５０名“大學(xué)生村官”建功武裝工作“第一線”

2008年，諸城市公開招聘大學(xué)生充實(shí)到村級(jí)組織擔(dān)任“村官”。這件事讓市人武部領(lǐng)導(dǎo)眼前一亮，這無疑是加強(qiáng)農(nóng)村民兵干部隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)新契機(jī)。他們主動(dòng)與市委、市政府協(xié)調(diào)，提出了一個(gè)中肯的建議：讓這批大學(xué)生“村官”兼任民兵干部，以改善民兵干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

市人武部的建議得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，工作迅即展開：

——嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)選人。市人武部與市委組織部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于招聘大學(xué)生擔(dān)任民兵干部的實(shí)施意見》，明確招聘大學(xué)生民兵干部的政治、品德、作風(fēng)、能力、身體等標(biāo)準(zhǔn)條件。對獲得優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀學(xué)生干部、三好學(xué)生等榮譽(yù)稱號(hào)的，在同等條件下優(yōu)先錄用。并與組織、紀(jì)檢部門一起成立了選聘班子，部領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥。經(jīng)過嚴(yán)格篩選，從700多名報(bào)名大學(xué)生中公開選聘了50名擔(dān)任基層民兵干部。

——多措并舉育人。人武部組織大學(xué)生民兵干部在市民兵訓(xùn)練基地進(jìn)行10天封閉式集訓(xùn)，采取領(lǐng)導(dǎo)講課、專家輔導(dǎo)、優(yōu)秀民兵干部介紹經(jīng)驗(yàn)、示范觀摩等方式，集中學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院、中央軍委關(guān)于民兵預(yù)備役工作方針政策、基層武裝工作相關(guān)法律法規(guī)和基本常識(shí)；組織軍事基礎(chǔ)課目訓(xùn)練和基層民兵工作業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，幫助他們盡快掌握基層武裝工作基本知識(shí)和方法，具備民兵干部必備的政治素質(zhì)、軍事素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，為他們順利“入門”開展工作打下良好基礎(chǔ)。堅(jiān)持以會(huì)代訓(xùn)，市人武部每月組織召開一次例會(huì)，總結(jié)講評工作，指出存在問題。同時(shí)，利用函授作業(yè)和農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等手段，搞好經(jīng)常性培訓(xùn)。市人武部機(jī)關(guān)干部與大學(xué)生民兵干部定人定向聯(lián)系，進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)。部領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合下基層檢查調(diào)研，定期與他們交流談心，及時(shí)掌握其思想、工作、學(xué)習(xí)和生活情況，并進(jìn)行面對面的幫帶。所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)專武干部，采取“結(jié)對子”的辦法，手把手傳經(jīng)驗(yàn)、教方法，并有計(jì)劃地安排大學(xué)生民兵干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部“輪崗”鍛煉，到先進(jìn)民兵連“跟班”學(xué)習(xí)。在市人武部組織的重大教育、大項(xiàng)軍事活動(dòng)和急難險(xiǎn)重任務(wù)中，盡可能讓大學(xué)生民兵干部參加，使其在實(shí)踐歷練中提高能力、增長才干。

——健全制度管人。市人武部與地方組織部門研究制定了《大學(xué)生民兵干部管理使用(暫行)規(guī)定》，一系列條條框框帶來的是剛性約束：目標(biāo)獎(jiǎng)懲制度。市人武部與每位大學(xué)生民兵干部簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，對工作職責(zé)、目標(biāo)要求、獎(jiǎng)懲措施等進(jìn)行了具體明確。情況匯報(bào)制度。大學(xué)生民兵干部每季度向市人武部書面匯報(bào)一次思想、工作、學(xué)習(xí)等方面情況，查找存在問題和不足，并提出具體改進(jìn)措施。工作例會(huì)制度。每月召開一次大學(xué)生民兵干部會(huì)議，分析形勢，交流體會(huì)，安排部署工作。檢查考核制度。市人武部與市委組織部，每半年對大學(xué)生民兵干部履行職責(zé)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等進(jìn)行一次檢查考評，年底進(jìn)行綜合測評，考核情況及結(jié)果存入個(gè)人檔案，作為評先樹優(yōu)和今后聘用的重要依據(jù)。

——營造環(huán)境留人。市人武部積極與市委市政府協(xié)調(diào)，出臺(tái)了多項(xiàng)優(yōu)惠政策。努力營造拴心留人的良好環(huán)境。用經(jīng)濟(jì)待遇吸引人。這些大學(xué)生民兵干部工資由市財(cái)政統(tǒng)一按月發(fā)放；市財(cái)政負(fù)責(zé)繳納勞動(dòng)保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)；創(chuàng)辦致富項(xiàng)目需要資金的，優(yōu)先安排貸款。用政治待遇留住人。堅(jiān)持入黨、評優(yōu)、公選領(lǐng)導(dǎo)干部、事業(yè)單位招考“四優(yōu)先”。非中共黨員的大學(xué)生民兵干部優(yōu)先確定為發(fā)展培養(yǎng)對象；正式黨員經(jīng)考察特別優(yōu)秀的，由上級(jí)黨組織任命為村黨支部書記。用優(yōu)惠政策激勵(lì)人。大學(xué)生一經(jīng)聘用為村民兵干部，即簽訂三年期合同，合同期滿，經(jīng)考核合格的續(xù)簽；大學(xué)生民兵干部參加公務(wù)員考試，凡年度考核為稱職以上等次的，考試成績加5分。對于做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀大學(xué)生民兵干部，經(jīng)組織考察，符合條件的，可提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級(jí)干部。

“選聘大學(xué)生民兵干部，極大地改善了基層民兵干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)，全市民兵干部平均年齡由原來的41歲降至29歲，大學(xué)畢業(yè)文化程度由原來的8％提高到37％?！敝T城市人武部部長由慶扳著指頭算了一筆賬后，深有感觸。他給記者舉了一個(gè)真實(shí)事例——畢業(yè)于南開大學(xué)思想政治教育專業(yè)的研究生莊有文、濰坊學(xué)院計(jì)算機(jī)科學(xué)專業(yè)畢業(yè)的許崇林擔(dān)任民兵干部后，根據(jù)基層民兵政治教育教材缺乏、內(nèi)容零碎、手段單一、時(shí)效性針對性不強(qiáng)的實(shí)際，在認(rèn)真調(diào)查研究，廣泛搜集資料的基礎(chǔ)上，兩人合作開發(fā)了《民兵政治教育軟件》，共分時(shí)事政策、優(yōu)良傳統(tǒng)、歷史縱橫、思想修養(yǎng)、農(nóng)村科技、文化鑒賞、道德法制等12講，內(nèi)容豐富多樣，圖文并茂，生動(dòng)活潑，不僅民兵愛聽愛看，廣大村民也都爭相觀看，收到非常好的教育效果，市人武部在全市范圍內(nèi)進(jìn)行了推廣。

“他們?yōu)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了智力支持，增強(qiáng)了生機(jī)和活力?！敝T城市市委組織部一位領(lǐng)導(dǎo)如是說。大學(xué)生民兵干部具有一定的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、經(jīng)營管理知識(shí)，他們充分發(fā)揮自己的專長，利用信息資源廣的優(yōu)勢，示范、帶動(dòng)民兵選上項(xiàng)目、發(fā)展生產(chǎn)、科技致富，探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年以來，諸城市大學(xué)生民兵干部先后舉辦了68期科技培訓(xùn)班，新上致富項(xiàng)目19個(gè)，22人為所在村提供了招商引資信息，有的親自參與招商引資工作，11人利用特長為鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出謀劃策。