供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理探討

張 蓮

摘要:固定資產(chǎn)是企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分,資產(chǎn)管理的好與壞將直接關(guān)系到企業(yè)的盈利能力和持續(xù)發(fā)展能力。在電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理中,通過(guò)對(duì)電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理的特點(diǎn)、現(xiàn)狀的分析,提出了改進(jìn)固定資產(chǎn)管理工作的的建議。

關(guān)鍵詞:供電企業(yè);固定資產(chǎn);清產(chǎn)核資

中圖分類號(hào):F275文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1674-1145(2009)36-0008-02

固定資產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中不可缺少的勞動(dòng)資料。固定資產(chǎn)價(jià)值在企業(yè)全部資產(chǎn)中占有相當(dāng)大的比重,是決定企業(yè)素質(zhì)和效益的基本要素。對(duì)于一般供電企業(yè)來(lái)說(shuō),固定資產(chǎn)在企業(yè)也是占主導(dǎo)因素的資產(chǎn),在整個(gè)企業(yè)資產(chǎn)中占有絕大部分的重要地位,因此說(shuō),對(duì)于供電企業(yè)來(lái)說(shuō),固定資產(chǎn)的管理是一項(xiàng)重要而且艱巨的任務(wù),下文是本人積累多年的工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)固定資產(chǎn)管理總結(jié)一些經(jīng)驗(yàn)結(jié)論,同時(shí)也提出了幾點(diǎn)存在的問(wèn)題,供大家思考。

一、供電企業(yè)固定資產(chǎn)的特點(diǎn)

供電企業(yè)屬于資產(chǎn)分散,資金、技術(shù)密集型企業(yè),與其他企業(yè)相比,固定資產(chǎn)有以下幾方面的行業(yè)特點(diǎn):

1.電力企業(yè)固定資產(chǎn)通常數(shù)量多,金額大。

2.資產(chǎn)結(jié)構(gòu)分類復(fù)雜。電網(wǎng)企業(yè)的固定資產(chǎn)可以劃分為輸電線路、變電設(shè)備、配電線路及設(shè)備、用電計(jì)量設(shè)備、通訊線路及設(shè)備、自動(dòng)化控制設(shè)備及儀器儀表、制造及檢修維護(hù)設(shè)備、生產(chǎn)管理用工器具、運(yùn)輸設(shè)備、非生產(chǎn)用設(shè)備及器具、房屋、建筑物、土地等不同類別,種類十分繁多。

3.電力固定資產(chǎn)分散,使用部門多,使用地點(diǎn)范圍大,電網(wǎng)延伸到哪里,固定資產(chǎn)就分布到哪里,遍布供電轄區(qū)的每一個(gè)角落。

4.變動(dòng)頻繁,更新較快。近幾年,國(guó)家加大了對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的投資力度,農(nóng)城網(wǎng)改造、電網(wǎng)改造從1998年底開始至今沒有間斷,造成固定資產(chǎn)更新快,變動(dòng)頻繁,要從財(cái)務(wù)管理的角度上及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地反映這些變化,難度相當(dāng)大。

二、固定資產(chǎn)管理工作中存在的問(wèn)題

1.重視賬面管理輕視實(shí)物管理。固定資產(chǎn)的具體使用、運(yùn)行、維護(hù)、保管單位分工不明確,盤點(diǎn)工作失效,實(shí)物管理職能存在缺位的現(xiàn)象。

2.固定資產(chǎn)賬卡物不相符。由于固定資產(chǎn)建賬、日常管理等工作由財(cái)務(wù)和設(shè)備管理兩個(gè)部門進(jìn)行平行處理,使得資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、資金來(lái)源、購(gòu)買日期、原值等項(xiàng)目在財(cái)務(wù)部門的固定資產(chǎn)臺(tái)賬和設(shè)備管理部門的設(shè)備臺(tái)賬中不一致,資產(chǎn)的實(shí)物管理與價(jià)值管理相互脫節(jié),造成了固定資產(chǎn)管理賬物不符、賬賬不符、賬卡不符。

