新形勢下消防監(jiān)督與管理模式構(gòu)建

楊林斌

安徽省銅陵市公安消防支隊（244000）

新形勢下消防監(jiān)督與管理模式構(gòu)建

楊林斌

安徽省銅陵市公安消防支隊（244000）

火災(zāi)在一定程度上是影響社會安全的重要因素，所以消防監(jiān)督管理工作尤為重要。這里從消防監(jiān)督與管理現(xiàn)狀出發(fā)，探討了消防監(jiān)督與管理模式的構(gòu)建，并有針對性地提出了新形式下消防監(jiān)督與管理模式構(gòu)建的措施。

新形勢；消防監(jiān)督；管理模式，構(gòu)建

近年來,高層建筑如雨后春筍般蓬勃發(fā)展，火災(zāi)隱患也在隨之增加，所以，消防工作對于人身安全以及財產(chǎn)安全是十分重要的。在這樣的一定條件下，安全工作應(yīng)當(dāng)大力展開，消防工作就應(yīng)放在首位。消防工作的展開是需要一定的管理模式的，那么應(yīng)當(dāng)怎樣構(gòu)建一個合理的消防管理模式呢?

1 消防監(jiān)督與管理現(xiàn)狀分析

1.1 安全制度不完善，相關(guān)消防規(guī)定未落實

根據(jù)我國公安部的相關(guān)規(guī)定，各單位應(yīng)當(dāng)落實逐級消防安全責(zé)任制，并且要逐級落實消防安全責(zé)任人。雖然有這樣的規(guī)定，但是目前很多單位并沒有重視消防監(jiān)督與管理，甚至沒有制定相關(guān)的安全制度,這就造成應(yīng)有的消防法規(guī)不能有效落實，應(yīng)有的責(zé)任也沒有得到有效落實。造成這樣現(xiàn)象的根本原因是單位人員沒有安全思想，對火災(zāi)隱患沒能得到重視，不懂得基本的消防知識。

1.2 管理人員的消防意識薄弱

目前，很多單位都已經(jīng)制定了相關(guān)的消防安全制度，但是卻沒有得到很好的落實，這就是管理人員的消防意識薄弱造成的。很多企事業(yè)單位迫于市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的壓力，只重視經(jīng)濟(jì)利益，對于消防安全只是空有表面而沒有實質(zhì)，雖然會設(shè)立內(nèi)部消防管理責(zé)任部門，可是沒有專職從業(yè)人員，也沒有定期進(jìn)行消防演練,這樣單位消防安全管理名存實亡。

1.3 消防隱患依舊存在

除了以上兩種情況之外，還有一種情況就是大量建筑仍然存在火災(zāi)隱患。雖然已經(jīng)建立了消防安全制度，也設(shè)立了逐級的管理責(zé)任人員，但是對于現(xiàn)場的排查做得不到位。許多地方缺少消防設(shè)備以及警報、標(biāo)識，例如滅火器、滅火管道、防火標(biāo)識等。對消防隱患未作徹底排除，沒有以防萬一的消防準(zhǔn)備，這樣消防隱患將會給人們的人身安全以及財產(chǎn)安全造成不良的影響。

2 消防監(jiān)督和管理模式的構(gòu)建

2.1 建立完善的消防監(jiān)督和管理制度

無論是企業(yè)還是居民小區(qū)，都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格制定消防安全制度,將職責(zé)分配到所有的管理人員身上。建立安全防火、保證人民安全財產(chǎn)的正確觀念，實時監(jiān)督，從根本上杜絕制度不完善的現(xiàn)象。加大監(jiān)督管理力度，從上層領(lǐng)導(dǎo)做起，實時落實，不定時突擊檢查,針對制度落實不完善的當(dāng)事人進(jìn)行相應(yīng)懲處，對制度落實情況良好甚至十分完善的當(dāng)事人也應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)獎勵。建立責(zé)任制，使得管理人員有使命感、責(zé)任感，這樣才能做到逐級落實，保證消防監(jiān)督以及管理的完善。

2.2 制定消防監(jiān)督管理質(zhì)量方針

質(zhì)量方針是消防監(jiān)督管理中所追求的預(yù)期目標(biāo)和方向，也是消防監(jiān)督管理的依據(jù)所在[1]。制定消防監(jiān)督管理的質(zhì)量方針,可以從以下方面入手:第一,是抓制度，強(qiáng)化執(zhí)法基礎(chǔ)。這是科學(xué)執(zhí)法、有效執(zhí)法的重要內(nèi)容,是推進(jìn)消防執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)。第二，抓監(jiān)督，強(qiáng)化執(zhí)法保障。監(jiān)督是落實執(zhí)法環(huán)節(jié)必不可少的一環(huán)，保持執(zhí)法監(jiān)督的最大力度是為推進(jìn)消防執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)作保障。第三，抓結(jié)合，強(qiáng)化執(zhí)法成效。消防監(jiān)督管理的目的是保障人民群眾人身和財產(chǎn)安全，所以應(yīng)當(dāng)與日常生活相結(jié)合，做到人性化管理,強(qiáng)化消防監(jiān)督管理的執(zhí)法成效。第四，抓服務(wù)，強(qiáng)化執(zhí)法為民。緊緊圍繞執(zhí)法為民，將以人民利益為先作為消防工作的出發(fā)點,緊抓窗口建設(shè)，進(jìn)一步提升消防監(jiān)督管理質(zhì)量。

2.3 建立消防監(jiān)督管理體系模式

所謂消防監(jiān)督管理體系主要是指在實施消防監(jiān)督制度中所需要的組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)、程序、資源等等方面[2]。想要建立完善的消防監(jiān)督管理體系模式，需要從幾方面入手:第一，確定消防監(jiān)督管理的需求和期望；第二，建立消防監(jiān)督管理的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)；第三，確定針建立目標(biāo)所需的過程和各項職責(zé)；第四，消防監(jiān)督管理中應(yīng)當(dāng)確定相關(guān)過程中的測量方法；第五，根據(jù)測量方法，評估過程的有效性。綜上所述，可以根據(jù)上述步驟建立完善的消防監(jiān)督管理體系模式，將消防監(jiān)督管理體系模式推進(jìn)基層，以達(dá)到所期望的管理效果。

3 結(jié)語

新形勢下的消防監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)加快改革步伐，跟上科學(xué)技術(shù)發(fā)展和社會前進(jìn)的腳步，提高執(zhí)法水平和執(zhí)法效率，增強(qiáng)法律意識，降低消防風(fēng)險，不斷改進(jìn)將消防監(jiān)督管理體系模式，這是消防監(jiān)督管理必要的進(jìn)程。構(gòu)建完善的消防監(jiān)督管理模式需要長時間的實踐和探索。堅信，消防監(jiān)督管理模式的構(gòu)建,會為社會消防監(jiān)督管理部門樹立更好的形象，更好地保護(hù)人民人身和財產(chǎn)安全。

[1]馬元,周梅.創(chuàng)新消防監(jiān)督管理模式構(gòu)建社會化消防工作格局[J].科協(xié)論壇:下半月,2012(05).

[2]林志勇.談新形勢下如何進(jìn)行消防監(jiān)督管理工作模式的創(chuàng)新[J].中國科技博覽,2011(33).