雙橋區(qū)的“三大步”

瞿燦萍

編者按：

科學發(fā)展，重在實踐。黨的十六屆三中全會提出科學發(fā)展觀以后，在市委、市政府的高度重視和周密部署下，全市上下緊緊圍繞貫徹落實“３１４”總體部署，立足實際，大膽探索，開拓創(chuàng)新，學習貫徹科學發(fā)展觀邁出了堅實的步伐，一些區(qū)縣取得了明顯的成效。為了配合學習實踐科學發(fā)展觀活動的深入開展，本期特別刊登這組反映部分區(qū)縣探索科學發(fā)展道路的經(jīng)驗報道。

雙橋區(qū)因車而建，因車而興。30年來，“紅巖”牌重型汽車笑傲雙橋，不僅年產(chǎn)值占工業(yè)產(chǎn)值的70%以上，而且貢獻了80%以上的地方財政收入。也正因如此，長期以來，雙橋區(qū)一直圍繞紅巖重汽打轉轉。過分依賴單一的重型汽車市場，雙橋經(jīng)濟陰晴不定：一旦重汽市場好，全區(qū)經(jīng)濟就好；一旦重汽市場蕭條，全區(qū)經(jīng)濟便跟著下滑。

2003年前后，重汽市場開始萎縮。2004年，紅巖重汽的生產(chǎn)和銷售都出現(xiàn)下滑，當年產(chǎn)量不足2萬輛，同比下降3.6%。紅巖重汽一“嗆水”，區(qū)域經(jīng)濟跟著“嗆水”，全區(qū)大小260余家零部件制造企業(yè)也跟著遭殃。

雙橋人形象地將這一現(xiàn)象稱為：“重汽一感冒，雙橋打噴嚏。”面對這種“不可持續(xù)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展困境，雙橋區(qū)圍繞汽車產(chǎn)業(yè)的上下游，邁開了科學發(fā)展的三大步——

■ 從閉門造車到外引內(nèi)聯(lián)

紅巖重汽生產(chǎn)和銷售的雙下滑，讓雙橋上下都捏了一把汗：重汽究竟怎么了？紅巖究竟怎么了？雙橋區(qū)領導深入調研后發(fā)現(xiàn)，紅巖重汽產(chǎn)品技術老化、車型品種單一，如果沒有雄厚的資金注入，沒有先進的技術支撐，紅巖重汽將難逃被市場淘汰的厄運。

“我們不能坐以待斃，必須主動走出去，外引內(nèi)聯(lián)，強身健體?！彪p橋區(qū)領導與企業(yè)領導形成共識。經(jīng)過考察，上汽股份和意大利依維柯進入雙橋的視野。

上汽股份擁有充裕的資金和布局商用車的強烈愿望，意大利依維柯有成熟的產(chǎn)品線，正著力發(fā)展中國重卡市場，急于尋求合作伙伴。如能與這些企業(yè)合資合作，無疑將為紅巖重汽帶來重振雄風的希望。

在歷經(jīng)“德隆系危機”、“股權回購”、“合資名額之困”的一波三折后，在市委、市政府的支持下，紅巖重汽與上汽股份、意大利依維柯之間的重組，終于塵埃落定。盡管新的總裝廠落戶北部新區(qū)，對雙橋是一個“損失”，但雙橋人認為，只要有利于企業(yè)做大做強，我們都支持。2007年6月15日，三方合資的上汽依維柯紅巖商用車有限公司成立，新紅巖橫空出世。

紅巖重汽一變臉，效果立竿見影。2003年，該公司年產(chǎn)汽車1.6萬輛，而在合資后的2007年，年產(chǎn)銷量增加到2.4萬輛。這一年，紅巖“64”自卸車被評為2007中國物流商用車用戶滿意度調查最佳工程物流用車第一名。

2008年4月，在第十屆北京國際車展上，一排外觀時尚、車型搶眼的重型卡車，吸引了很多人關注的目光。紅色車廂的頂部醒目地印著“中國紅巖”標識。上汽依維柯紅巖商用車有限公司總經(jīng)理陽樹毅充滿激情地宣布：“滿載著新紅巖人的理想與希望的三大系列新產(chǎn)品——依維柯品牌的STRALIS、紅巖品牌的PowerTech和Tampa/T霸重卡，即將重裝上陣！”

■ 從近親繁殖到全國配套

從成渝高速公路駛入雙橋區(qū)，只見公路兩旁密布著各類汽車零部件制造企業(yè)?！白?990年重汽就近配套以來，雙橋配套產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，現(xiàn)已初具集群規(guī)模?！彪p橋區(qū)經(jīng)貿(mào)委副主任劉東明說，全區(qū)大大小小的汽車零部件制造企業(yè)已達260余家。

據(jù)測算，汽車總裝企業(yè)對配套企業(yè)的帶動能力為1：8。為了實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，改變一業(yè)獨大的狀況，近年來，雙橋區(qū)頻頻出臺扶持本地零部件企業(yè)的相關政策，并鼓勵新紅巖眼睛向外，面向全國市場配套。

