相知無(wú)遠(yuǎn)近 友誼譜新篇

應(yīng)肯尼亞、厄立特里亞、加納和佛得角等國(guó)執(zhí)政黨邀請(qǐng)，中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部部長(zhǎng)王家瑞率中國(guó)共產(chǎn)黨代表團(tuán)于2009年5月3日至9日訪問(wèn)了上述四國(guó)。

2006年中非合作論壇北京峰會(huì)以來(lái)，中國(guó)與非洲國(guó)家的傳統(tǒng)友好關(guān)系進(jìn)入了一個(gè)新的階段。2009年恰逢落實(shí)北京峰會(huì)成果收官之年，年初胡錦濤主席成功訪非，闡述了新形勢(shì)下發(fā)展中非關(guān)系的六條主張，中非共同確立的“政治上平等互信、經(jīng)濟(jì)上合作共贏。文化上交流互鑒”的新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系正在大踏步向前邁進(jìn)，而持續(xù)蔓延的國(guó)際金融危機(jī)對(duì)包括非洲國(guó)家在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家日漸造成負(fù)面影響。在上述背景下，中共代表團(tuán)的這次訪問(wèn)定位于“拓展和密切黨際關(guān)系、交流執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)、推動(dòng)互利合作、促進(jìn)國(guó)家關(guān)系發(fā)展”。在短短一周的時(shí)間里，代表團(tuán)馬不停蹄，足跡橫貫非洲東西兩端，訪問(wèn)日程密集，交流互動(dòng)活躍，取得了令人滿意的成果。

肯尼亞：發(fā)展對(duì)華關(guān)系是各黨共識(shí)

位于東非的肯尼亞是代表團(tuán)此訪的第一站。近年來(lái)，肯尼亞政局波譎云詭，曾引起廣泛關(guān)注。2007年12月27日，肯尼亞舉行第四次多黨總統(tǒng)和議會(huì)選舉。30日，選舉委員會(huì)宣布現(xiàn)任總統(tǒng)齊貝吉獲勝連任，齊隨即宣誓就職。但反對(duì)黨橙色民主運(yùn)動(dòng)總統(tǒng)候選人奧廷加指責(zé)選委會(huì)及執(zhí)政黨舞弊，操縱大選，拒絕接受大選結(jié)果。奧的支持者在首都等主要城市舉行抗議活動(dòng)，引發(fā)全國(guó)性騷亂和暴力沖突，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，出現(xiàn)嚴(yán)重人道主義危機(jī)。國(guó)際社會(huì)對(duì)此予以關(guān)注并積極調(diào)解。在前聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)安南調(diào)解下，爭(zhēng)議雙方于2008年2月28日簽署《關(guān)于聯(lián)合政府伙伴關(guān)系原則的協(xié)議》，同意組建聯(lián)合政府，同年4月13日，齊貝吉總統(tǒng)宣布聯(lián)合政府正式成立，任命奧廷加為總理。17日，肯聯(lián)合政府宣誓就職。

目前，肯尼亞政壇呈“三足鼎立”之勢(shì)，橙色民主運(yùn)動(dòng)(ODM)在2007年底舉行的議會(huì)選舉中獲得議會(huì)一半席位，該黨領(lǐng)導(dǎo)人奧廷加現(xiàn)出任肯聯(lián)合政府總理。民族團(tuán)結(jié)黨(PNU)成立于2007年9月，是肯總統(tǒng)齊貝吉領(lǐng)導(dǎo)的政黨聯(lián)盟。橙色民主運(yùn)動(dòng)一肯尼亞黨(ODM-K)在議會(huì)中占有17席，該黨領(lǐng)導(dǎo)人穆西約卡現(xiàn)任肯尼亞副總統(tǒng)。