3.清產(chǎn)核資“前清后亂”。由于不能對(duì)清查后的資產(chǎn)業(yè)務(wù)過(guò)程進(jìn)行有效的控制,清產(chǎn)核資后無(wú)法保持?jǐn)?shù)據(jù)的持續(xù)正確性,固定資產(chǎn)管理上出現(xiàn)“前清后亂”的狀況。

4.未建立固定資產(chǎn)卡片的信息共享平臺(tái),資產(chǎn)信息不能共享,形成信息孤島。落后的管理手段無(wú)法實(shí)現(xiàn)真正的數(shù)據(jù)共享和快速準(zhǔn)確的信息傳遞,經(jīng)常出現(xiàn)設(shè)備已經(jīng)報(bào)廢,而財(cái)務(wù)部門未得到信息仍然在計(jì)提折舊,或者資產(chǎn)長(zhǎng)期閑置導(dǎo)致資產(chǎn)實(shí)際減值,財(cái)務(wù)部門卻不能及時(shí)做出賬務(wù)處理的現(xiàn)象,導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算不能提供正確、完整的原始資料,會(huì)計(jì)報(bào)表不能反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)成果。

5.缺乏對(duì)固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)控制。由于不能根據(jù)固定資產(chǎn)變化的實(shí)際情況而實(shí)時(shí)更新,對(duì)資產(chǎn)流動(dòng)缺乏必要的記錄和監(jiān)控,資產(chǎn)的購(gòu)進(jìn)、入賬、折舊、技改、修理、報(bào)廢等各個(gè)環(huán)節(jié)相互孤立,導(dǎo)致了固定資產(chǎn)信息失真。較為突出的有:在建工程竣工后轉(zhuǎn)增固定資產(chǎn)不及時(shí)、不明確,當(dāng)固定資產(chǎn)建卡入賬后,先前轉(zhuǎn)增的資產(chǎn)由于技術(shù)更新或缺陷等原因已發(fā)生變動(dòng),造成了賬實(shí)不符;又如各生產(chǎn)部門從物資倉(cāng)庫(kù)領(lǐng)取了搶修備用設(shè)備,領(lǐng)用出庫(kù)后就已不再是企業(yè)材料,應(yīng)作為企業(yè)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理,而此時(shí)的固定資產(chǎn)存放地點(diǎn)及使用部門還不能明確。如將固定資產(chǎn)存放在生產(chǎn)部門的臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)而不是具體生產(chǎn)運(yùn)行地,待有搶修事故發(fā)生時(shí),將備用的設(shè)備安裝后,又沒有及時(shí)進(jìn)行資產(chǎn)情況變更,也會(huì)導(dǎo)致賬實(shí)不符。

三、改進(jìn)固定資產(chǎn)管理工作的建議

加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理是保證企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常開展的前提條件,在實(shí)際工作中,企業(yè)主要應(yīng)從以下幾個(gè)方面來(lái)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理:

1.做好固定資產(chǎn)的總分類核算和明細(xì)分類核算。固定資產(chǎn)的總分類核算和明細(xì)分類核算是固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作,根據(jù)管理的需要,企業(yè)除需要對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行總分類核算外,還應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行明細(xì)分類核算,以真實(shí)反映固定資產(chǎn)的使用、分布情況,加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的監(jiān)督管理。在進(jìn)行明細(xì)分類核算時(shí),可以采取兩種方法:一是按每一獨(dú)立的固定資產(chǎn)(包括附屬設(shè)備)設(shè)置明細(xì)賬,同一部門使用的性能、規(guī)格、單價(jià)相同的固定資產(chǎn)可以合并設(shè)立一個(gè)明細(xì)賬戶。固定資產(chǎn)明細(xì)分類賬應(yīng)詳細(xì)記載固定資產(chǎn)的編號(hào)、類別、名稱、規(guī)格、折舊年限、殘值、分類折舊率以及固定資產(chǎn)的增加、減少、折舊、修理、報(bào)廢等有關(guān)資料;第二種方法是直接設(shè)置固定資產(chǎn)卡片,一式兩份,一份由使用該固定資產(chǎn)的單位或個(gè)人保管,一份由企業(yè)財(cái)會(huì)部門保管,卡片應(yīng)詳細(xì)載明卡片編號(hào)、固定資產(chǎn)名稱、購(gòu)建日期、類別、技術(shù)性能、原值、折舊年限、月折舊率、已使用年限、報(bào)廢日期、報(bào)廢原因等有關(guān)情況。

