章永江
2009年8月4日,在浙江省杭州市莫干山路的一條斑馬線(xiàn)上,一個(gè)17歲的女孩被飛馳而過(guò)的保時(shí)捷撞飛,經(jīng)醫(yī)院搶救無(wú)效死亡。
關(guān)于斑馬線(xiàn)前的行車(chē)安全,早在2003年出臺(tái)、2007年修改的《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《道路交通安全法》)中就有明確規(guī)定?!兜缆方煌ò踩ā返谒氖邨l規(guī)定:“機(jī)動(dòng)車(chē)行經(jīng)人行橫道時(shí),應(yīng)當(dāng)減速行駛;遇行人正在通過(guò)人行橫道,應(yīng)當(dāng)停車(chē)讓行。機(jī)動(dòng)車(chē)行經(jīng)沒(méi)有交通信號(hào)的道路時(shí),遇行人橫過(guò)道路,應(yīng)當(dāng)避讓?!边@一條款從法律角度確保斑馬線(xiàn)上行人的生命安全,然而斑馬線(xiàn)上的交通事故仍然屢禁不止。
斑馬線(xiàn)為何不安全
以浙江為例,2009年1~5月,發(fā)生在浙江省人行橫道線(xiàn)俗稱(chēng)“斑馬線(xiàn)”上的道路交通事故,多達(dá)247起,死亡47人,原本是保障行人安全橫過(guò)馬路的斑馬線(xiàn),如今卻成了“死亡線(xiàn)”。
針對(duì)這一情況,杭州從2009年5月18日起先后在市區(qū)設(shè)立了8條“愛(ài)心斑馬線(xiàn)”,以鮮艷的色彩和顯著的標(biāo)志警示過(guò)往車(chē)輛減速慢行、禮讓行車(chē)。杭州市公交公司更是率先從職業(yè)道德規(guī)范出發(fā),以制度的形式明確全公司的公交車(chē)輛“必須在人行橫道線(xiàn)前減速、禮讓行人”,并列入企業(yè)安全規(guī)范考核,與薪金掛鉤。
這一制度提升了公交車(chē)的行車(chē)安全,但斑馬線(xiàn)上的交通事故仍不斷發(fā)生。究其原因,目前還是有一些車(chē)輛不遵守斑馬線(xiàn)前“減速慢行、禮讓行車(chē)”,這實(shí)際上會(huì)對(duì)橫過(guò)馬路的行人構(gòu)成更大的威脅。當(dāng)公交車(chē)或部分車(chē)輛在斑馬線(xiàn)前發(fā)現(xiàn)有行人橫過(guò)馬路時(shí),就會(huì)主動(dòng)減速、停車(chē)、禮讓行人。但這些車(chē)輛后邊的其他車(chē)輛,由于前車(chē)(特別是大型車(chē)輛)遮擋形成盲區(qū),沒(méi)有發(fā)現(xiàn)行人橫過(guò)馬路的情況,又不主動(dòng)在斑馬線(xiàn)前減速,仍然以常速甚至超速?gòu)那败?chē)左右兩側(cè)越過(guò),可能正好與行人發(fā)生碰撞。
由于實(shí)施斑馬線(xiàn)前“減速慢行、禮讓行車(chē)”,也給城市的道路交通帶來(lái)了新的問(wèn)題。城市道路的斑馬線(xiàn)一般比交叉路口多,斑馬線(xiàn)前“減速慢行、禮讓行車(chē)”大大降低了城市道路的車(chē)輛通過(guò)率,斑馬線(xiàn)成了道路“馬拉松”的起跑線(xiàn),使城市道路交通更加擁擠。另一方面,頻繁的停車(chē)、堵車(chē),會(huì)使隨車(chē)趕路的人們和隨車(chē)貨物的流通花費(fèi)更多的途中時(shí)間,極大沖擊機(jī)動(dòng)車(chē)輛快捷運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)。
斑馬線(xiàn)前“禮讓行車(chē)”是否可行