訪問(wèn)期間，王家瑞會(huì)見(jiàn)了肯尼亞總理奧廷加和副總統(tǒng)穆西約卡。與三大政黨的總書(shū)記等領(lǐng)導(dǎo)人舉行了會(huì)談?？夏醽喨笾饕h雖然政見(jiàn)不同，主張各異，但在發(fā)展對(duì)華關(guān)系問(wèn)題上都抱有同樣的熱情。奧廷加在會(huì)見(jiàn)中深情地憶起50年前他的父親?？夏醽喦案笨偨y(tǒng)奧金加沖破重重阻力訪華，并與毛澤東、周恩來(lái)等中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的情景，強(qiáng)調(diào)，肯尼亞獨(dú)立斗爭(zhēng)得到了中國(guó)共產(chǎn)黨的寶貴支持，這成為兩國(guó)關(guān)系的政治基礎(chǔ)。肯尼亞獨(dú)立后中國(guó)也是最早予以外交承認(rèn)的國(guó)家之一。建交46年來(lái)，兩國(guó)關(guān)系不斷深化，中國(guó)向肯尼亞建設(shè)和發(fā)展事業(yè)提供了支持和幫助。中國(guó)是正在崛起的大國(guó)，肯尼亞是東部非洲的樞紐，兩國(guó)加強(qiáng)在各領(lǐng)域的合作符合兩國(guó)乃至中非人民的根本利益。他領(lǐng)導(dǎo)的ODM黨愿與中國(guó)共產(chǎn)黨建立和發(fā)展持久的交流合作關(guān)系。PNU總書(shū)記穆倫吉表示，近年來(lái)肯中兩國(guó)高層互訪不斷，雙邊政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域合作成果豐碩，肯尼亞從中受益匪淺，愿進(jìn)一步推動(dòng)兩國(guó)合作向縱深發(fā)展。中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)豐富，積累了不少寶貴經(jīng)驗(yàn)，他所在的PNU黨希望加強(qiáng)與中國(guó)共產(chǎn)黨的交流合作。ODM-K黨總書(shū)記基隆佐說(shuō)，該黨十分重視發(fā)展與中國(guó)共產(chǎn)黨的關(guān)系，愿通過(guò)黨際交流增強(qiáng)兩國(guó)政治互信，推進(jìn)兩國(guó)各領(lǐng)域合作。

王家瑞在會(huì)見(jiàn)和會(huì)談中指出，探討與肯尼亞主要政黨開(kāi)啟和發(fā)展交流合作關(guān)系是中共代表團(tuán)此訪的主要目的，中肯兩國(guó)有著傳統(tǒng)的友誼，兩國(guó)在國(guó)際事務(wù)中保持著密切的配合與合作，中方愿與肯方一道，推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系不斷向前發(fā)展。中國(guó)共產(chǎn)黨愿在黨際關(guān)系四項(xiàng)原則基礎(chǔ)上發(fā)展與肯尼亞各主要政黨的交往，加強(qiáng)在各個(gè)層面的交流合作。

厄立特里亞：中國(guó)正在改變著非洲的面貌

厄立特里亞位于“非洲之角”，是最晚獲得獨(dú)立的非洲國(guó)家。獨(dú)立16年來(lái)，厄政府注重政權(quán)建設(shè)，加緊經(jīng)濟(jì)重建，政局保持基本穩(wěn)定。1997年，厄制憲議會(huì)通過(guò)新憲法。1998-2000年，厄政府全力應(yīng)對(duì)與埃塞俄比亞邊界沖突。2001年上半年，厄公布“選舉法”和“政黨組織法”草案，計(jì)劃于2001年底舉行全國(guó)大選，逐步實(shí)行多黨制。但隨后發(fā)生的黨內(nèi)嚴(yán)重政治危機(jī)導(dǎo)致選舉推遲。為鞏固執(zhí)政地位，伊薩亞斯總統(tǒng)大力整肅內(nèi)部，撤換一批黨、政、軍高級(jí)官員。2002年，厄頒布《選舉法》，明確提出多黨制不符合厄現(xiàn)狀，今后一段時(shí)期內(nèi)厄人陣仍將一黨執(zhí)政。2005年，厄人陣內(nèi)部高層對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)認(rèn)識(shí)出現(xiàn)分歧，伊薩亞斯多次組織黨內(nèi)大討論，統(tǒng)一思想。近年來(lái)，伊薩亞斯總統(tǒng)繼續(xù)堅(jiān)持集中領(lǐng)導(dǎo)以穩(wěn)定局面，強(qiáng)調(diào)“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”、“一切服從中央”，各級(jí)黨政軍部門(mén)只留正職，力保政令暢通。繼續(xù)調(diào)整人事，全國(guó)六省中三省黨的書(shū)記換崗，并將青年骨干充實(shí)到黨總部、總統(tǒng)辦等部門(mén)。政府采取積極措施扶助農(nóng)村發(fā)展，妥善安置復(fù)轉(zhuǎn)軍人，改善教育和醫(yī)療條件，用有限財(cái)政補(bǔ)貼城鎮(zhèn)居民，保障百姓基本生活需求。2007年，為確保政令暢通，伊薩亞斯總統(tǒng)對(duì)內(nèi)閣進(jìn)行人事調(diào)整并加強(qiáng)黨對(duì)社會(huì)的控制。當(dāng)前，厄經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體保持穩(wěn)定。