此外,為了匯總反映各類固定資產(chǎn)的使用、保管、增減變動(dòng)情況,企業(yè)還應(yīng)設(shè)置“固定資產(chǎn)登記簿”,按使用單位設(shè)置賬頁(yè),按固定資產(chǎn)類別分欄記載固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)情況。

2.加強(qiáng)固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)清查工作。根據(jù)新的財(cái)務(wù)制度規(guī)定,企業(yè)應(yīng)定期或不定期地對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)清查,至少每年年度終了前進(jìn)行一次全面盤點(diǎn)清查。對(duì)于盤點(diǎn)情況以及盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)由負(fù)責(zé)保管和使用的部門查明具體原因,并寫出書面報(bào)告,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后及時(shí)進(jìn)行處理,一般應(yīng)在決算前處理完畢。盤點(diǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的固定資產(chǎn)盤盈、盤虧問(wèn)題,應(yīng)按以下規(guī)定處理:盤盈的固定資產(chǎn),應(yīng)以重置完全價(jià)值作為原值,按資產(chǎn)的新舊程度估計(jì)累計(jì)折舊,將盤盈凈收益計(jì)入企業(yè)的營(yíng)業(yè)外收入;盤虧的固定資產(chǎn),應(yīng)沖減固定資產(chǎn)原值和累計(jì)折舊,將固定資產(chǎn)盤虧凈損失計(jì)入企業(yè)的營(yíng)業(yè)外支出。

3.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)對(duì)固定資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)新的財(cái)務(wù)制度規(guī)定,發(fā)生下列情形之一者,應(yīng)依法對(duì)固定資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估:一是對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓,企業(yè)經(jīng)營(yíng)使用的各類固定資產(chǎn)進(jìn)行出“售或有償轉(zhuǎn)讓時(shí),應(yīng)按照重置完全價(jià)值并考慮資產(chǎn)的新舊程度對(duì)固定資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估,并按評(píng)估價(jià)或買賣雙方協(xié)商議定的價(jià)值收取價(jià)款;二是出租固定資產(chǎn),企業(yè)將閑置不用的固定資產(chǎn)以經(jīng)營(yíng)租賃或融資租賃的形式出租時(shí),應(yīng)對(duì)其價(jià)值進(jìn)行評(píng)估,并按照評(píng)估價(jià)或合同、協(xié)議規(guī)定的價(jià)格收取租金;三是企業(yè)用固定資產(chǎn)對(duì)外投資時(shí),應(yīng)對(duì)投資轉(zhuǎn)出的固定資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,并按評(píng)估價(jià)作為企業(yè)的對(duì)外投資額;四是企業(yè)以固定資產(chǎn)為本企業(yè)或其他企業(yè)的各類借款提供擔(dān)保、抵押時(shí),應(yīng)對(duì)作為擔(dān)保、抵押物的固定資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估,并以評(píng)估后的價(jià)值作為擔(dān)保抵押價(jià)值;五是因各種原因企業(yè)行為終止時(shí)應(yīng)對(duì)被終止企業(yè)的固定資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估;六是根據(jù)國(guó)家規(guī)定需要對(duì)固定資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估的。

固定資產(chǎn)的管理是供電企業(yè)管理的重點(diǎn)、難點(diǎn),固定資產(chǎn)管理涉及供電企業(yè)的方方面面,是一個(gè)需要各部門協(xié)調(diào)配合,共同努力的管理體系。通過(guò)確立科學(xué)的組織體系和責(zé)任體系,進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制機(jī)制,使得財(cái)務(wù)管理和生產(chǎn)技術(shù)管理相結(jié)合,實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合,使管理做到法制、機(jī)制,進(jìn)一步提高供電企業(yè)的固定資產(chǎn)管理水平,從而全面提升企業(yè)的管理水平。

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作者簡(jiǎn)介:張蓮,女,廣西平南人,平南供電公司助理工程師,研究方向:固定資產(chǎn)管理。