鑒于上述問(wèn)題,有人開(kāi)始質(zhì)疑,我們是否還要履行機(jī)動(dòng)車(chē)輛斑馬線(xiàn)前“減速慢行、禮讓行車(chē)”的規(guī)定呢?回答是肯定的。人的生命重于泰山,人的生命貴于財(cái)富,這就要求我們把交通安全上升到關(guān)注民生、尊重人權(quán)、關(guān)愛(ài)生命的高度上去認(rèn)識(shí)和實(shí)踐。在斑馬線(xiàn)上,機(jī)動(dòng)車(chē)與行人搶道,無(wú)疑是強(qiáng)者與弱者的抗衡,是駕車(chē)者無(wú)視行人的生命尊嚴(yán)的表現(xiàn),受威脅、受傷害的肯定是行人(弱者)。誠(chéng)然,尊重生命,弱者行人要學(xué)會(huì)自我保護(hù),不受他人傷害;而作為強(qiáng)者的駕駛?cè)烁獓?yán)于律己,不去傷害他人。
踐行機(jī)動(dòng)車(chē)輛斑馬線(xiàn)前“減速慢行、禮讓行車(chē)”,我們需要正確理解和嚴(yán)格執(zhí)行《道路交通安全法》的第四十七條規(guī)定。具體來(lái)說(shuō),機(jī)動(dòng)車(chē)行經(jīng)人行橫道,首先要減速慢行;其次,遇行人正在通過(guò)時(shí),應(yīng)當(dāng)停車(chē)禮讓。這一規(guī)定的前提是該路段有人行橫道的標(biāo)志線(xiàn),具體又可分為2種情況。
第一,不但有人行橫道標(biāo)志線(xiàn),而且有交通信號(hào)燈。在這種場(chǎng)合,機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照交通信號(hào)燈或交通警察的指揮通行。當(dāng)信號(hào)燈指示行人通行時(shí),機(jī)動(dòng)車(chē)不得通行;當(dāng)信號(hào)燈指示或交通警察指揮機(jī)動(dòng)車(chē)通行時(shí),行人不得通過(guò)人行橫道。如果行人違章通過(guò)人行橫道,機(jī)動(dòng)車(chē)也應(yīng)當(dāng)避讓行人,以免發(fā)生交通事故。
第二,僅有人行橫道標(biāo)志線(xiàn),沒(méi)有交通信號(hào)燈或交通警察指揮。在這種情況下,行人具有優(yōu)先通行權(quán)。機(jī)動(dòng)車(chē)行經(jīng)人行橫道時(shí),遇有行人通過(guò),必須讓行,在保障行人安全通過(guò)以后,方可通過(guò)。
在上述2種情況下,機(jī)動(dòng)車(chē)都有減速行駛的義務(wù),尤其要注意僅有人行橫道標(biāo)志線(xiàn)而沒(méi)有交通信號(hào)燈或交通警察指揮的情況。在此情況下,如果機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)瞬涣私饣虿蛔袷亍靶腥司哂袃?yōu)先通行權(quán)”,仍不減速行駛,而行人又恰好根據(jù)這一規(guī)定穿過(guò)人行橫道,卻沒(méi)有注意來(lái)往車(chē)輛,此時(shí),非常容易發(fā)生交通事故。
斑馬線(xiàn)前安全行車(chē)建議
在明確了斑馬線(xiàn)前,人、車(chē)行為的正確規(guī)范后,我們還是應(yīng)該采取相應(yīng)的對(duì)策來(lái)減少甚至防止道路交通事故的發(fā)生。特別是在具體的措施中,可以重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。
1.提高廣大行人的自我保護(hù)意識(shí)
