)中,尤其是在深層精神文化建設(shè)中,通過有意識、有目的、有組織地進(jìn)行總結(jié)、提煉、倡導(dǎo)和強(qiáng)化,把企業(yè)安全文化所確定的價值觀,全面地體現(xiàn)在企業(yè)的一切經(jīng)濟(jì)活動和員工行為之中,并采取必要的手段,使之在實(shí)踐中得到員工的進(jìn)一步認(rèn)同。我們認(rèn)為應(yīng)該重點(diǎn)在輿論宣傳、陣地建設(shè)、理論研究、典型樹立、監(jiān)督保障上下工夫,才能見成效。

一、要在營造安全文化氛圍上,黨群部門應(yīng)發(fā)揮輿論宣傳作用

企業(yè)在長期的生產(chǎn)、生活中制定和形成的員工行為規(guī)范、安全理念、安全價值觀和奮斗目標(biāo),若沒有很好地宣傳和推廣,就不會深入人心,不會真正起到作用。加強(qiáng)輿論宣傳,是黨群部門職責(zé)所在,同時也是優(yōu)勢所在,要動用一切可利用的輿論工具,進(jìn)行全過程、全方位的安全理念、安全價值觀的宣傳,對員工進(jìn)行灌輸教育、導(dǎo)入培訓(xùn)。同時也要不斷加強(qiáng)輿論宣傳的新途徑、新方法和新手段的研究,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳攻勢,做到寓教于樂,切實(shí)增強(qiáng)安全宣傳教育工作的時效性,使企業(yè)形成濃厚的安全文化輿論氛圍。要通過組織開展安全文化知識競賽、安全文化座談研討,組織開展創(chuàng)建綠色安全生產(chǎn)崗位、安全技能比賽,征集安全工作合理化建議等多種形式的安全文化活動。并要利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代宣傳媒體創(chuàng)新活動形式,豐富活動內(nèi)容。通過這些過程和活動,進(jìn)一步熏陶人的情操,規(guī)范人的安全行為,培養(yǎng)人的安全心態(tài),營造“安全第一、環(huán)保優(yōu)先、以人為本”的安全文化氛圍,使員工在參與中逐漸由了解到認(rèn)知,由認(rèn)知到認(rèn)同,由認(rèn)同到自覺,最終達(dá)到讓員工潛移默化地接受安全價值觀,并逐漸用以指導(dǎo)自己的行動。

二、要在建設(shè)安全文化陣地中,黨群部門應(yīng)發(fā)揮總體策劃作用

安全文化同“五小”文化和廉潔文化一起共同構(gòu)成了遼河油田企業(yè)文化,它具有企業(yè)文化的所有屬性。它以人為本,以文化為載體,通過文化的滲透提高人的安全價值觀和規(guī)范人的行為。而安全文化的滲透主要是通過安全文化陣地來實(shí)現(xiàn)。安全文化陣地是溝通教育者和受教育者的橋梁,是連接教育內(nèi)容與教育對象的媒介。黨群部門要站在統(tǒng)攬全局的高度,在安全文化陣地建設(shè)中發(fā)揮總體策劃作用,從安全理論教育陣地、安全媒體宣傳陣地、安全文化設(shè)施陣地等三個不同層次和領(lǐng)域上進(jìn)行總體策劃。策劃要在總結(jié)中發(fā)展,在繼承中創(chuàng)新,在實(shí)踐中突破,對已有的文化陣地進(jìn)行整合提升,使文化陣地的橋梁作用和媒介作用充分發(fā)揮。

三、要在開展安全文化研究中,黨群部門應(yīng)發(fā)揮理論先導(dǎo)作用

黨群部門要立足安全理論陣地,研究現(xiàn)實(shí)條件下企業(yè)安全工作的新特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律,研究員工的行為規(guī)律及各類事故中的人為因素等。通過各種理論分析和調(diào)查研究,提煉出適合油田特點(diǎn)的安全文化建設(shè)方案和促進(jìn)方案,在安全目標(biāo)、安全宗旨、安全理念、安全價值觀等方面進(jìn)行理論引導(dǎo),指導(dǎo)企業(yè)的安全文化建設(shè)。創(chuàng)造一種良好的安全人文氛圍與和諧的人際關(guān)系,對人的觀念、意識、態(tài)度、行為等形成從無形到有形的影響,從而對人的不安全行為產(chǎn)生控制作用,以達(dá)到減少人為事故的效果。

四、要在選樹安全文化典型上,黨群部門應(yīng)發(fā)揮示范導(dǎo)向作用

企業(yè)安全文化理念的最終形成是一種個性心理的積累過程,這一過程需要不斷強(qiáng)化。安全文化理念的形成,并變?yōu)槿藗兊淖杂X行動,榜樣和示范作用不可小視。選樹安全典型,鼓勵弘揚(yáng)正確行為,讓員工學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)、奔有方向是實(shí)現(xiàn)這一過程的有效形式。黨群部門具有選樹總結(jié)典型較為系統(tǒng)的方式方法,有專業(yè)人才隊伍,有得天獨(dú)厚的有利條件。實(shí)踐證明,通過黨群部門選樹的典型更加鮮活,更具有生命力、說服力和教育性,在員工中形成的示范導(dǎo)向作用最強(qiáng)。通過對正確的行為進(jìn)行弘揚(yáng)和鼓勵,給其他員工樹立實(shí)際的仿效榜樣,使員工接受到正確的行為引導(dǎo),從而產(chǎn)生模仿效應(yīng)。讓員工在充分的肯定和贊賞中,養(yǎng)成良好的行為,進(jìn)而成為習(xí)慣穩(wěn)定下來,逐漸滲透到員工的深層觀念之中。因此,對安全文化建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)和模范遵守各項規(guī)章制度的員工給予弘揚(yáng)和鼓勵,是打造企業(yè)安全文化理念不可或缺的重要一環(huán)。

五、要在運(yùn)行安全文化機(jī)制上,黨群部門應(yīng)發(fā)揮監(jiān)督保障作用

安全文化建設(shè)是對過去多起事故理性思考的結(jié)果,是對原有安全管理工作的一次全面系統(tǒng)的“審視”和重新整合。作為企業(yè)一項先進(jìn)的管理方法,通過文化氛圍營造和理念滲透,安全文化建設(shè)會在物態(tài)文化、制度文化、精神文化等三個層次上逐步形成一套科學(xué)的機(jī)制。黨群部門要在機(jī)制的有效運(yùn)作上發(fā)揮監(jiān)督保障作用。這種監(jiān)督保障作用體現(xiàn)在機(jī)制的有效運(yùn)行上,體現(xiàn)在考核的嚴(yán)肅認(rèn)真上。不能只限于在辦公室聽聽匯報,看看資料,而是要深入基層調(diào)查研究,真正撲下身子對干部、員工的“安全績效”進(jìn)行細(xì)致評價,對每一起“三違”及事故隱患人進(jìn)行分析和幫教。監(jiān)督的程度越深,層面越廣,保障作用就越強(qiáng),安全文化建設(shè)就會取得質(zhì)的飛躍。

總之,黨群部門作為影響和改變?nèi)藗兯枷胝J(rèn)識和行為意識的主體單位,在安全文化建設(shè)中,要牢固樹立“安全第一、環(huán)保優(yōu)先、以人為本”的理念,始終把做好廣大職工安全思想教育作為服務(wù)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn),才能使思想政治工作在安全生產(chǎn)中發(fā)揮出生命線的作用,才能使企業(yè)的安全文化在員工生產(chǎn)生活中起到應(yīng)有作用。