2009年5月5日下午，王家瑞與執(zhí)政的厄立特里亞人民民主和正義陣線(“厄人陣”)中央政治部部長(zhǎng)耶邁尼舉行會(huì)談。王家瑞說(shuō)，中厄兩國(guó)友誼基礎(chǔ)深厚，兩國(guó)執(zhí)政黨自1995年建立關(guān)系以來(lái)交往不斷，相互理解日益加深，友好合作持續(xù)深化，兩黨關(guān)系已成為兩國(guó)關(guān)系的重要組成部分。兩黨作為各自國(guó)家的執(zhí)政黨，都肩負(fù)著維護(hù)國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)本國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改善本國(guó)人民福祉的歷史重任。在新形勢(shì)下，加強(qiáng)兩黨友好交往，相互借鑒治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)，是推動(dòng)兩國(guó)各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作、確保兩國(guó)關(guān)系持續(xù)、健康發(fā)展的必然要求。耶邁尼說(shuō)，厄人陣珍視與中國(guó)共產(chǎn)黨的關(guān)系，視中共為真誠(chéng)的朋友。國(guó)際形勢(shì)正在發(fā)生深刻復(fù)雜的變化，厄人陣愿繼續(xù)加強(qiáng)與中共的交流合作。

會(huì)談后，代表團(tuán)前往厄總統(tǒng)府，會(huì)見(jiàn)伊薩亞斯總統(tǒng)。早已等候在那里的伊薩亞斯面帶微笑，上前與王家瑞緊緊握手。落座之后，伊薩亞斯對(duì)中國(guó)代表團(tuán)訪厄表示歡迎，并開(kāi)門(mén)見(jiàn)山地說(shuō)，厄立特里亞是個(gè)年輕的國(guó)家，實(shí)現(xiàn)發(fā)展任重道遠(yuǎn)。在發(fā)展過(guò)程中，厄可能會(huì)遇到各種各樣的伙伴，但只有與中國(guó)的伙伴關(guān)系才是厄未來(lái)發(fā)展的基石。中國(guó)正在非洲發(fā)揮著越來(lái)越積極的作用，中非友好合作正迅速地改變著非洲的面貌，國(guó)際金融危機(jī)凸顯出中國(guó)在非洲乃至國(guó)際舞臺(tái)上的重要性，非洲國(guó)家應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)離不開(kāi)中國(guó)，這為雙方開(kāi)辟新的合作領(lǐng)域提供了新的契機(jī)。他感謝中方多年來(lái)向厄提供的友好幫助和支持。他強(qiáng)調(diào)兩黨價(jià)值觀和世界觀近似，共同語(yǔ)言多，很談得來(lái)。伊薩亞斯總統(tǒng)還就非洲形勢(shì)、多黨民主和進(jìn)一步推進(jìn)雙邊關(guān)系等問(wèn)題同王家瑞深入交換了意見(jiàn)。王家瑞向伊薩亞斯主席轉(zhuǎn)達(dá)了胡錦濤總書(shū)記的問(wèn)候，強(qiáng)調(diào)胡總書(shū)記高度評(píng)價(jià)兩黨、兩國(guó)關(guān)系。王家瑞說(shuō)，厄特建國(guó)16年來(lái)，厄人陣致力于鞏固社會(huì)穩(wěn)定，努力改善民生，自力更生搞發(fā)展。他贊賞厄方視厄中關(guān)系為戰(zhàn)略關(guān)系，認(rèn)為兩黨是好兄弟，可以開(kāi)誠(chéng)布公地交換意見(jiàn)。王家瑞表示贊同厄方關(guān)于穩(wěn)定是立國(guó)和發(fā)展的基礎(chǔ)這種看法，認(rèn)為穩(wěn)定和發(fā)展相輔相成，國(guó)家發(fā)展也有利于社會(huì)的真正穩(wěn)定。同時(shí)一國(guó)也要妥善處理同本地區(qū)國(guó)家的關(guān)系，以建設(shè)和諧地區(qū)與和諧世界。

