雙重標(biāo)準(zhǔn)下的蘇聯(lián)反貪困局

樂 朋

蘇聯(lián)解體的成因之一是權(quán)力腐敗。特權(quán)階層瘋狂斂財肥己,平民百姓怨聲載道。執(zhí)政的蘇共和蘇維埃政府為何放任腐敗蔓延,他們沒有開展反貪懲腐嗎?

答案相反,蘇聯(lián)的反貪之弦從未放松,且越繃越緊。這從定罪的腐敗分子的數(shù)量變化即可印證:1957年1800人,1970年3000人,至1980年達(dá)6000人。查處的腐敗分子幾乎每十年就翻番,反貪力度不可謂不大;但以權(quán)謀私、貪污受賄者,卻似離離原上草,除不勝除,越割越多。究其根源,重要的一環(huán)就在,查處腐敗案實(shí)行雙重標(biāo)準(zhǔn),即“刑不上大夫,禮不下庶人”。反貪“只打蒼蠅,不打老虎”,一觸及高層權(quán)力關(guān)系網(wǎng)便回避、包庇,使自己陷于尷尬的困局。

以貪污受賄為主要形式的腐敗,其涉案者大都是蘇共領(lǐng)導(dǎo)干部,其中不少人又有盤根錯節(jié)的權(quán)力關(guān)系網(wǎng),有的涉及黨和國家高層人士,如部長、州委書記、中央委員、政治局委員,以至蘇共一把手勃列日涅夫的家庭成員。反貪能否堅持在法律面前人人平等,對高官及其親屬子女同樣不縱容、不庇護(hù),這是一個嚴(yán)峻的考險。遺憾的是,蘇聯(lián)在這個問題上所采取的,是選擇向高層妥協(xié),反貪而處罰不公。于是,民眾乃至反貪機(jī)關(guān)的熱情和工作力度,不能不打折扣。雙重標(biāo)準(zhǔn)下的反貪,大抵有幾種形式——

高舉輕打式:反貪之劍高高舉起,但落到高官頭上則輕描淡寫,一晃而過。發(fā)生在阿塞拜疆共和國的買官賣官、地下詐騙大案,中央委員、第一書記阿洪多夫雖被解除一把手職務(wù),幾個月之后又到科學(xué)院任副院長。格魯吉亞第一書記、蘇共中央政治局候補(bǔ)委員姆日阿瓦納澤和第二書記丘爾金的受賄案被揭發(fā)后,蘇聯(lián)當(dāng)局卻讓他們免于法律懲處,丘爾金雖被開除黨籍,但又任命他去做卡利寧州消費(fèi)合作社的頭頭,繼續(xù)為官;而姆日阿瓦納澤更逍遙,不但保留黨籍,還享受比普通人最高養(yǎng)老金多四倍的特別養(yǎng)老金。

找替罪羊式:在團(tuán)伙腐敗案件的查處中,尋找替罪羊,放過主要責(zé)任人,庇護(hù)大批腐敗官員。如在吉爾吉斯共和國,六十年代出現(xiàn)一個涉及整個黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的大案,黑市商人和詐騙團(tuán)伙建立幾十個秘密工廠、農(nóng)莊和大麻種植園,既不注冊登記,也不納稅,全部收入由這些經(jīng)濟(jì)罪犯和吉爾吉斯領(lǐng)導(dǎo)層官員共同分贓。案件被克格勃偵破、上報蘇共中央;但處理時,竟只有一個部長會議副主席和地下黑市的詐騙犯受到審判,其中三人被槍斃,吉爾吉斯中央第一書記安然無恙,其余眾多黨政高官也僅以撤換了事。這樣,以對替罪羊的懲治彰顯了反貪決心,而實(shí)際上,保全了大批腐敗官員。

為高官諱式:腐敗案只要涉及到蘇聯(lián)黨和國家高層領(lǐng)導(dǎo),便千方百計大事化小、小事化了,最后不了了之。如1982年破獲的最大商業(yè)舞弊案,牽涉莫斯科市商業(yè)總局局長特列古博夫,以及聯(lián)邦政府商業(yè)部部長斯特魯耶夫和許多商界老總。但因為特列古博夫和政治局委員格里申關(guān)系密切,于是僅把特列古博夫處死而讓斯特魯耶夫退休,即草草收場。又如內(nèi)務(wù)部部長曉洛科夫腐敗案,由于涉及勃列日涅夫女婿丘爾巴諾夫(受賄65萬盧布,約合105萬美元),也同樣諱而隱之,不再深究。麥德維杰夫在一部傳記中談到,他于1991年翻閱布里亞采和一些不法商人的案卷,發(fā)現(xiàn)起訴書、審訊記錄、判決書列有無數(shù)侵吞國家財產(chǎn)、貪污受賄的材料以及沒收珍寶的長長單子;但這些“附有數(shù)百件各種證明文件的案卷里根本沒有提到受審人同加林娜?勃列日涅娃、曉洛科夫家族、格里申家族或勃列日涅夫本人的關(guān)系”。為什么?就因為布里亞采和勃列日涅夫的女兒加林娜交往甚密!反貪反到蘇共最高領(lǐng)導(dǎo)家里去了,除了偃旗息鼓,掐斷所有線索,為其隱諱,還能怎樣?

雙重標(biāo)準(zhǔn)下的蘇聯(lián)反貪,注定是有限度的,不徹底的,不公正的。在蘇共一黨執(zhí)政、權(quán)大于法的政治架構(gòu)下,A法律只是權(quán)力的奴婢。反貪機(jī)關(guān)為層層權(quán)力關(guān)系網(wǎng)所左右,左右為難,既力不從心,也做不到真正依法辦案。他們得看權(quán)力高官的眼色行事。一把手說了算,司法不獨(dú)立,反貪便只能蜻蜓點(diǎn)水,一面時不時地打幾只“蒼蠅”,以平“民憤”,一面又放縱、庇護(hù)“老虎”,在反貪的名義下庇護(hù)、包藏大批貪污腐敗分子。不反貪,老百姓有氣,于國家不利;真反貪,觸及權(quán)力關(guān)系網(wǎng),高官不愿意,自己的烏紗也不保。這種反貪困局,不是反貪機(jī)關(guān)本身所能破解的。當(dāng)貪污腐敗呈集團(tuán)化、網(wǎng)絡(luò)化態(tài)勢,蘇共總書記的勃列日涅夫一家子陷于腐敗的泥淖,而勃氏本人又親自出面為其好友、克拉斯諾達(dá)爾邊疆區(qū)委第一書記梅杜諾夫等受賄高官說情、加以保護(hù)的時候,蘇聯(lián)的反貪便只能反下不反上、反小不反大,以失敗告終。對蘇聯(lián)特權(quán)階層而言,徹底反貪,無異于自斷手足,自我葬送身家性命!他們會有這種自我革命的勇氣嗎?

他山之石,可以攻玉。我們從中該汲取一些歷史教訓(xùn)吧?！?/p>

責(zé)任編輯:張功杭