在雙橋區(qū)城南的上汽依維柯紅巖公司，筆者看到，一輛輛載重8噸、大紅車頭的紅巖牌重型汽車從流水線上“分娩”，并以每小時7輛的速度“接踵而出”。

順著總裝車間工段長肖政杰手指的方向，只見成批的駕駛室、車架總成、車橋等零部件正從專門的通道上排隊涌入?！皠e小看這輛紅巖車，它全身的2300多個零部件來自天南海北，比如湖北的車頭、陜西的變速器等等?！毙ふ苷f。

“以前我們認為肥水不流外人田，所以就近配套，但近親繁殖也帶來了產(chǎn)品‘免疫力低下的弊病，從而影響了整車質量的提升。在區(qū)委領導的啟發(fā)下，我們轉變思路，開始面向全國配套?！辈少彶坎块L劉明智說。

在渝西川東經(jīng)濟協(xié)作會上，雙橋區(qū)領導倡議，“大家都來為重汽做配套”。雙橋人認識到，競爭是提高質量的不二法則。

經(jīng)過一番調整，目前紅巖汽車在全國已有300多家零部件配套企業(yè)。

隨著配套的全國化，在競爭中，雙橋本地的配套能力不斷提升，短短3年配套總量翻了一番。雙橋汽車產(chǎn)業(yè)抵御市場風險的“免疫力”大大增強，產(chǎn)量直線上升，形成了年產(chǎn)3萬輛重型汽車和3萬輛專用汽車的生產(chǎn)能力，2008年工業(yè)總產(chǎn)值突破100億元。

■ 從一業(yè)獨大到產(chǎn)業(yè)集群

2007年5月，一條信息令雙橋區(qū)領導興奮不已，上海汽車產(chǎn)業(yè)巨頭之一的雙錢輪胎橡膠集團，有意落戶重慶。

“這可是一個天賜良機，雙橋一定要抓住這個機會，不僅要做大自己的汽車產(chǎn)業(yè)，而且要拉長整個重慶汽摩產(chǎn)業(yè)的鏈條！”雙橋人敏銳地意識到，汽摩產(chǎn)業(yè)雖然稱得上是重慶的第一大支柱產(chǎn)業(yè)，但這一產(chǎn)業(yè)鏈并不完善，最致命的一環(huán)是缺少有實力的輪胎生產(chǎn)企業(yè)。按照重慶市的發(fā)展規(guī)劃，到2010年，重慶市各類汽摩輪胎需求量將達到2500萬條，然而令人尷尬的是，重慶沒有自己的輪胎產(chǎn)業(yè)，幾乎全靠外地引進。這無論是從產(chǎn)業(yè)鏈的完整，還是從汽摩產(chǎn)業(yè)的成熟度來說，都是一個無法回避的“短腿”。

經(jīng)過全力以赴地爭取，市委、市政府把“雙錢”項目作為2008年重慶工業(yè)項目“一號工程”，鄭重地交辦給雙橋區(qū)委、區(qū)政府。

為讓“雙錢”入駐雙橋，區(qū)級領導幾乎傾巢出動，特事特辦。2007年9月26日，項目終于正式破土動工。市長王鴻舉，市委常委、常務副市長黃奇帆和上海市人大常委會副主任朱曉明等領導共同為雙錢集團（重慶）輪胎有限公司揭牌?；貞涰椖咳腭v雙橋的前前后后，雙錢集團（重慶）輪胎有限公司黨委書記常毅感慨地說：“考察項目那天雨很大，雙橋的百姓自發(fā)用磚頭為我們鋪了一條通往山坡的通道，這個小小的細節(jié)，讓我們對雙橋充滿了信心，一年之內(nèi)一定要讓項目建成！”

2008年8月28日，雙錢集團（重慶）輪胎有限公司的第一條全鋼子午線10.00R20載重汽車輪胎順利下線。這標志著重慶2008年工業(yè)項目“一號工程”基本完成。

雙錢輪胎項目總投資30億元，一期設計生產(chǎn)能力為年產(chǎn)100萬條全鋼子午線輪胎，今后將逐步形成年產(chǎn)400萬條全鋼子午線輪胎、1500萬條半鋼子午線輪胎和2000萬條摩托車輪胎的生產(chǎn)規(guī)模。建成后，預計年銷售收入將超過100億元，并為重慶提供8000個以上就業(yè)崗位。

隨著“雙錢項目”的順利投產(chǎn)，雙橋區(qū)展開了凌厲的招商攻勢。沖著“雙錢”這塊金字招牌，比利時貝卡爾特鋼簾線、上海天懋胎圈鋼絲、山東豪邁輪胎模具等與輪胎配套的企業(yè)相繼入駐雙橋。這些項目不僅完善了雙橋的輪胎產(chǎn)業(yè)鏈條，投產(chǎn)后年生產(chǎn)能力將超過200億元，而且填補了重慶沒有大型汽車、摩托車輪胎及其相關產(chǎn)品制造企業(yè)這一產(chǎn)業(yè)“短板”。雙橋區(qū)委書記周少政對雙橋的科學發(fā)展充滿信心：“我們要力爭2015年，打造汽車整車制造、汽車零部件生產(chǎn)和汽車輪胎生產(chǎn)三大百億元級產(chǎn)業(yè)基地。到2020年，爭取全區(qū)汽車工業(yè)經(jīng)濟達到600億元，建成中國西部重要的汽車產(chǎn)業(yè)集群區(qū)?！?/p>