加納：愿與中國(guó)一道“化危為機(jī)”

加納位于非洲西部、幾內(nèi)亞灣北岸，是最早獲得獨(dú)立的黑非洲國(guó)家，加納“國(guó)父”恩克魯瑪?shù)姆悍侵髁x思想對(duì)非洲大陸的獨(dú)立和解放產(chǎn)生了巨大影響。2008年12月7日，加納舉行新一屆總統(tǒng)和議會(huì)選舉，全國(guó)民主大會(huì)黨候選人米爾斯在第二輪投票中，以微弱優(yōu)勢(shì)擊敗新愛(ài)國(guó)黨候選人阿庫(kù)福一阿多，當(dāng)選加納新總統(tǒng)。全國(guó)民主大會(huì)在下野8年后再度成為加納執(zhí)政黨。

2009年5月6日晚，代表團(tuán)抵達(dá)加納首都阿克拉后即出席了全國(guó)民主大會(huì)副主席亞哈亞等舉行的歡迎宴會(huì)。7日上午，亞哈亞與代表團(tuán)會(huì)談，他表示，加納全國(guó)民主大會(huì)視中國(guó)共產(chǎn)黨為特殊的朋友，因?yàn)閮牲h都主張社會(huì)公平公正，有著共同的理念。我們始終關(guān)注著中國(guó)的發(fā)展，代表團(tuán)訪加納為重啟兩黨關(guān)系創(chuàng)造了良機(jī)。加納全國(guó)民主大會(huì)愿與中國(guó)共產(chǎn)黨建立起一種相互信賴的伙伴關(guān)系，在新形勢(shì)下不斷拓寬雙方合作領(lǐng)域，使加中兩國(guó)悠久的友好關(guān)系不斷煥發(fā)出新的生機(jī)。王家瑞感謝加全國(guó)民主大會(huì)的邀請(qǐng)和接待，表示中國(guó)共產(chǎn)黨愿進(jìn)一步加強(qiáng)與加全國(guó)民主大會(huì)的交流與合作，促進(jìn)中加關(guān)系全面發(fā)展。

當(dāng)天，加納代總統(tǒng)馬哈馬在總統(tǒng)府會(huì)見(jiàn)了王家瑞。馬哈馬積極評(píng)價(jià)兩國(guó)兩黨關(guān)系，相信代表團(tuán)訪加定能將兩國(guó)關(guān)系提升到一個(gè)新的高度。他強(qiáng)調(diào)，盡管當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)給各國(guó)造成的影響不盡相同，但它表明那種自由放任式的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已走到窮途末路，以前的道路不能再繼續(xù)。聽(tīng)說(shuō)漢語(yǔ)的“危機(jī)”二字包含“危險(xiǎn)”和“機(jī)遇”兩重含義，從這個(gè)意義上看，國(guó)際金融危機(jī)為加中兩國(guó)更加緊密的合作帶來(lái)了機(jī)遇。中國(guó)多年來(lái)一直是非洲的朋友，加納與非洲其他國(guó)家一樣，希望繼續(xù)擴(kuò)大與中國(guó)的合作，以實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、共同進(jìn)步。王家瑞說(shuō)，中加兩國(guó)雖然相距遙遠(yuǎn)，政治體制不盡相同，文化傳統(tǒng)也有差異，但這并不妨礙兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展。兩國(guó)都是發(fā)展中國(guó)家，有許多共同點(diǎn)，加強(qiáng)相互交流與合作符合兩國(guó)和兩國(guó)人民的根本利益。相信在全國(guó)民主大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，加納在國(guó)家建設(shè)各領(lǐng)域一定能取得更大的成就。