行人在橫過(guò)無(wú)交通信號(hào)設(shè)施或交通警察指揮的人行橫道時(shí)要注意,當(dāng)車(chē)輛臨近時(shí),不要急于橫穿;而在人行橫道的交通信號(hào)顯示紅燈或交通警察指揮車(chē)輛通過(guò)時(shí),要讓車(chē)輛先行。在任何情況下,都要做到人車(chē)互諒互讓,或者稍候其他欲過(guò)人行橫道的行人,集群而過(guò)。特別是在越過(guò)讓行車(chē)輛前方時(shí),要注意讓行車(chē)輛后方可能會(huì)有其它未減速讓行的車(chē)輛超越而過(guò)。
2.加強(qiáng)駕駛?cè)藛T的職業(yè)道德教育
駕駛?cè)藛T應(yīng)具有的職業(yè)道德規(guī)范是“忠于職守、遵章守法、安全駕駛、鉆研技能”,而在斑馬線(xiàn)前“減速停車(chē)、禮讓行人”更是駕駛?cè)藛T職業(yè)道德規(guī)范中最基本、最具體的行為實(shí)踐。在駕駛執(zhí)照考試中,不僅要將“機(jī)動(dòng)車(chē)行經(jīng)人行橫道時(shí),應(yīng)當(dāng)減速行駛;遇行人正在通過(guò)人行橫道,應(yīng)當(dāng)停車(chē)讓行”列為理論課考試的專(zhuān)題,更應(yīng)在道路駕駛考試中列為實(shí)踐操作的重點(diǎn)考察項(xiàng)目。
3.積極開(kāi)展道路交通安全知識(shí)的宣傳教育
首先就是對(duì)《道路交通安全法》等相關(guān)的交通法規(guī),特別是“在人行橫道上的規(guī)定”,實(shí)施全民的普及教育。從幼兒園寓教于樂(lè)開(kāi)始,在小學(xué)列入相關(guān)的教育課程中,機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位業(yè)建立相應(yīng)的交通安全管理制度,全社會(huì)形成濃厚的交通安全氛圍,真正把遵守交通法規(guī)的重要意義融入每個(gè)公民思想和行動(dòng)中。同時(shí)善于借助各種媒體,廣泛深入地開(kāi)展斑馬線(xiàn)上安全通行的專(zhuān)題宣貫工作,選擇一些典型案例,讓血和生命的教訓(xùn)警示抱有僥幸心理的駕駛?cè)撕托腥恕?/p>
4.加大道路基礎(chǔ)建設(shè)投入,嚴(yán)格交通管理
路政部門(mén)在為道路的安全暢通加大投入力度的同時(shí),應(yīng)對(duì)現(xiàn)有的人行橫道有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃,包括新建和改建人行過(guò)街天橋、隧道,增設(shè)人行橫道的信號(hào)標(biāo)志,增加行人過(guò)街信號(hào)燈的手控開(kāi)關(guān),改進(jìn)斑馬線(xiàn)信號(hào)燈的時(shí)間,增設(shè)人行橫道馬路中間的安全島,增加斑馬線(xiàn)上車(chē)輛違章的監(jiān)控和攝像設(shè)施等等。交管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)人行橫道線(xiàn)上的交通管理,在交通高峰時(shí)段、繁華的人行橫道線(xiàn)旁,增設(shè)交通警察或交通秩序維護(hù)人員,針對(duì)斑馬線(xiàn)上發(fā)生的交通事故,更要嚴(yán)格處理。
在斑馬線(xiàn)前的減速慢行、禮讓行人,只是千百條道路交通法規(guī)中的一條,我們的初衷是要以此為契機(jī),舉一反三地引領(lǐng)廣大交通行為參與者,去全面領(lǐng)悟和認(rèn)真執(zhí)行道路交通安全法規(guī),摒棄有章不循、遵章不嚴(yán)的陋習(xí),并通過(guò)營(yíng)造文明駕車(chē)、文明行路的氛圍,達(dá)到以人為本、弱者優(yōu)先,確保交通安全,從而構(gòu)建更加和諧的社會(huì)。
編輯王婷婷