湯敏：大學(xué)生就業(yè)難與擴(kuò)招無(wú)關(guān)

每年600萬(wàn)大學(xué)畢業(yè)生，相對(duì)于中國(guó)總?cè)丝趤?lái)說(shuō)，比例還是非常低的。大學(xué)生要實(shí)現(xiàn)順利就業(yè)，提高自身能力才是解決問(wèn)題的根本

1998年是中國(guó)高校擴(kuò)招的第一年，當(dāng)時(shí)的亞行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家湯敏因“擴(kuò)招諫言”，被媒體冠以“擴(kuò)招之父”的稱(chēng)號(hào)。如今，許多人將大學(xué)生就業(yè)難歸罪于高校擴(kuò)招。湯敏又是如何看待這一問(wèn)題的呢？

《新財(cái)經(jīng)》：近期，社會(huì)上都在說(shuō)大學(xué)生“零工資”就業(yè)。您怎么看這個(gè)問(wèn)題？

湯敏：我覺(jué)得現(xiàn)在的就業(yè)情況相當(dāng)嚴(yán)峻，已經(jīng)成為了一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，也是我國(guó)高等教育發(fā)展的一個(gè)后顧之憂(yōu)。

《新財(cái)經(jīng)》：您所說(shuō)的后顧之憂(yōu)是指什么？與長(zhǎng)久以來(lái)的擴(kuò)招機(jī)制有關(guān)系嗎？

湯敏：“擴(kuò)招”只是一只替罪羊。如果不是擴(kuò)招，很多人都上不了大學(xué)?，F(xiàn)在的大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題只是特殊時(shí)期的特殊情況。

當(dāng)年（1998年），我以個(gè)人身份向中央寄了一封信，大致陳述了五個(gè)理由支持?jǐn)U招：其一，當(dāng)時(shí)中國(guó)大學(xué)生的數(shù)量遠(yuǎn)低于同等發(fā)展中國(guó)家，18～22歲適齡青年入學(xué)率僅為4%，當(dāng)時(shí)菲律賓31%，泰國(guó)37%，印度8%；其二，1998年國(guó)企改革，大量下崗工人進(jìn)入就業(yè)市場(chǎng)。如果年輕人參與競(jìng)爭(zhēng)，就業(yè)將面臨惡性競(jìng)爭(zhēng)局面；其三，國(guó)家提出保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)8%目標(biāo)，擴(kuò)招前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為7.8%，急需擴(kuò)大內(nèi)需。教育被認(rèn)為是老百姓需求最大的，于是醞釀增加高校收費(fèi)；其四，當(dāng)時(shí)的高校平均一個(gè)教師僅帶7個(gè)學(xué)生，有能力消化擴(kuò)招，；其五，也是最重要的，高等教育的普及事關(guān)中華民族的整體振興。

但是，我的建議沒(méi)有得到很好執(zhí)行?，F(xiàn)狀與當(dāng)時(shí)的提議是有距離的。首先，我建議三年擴(kuò)1倍，結(jié)果是六年擴(kuò)了超過(guò)5倍；其次，我建議教育改革與時(shí)俱進(jìn)。但在高校擴(kuò)招的同時(shí)，教育改革沒(méi)有跟上，造成高校畢業(yè)學(xué)子非社會(huì)所需人才。這在我看來(lái)，是造成目前大學(xué)生就業(yè)難的最核心問(wèn)題。

《新財(cái)經(jīng)》：您覺(jué)得大學(xué)生就業(yè)難是階段性問(wèn)題嗎？

湯敏：這不是階段性問(wèn)題。但是，比過(guò)去更難就是一個(gè)階段性的問(wèn)題。我在廣東的一個(gè)山區(qū)中學(xué)里看到，教師沒(méi)有一個(gè)是大學(xué)畢業(yè)的。這說(shuō)明什么？當(dāng)大學(xué)生越來(lái)越多的時(shí)候，就應(yīng)該有越來(lái)越多的人到基層去。但現(xiàn)在的情況是，大學(xué)生都不愿意去。當(dāng)大學(xué)生都往一個(gè)地方集中的時(shí)候，就業(yè)當(dāng)然就更難了。

從宏觀上看，我們的社會(huì)并不是不能容納現(xiàn)有的大學(xué)生。中國(guó)是全世界發(fā)展最快的國(guó)家，為什么與我國(guó)人均GDP差不多的國(guó)家能容納得了比我們比例高得多的大學(xué)生？這里有很多原因，其中一個(gè)重要的原因是很多大學(xué)生眼高手低。他們對(duì)工作的期望值太高，但自身能力與企業(yè)需求又相差很遠(yuǎn)，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)太少，導(dǎo)致企業(yè)不愿意接收大學(xué)生。

《新財(cái)經(jīng)》：是否有辦法緩解目前大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題？

湯敏：就這個(gè)問(wèn)題，我曾經(jīng)提過(guò)一些建議。比如，有關(guān)部門(mén)可以考慮對(duì)畢業(yè)半年后，還找不到工作的大學(xué)生給予半年左右的實(shí)習(xí)安排。實(shí)習(xí)單位可以按畢業(yè)生的就業(yè)意愿與專(zhuān)業(yè)興趣由他們自己先找。政府可以鼓勵(lì)企業(yè)給大學(xué)生提供實(shí)習(xí)崗位。

《新財(cái)經(jīng)》：企業(yè)會(huì)配合嗎？

湯敏：的確，沒(méi)有一定政策扶持，企業(yè)大都會(huì)多一事不如少一事，不太愿意接收沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)生。我覺(jué)得國(guó)家可以每月給予每個(gè)大學(xué)生800元左右的實(shí)習(xí)補(bǔ)助，企業(yè)再給一些補(bǔ)貼。對(duì)實(shí)在找不到實(shí)習(xí)單位的學(xué)生，學(xué)校可以給予協(xié)助。實(shí)習(xí)期間，大學(xué)生還可以繼續(xù)尋找工作。而企業(yè)，可以對(duì)學(xué)生經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的實(shí)習(xí)和考察后，再考慮是否接收。

《新財(cái)經(jīng)》：除了一些資金支持，您覺(jué)得政府是不是應(yīng)該出臺(tái)一些具體政策？

湯敏：我們可以考慮學(xué)習(xí)其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，政府出臺(tái)一些鼓勵(lì)政策，促進(jìn)企業(yè)與社會(huì)提供大學(xué)生暑期實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，把這一活動(dòng)作為企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的一部分。政府機(jī)關(guān)與事業(yè)單位以及國(guó)有企業(yè)應(yīng)該起帶頭作用；民營(yíng)企業(yè)應(yīng)該積極參與。

政府有關(guān)部門(mén)還可以考慮設(shè)立大學(xué)生暑期實(shí)習(xí)保險(xiǎn)補(bǔ)助機(jī)制，減少接收暑期實(shí)習(xí)生單位的顧慮。稅務(wù)部門(mén)可以對(duì)企業(yè)與實(shí)習(xí)有關(guān)的支出實(shí)行稅費(fèi)優(yōu)惠。教育部門(mén)可以考慮對(duì)參加暑期實(shí)習(xí)的學(xué)生給一定的學(xué)分。宣傳部門(mén)定期表彰在這方面做得好的機(jī)構(gòu)與企業(yè)，等等。