訪加期間，王家瑞一行還在加方官員陪同下拜謁了位于阿克拉市中心的恩克魯瑪陵園，參觀了恩克魯瑪紀(jì)念館。在紀(jì)念館的突出位置展有恩克魯瑪1961年首次訪華時(shí)同毛澤東、劉少奇、周恩來(lái)會(huì)見(jiàn)的照片，還有周恩來(lái)總理和陳毅副總理訪問(wèn)加納時(shí)同恩克魯瑪夫婦的合影。恩克魯瑪對(duì)中國(guó)的深厚感情使在場(chǎng)的每個(gè)人都深受感動(dòng)。

佛得角：視中國(guó)為最好的朋友和伙伴

佛得角位于北大西洋中，東距西非塞內(nèi)加爾約500公里。人口12萬(wàn)多。佛得角1990年開(kāi)始實(shí)行多黨制，形成開(kāi)國(guó)黨佛獨(dú)立黨和新黨佛爭(zhēng)取民主運(yùn)動(dòng)(“民運(yùn)”)兩大政黨并立的格局。獨(dú)立黨于2001年以來(lái)重獲執(zhí)政權(quán)至今。

代表團(tuán)抵達(dá)佛得角當(dāng)天晚上，佛獨(dú)立黨主席、政府總理內(nèi)韋斯設(shè)宴歡迎。8日，內(nèi)韋斯又在政府大樓親切會(huì)見(jiàn)了王家瑞，他表示，中國(guó)是最早在佛得角設(shè)立使館的國(guó)家，這充分證明了中國(guó)對(duì)發(fā)展兩國(guó)關(guān)系的重視。兩國(guó)建交以來(lái)，佛得角始終與中國(guó)站在一起。中國(guó)是佛得角最好的朋友和伙伴，中國(guó)的援建項(xiàng)目在佛得角隨處可見(jiàn)，從議會(huì)大廈、政府大樓到體育館、醫(yī)院、學(xué)校。佛得角對(duì)此深表感謝，并希望進(jìn)一步加強(qiáng)與中國(guó)的合作，共同應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的挑戰(zhàn)。王家瑞指出，中佛友誼淵源深厚，雙方真誠(chéng)友好、平等相待，各領(lǐng)域合作富有成效。兩國(guó)關(guān)系堪稱不同幅員、不同社會(huì)制度國(guó)家間關(guān)系的典范?？偫黹w下在2008年中國(guó)四川汶川特大地震后親自到中國(guó)駐佛得角使館悼念遇難者，并宣布5月23日為佛得角哀悼日，拳拳真情，令人感動(dòng)。在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)蔓延的背景下，兩國(guó)應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)互利務(wù)實(shí)合作，不斷開(kāi)創(chuàng)兩國(guó)關(guān)系的新局面。

同日，王家瑞與佛得角獨(dú)立黨副主席兼總書(shū)記拉莫斯舉行會(huì)談。雙方就密切和深化兩黨關(guān)系以及共同關(guān)心的重大國(guó)際地區(qū)問(wèn)題深入交流，達(dá)成廣泛共識(shí)。訪問(wèn)期間，王家瑞還會(huì)見(jiàn)了佛得角代總統(tǒng)兼代議長(zhǎng)科雷亞和佛民運(yùn)主席桑托斯，聽(tīng)取了佛得角財(cái)政部長(zhǎng)、環(huán)境部長(zhǎng)等關(guān)于中佛合作成果的介紹，出席了科雷亞為代表團(tuán)舉辦的晚宴。

8日下午，王家瑞一行參觀了佛得角政府電子政務(wù)項(xiàng)目和中國(guó)援建的普拉亞中心醫(yī)院，并驅(qū)車1個(gè)多小時(shí)參觀了泡衣嶗水壩。泡衣嶗水壩是中國(guó)援助佛得角的一項(xiàng)重要水利工程，也是佛得角第一座水壩，水壩壩頂長(zhǎng)153米，溢流壩壩高26米，水庫(kù)庫(kù)容約170萬(wàn)立方米。工程于2004年12月28日開(kāi)工，2006年5月6日竣工。該項(xiàng)目已經(jīng)并將繼續(xù)為緩解佛得角嚴(yán)重缺水狀況發(fā)揮重要作用，它成為中佛友誼的重要象征。

(責(zé)任編輯：肖雪晴)