高樹茂大使眼中的中蒙關(guān)系

我個人認(rèn)為，在中蒙兩國合作中的主流是互利共贏。兩國都需要通過合作發(fā)展自己。這是共識。在2003年6月胡錦濤主席訪問蒙古，與蒙古國總統(tǒng)達(dá)成了共識——發(fā)展睦鄰互信伙伴關(guān)系，這個關(guān)系，從03年至今已經(jīng)5年多了，兩國關(guān)系的健康發(fā)展證明了共識的正確性。睦鄰互信伙伴的內(nèi)涵就是政治上互信、經(jīng)濟上互利、文化上互鑒、安全上互助。

1.政治互信。要看這個國家的領(lǐng)導(dǎo)、政府和高層的政策到底是什么。第二，要看兩國之間的政治關(guān)系是不是健康。在這個問題上，2003年胡錦濤主席訪問蒙古；2004年蒙古國總統(tǒng)就訪問中國；2005年蒙古國新當(dāng)選總統(tǒng)再次訪問中國；2006年蒙古國總理訪問中國；2008年習(xí)近平副主席訪問蒙古。今年奧運會期間，蒙古國總統(tǒng)參加奧運會開幕式，總理參加了閉幕式。所以說，高層互訪以及兩國領(lǐng)導(dǎo)人的頻繁接觸，已經(jīng)是當(dāng)前中蒙關(guān)系的重要特點。在最近5年時間，兩國領(lǐng)導(dǎo)人頻繁接觸十多次，政治上應(yīng)該說是非常好的發(fā)展態(tài)勢。領(lǐng)導(dǎo)的互訪之中，也建立了一種增信釋疑的共識。

新華社記者曾經(jīng)多次轉(zhuǎn)發(fā)的一則新聞：在神六飛船回收時，當(dāng)時中國政府曾經(jīng)要求我們大使館與蒙方進(jìn)行接觸，希望在其回收時給予協(xié)助。蒙方當(dāng)時給予了非常積極的回應(yīng)，提出我們中方人員可以直接垂直進(jìn)入蒙古，同時提供直升機幫助尋找。今年神七飛船的回收工作，蒙方給予了更加積極的答復(fù)：蒙方的總參謀部建立了值班制度，同時在地面還派遣了專門人員在口岸待命。這樣的事例，就是政治互信的最明顯的表現(xiàn)。

2.經(jīng)濟互利。蒙古國是一個資源豐富的儲藏國，中國是資源的進(jìn)口國，這就就構(gòu)成了中蒙之間的互補。蒙古國盛產(chǎn)的礦產(chǎn)資源，正是我們中國所需要的。而蒙古國現(xiàn)在所需要的一些物資，也恰恰是中國可以供給的；蒙古國需要的一些技術(shù)，無論是礦產(chǎn)資源開發(fā)，還是技術(shù)、管理、資金，也是中國可以提供的。在這個問題上，恰恰是雙方的互有所求、互有所需，建立了平等互利經(jīng)貿(mào)關(guān)系的一個重要合作點。在經(jīng)濟領(lǐng)域的合作中，2003年胡錦濤主席訪問蒙古，提出了三億美元的出口優(yōu)惠信貸；2005年蒙古國總統(tǒng)恩赫巴亞爾訪華，明確提出要加強與中國的經(jīng)濟合作。在此之后，中蒙兩國加強了相關(guān)方面的談判。2006年底，蒙古提出了2007-2021年發(fā)展該國經(jīng)濟的規(guī)劃，提出了資源興國的戰(zhàn)略。這就給中國企業(yè)進(jìn)入蒙古、加強與蒙方的合作，提供了有利的契機。

蒙古國在實行民主化之后，國家的經(jīng)濟生產(chǎn)、國民生活，曾經(jīng)有過相對匱乏的時期。后來中蒙兩國的經(jīng)濟合作以后，蒙古國市場由蕭條轉(zhuǎn)向繁榮。中國連續(xù)9年成為蒙古最大的貿(mào)易伙伴。2007年，中蒙兩國的貿(mào)易額達(dá)到了20.3億美元。08年1月-10月，中蒙貿(mào)易額是21億美元，超過07年全年。

3.文化互鑒。2004年，中蒙舉行兩國的文化節(jié)，在蒙古舉辦了中國文化周，給中蒙兩國的文化合作開創(chuàng)了很好的先例。2005年，蒙古在中國舉辦蒙古文化周，中國觀眾第一次在一個官方舉辦的平臺上，領(lǐng)悟到了蒙古藝術(shù)的精品。文化周的舉辦對活躍文化交流產(chǎn)生了重要影響。2006年，中蒙兩國簽署協(xié)議，在蒙古建立孔子學(xué)院。學(xué)院于2007年落成，對蒙古人了解中國有很大益處。

蒙古國有很多留學(xué)生到中國訪問學(xué)習(xí)。漢語在蒙古很熱門。但是文化交流一定是互為的。蒙古人非常尊重中國的文化。蒙古有一名著名的漢學(xué)家叫其米德策耶。他翻譯了中國的《論語》，又翻譯了《孫子兵法》。論語翻譯完成后，當(dāng)年被評為該國最佳翻譯書籍，銷量很高。

蒙古國的一些文化團體，經(jīng)常到中國內(nèi)地演出。吉祥三寶的作者，就曾經(jīng)在蒙古國留學(xué)。蒙古在推動中國的文化發(fā)展、推動中蒙文化交流上，同樣做出了自己的貢獻(xiàn)。

4．安全互助。所謂安全，我們不能只認(rèn)為是國家的軍事安全。2006年，中蒙兩國聯(lián)合檢查，重新劃定邊界，確定了每一塊界碑的坐標(biāo)。中蒙兩國的邊界，是友誼的邊界、和平的邊界、合作的邊界。

在邊界上，每年都可能發(fā)生一些小事情：羊群走失、人迷路等等。這些事情發(fā)生，兩國的邊防人員都能夠相互配合，及時解決問題。沒有因為這些問題干擾兩國關(guān)系的正常發(fā)展。蒙古國邊防軍總司令、邊防局局長都說，中蒙邊界是一個安靜的邊界，幾乎沒有任何解決不了的問題。不僅如此，每年發(fā)生山火，或者疫情，包括走私，兩國邊防人員都能通力合作應(yīng)對。這才是中蒙關(guān)系的主流。

我要特別說明，蒙古國是一個獨立的國家，中國政府尊重蒙古國的獨立和領(lǐng)土完整，尊重蒙古國根據(jù)本國國情做出的選擇。這是蒙古人民的權(quán)利。我們不能干涉別人的內(nèi)政，也不能再說那些傷害兩國人民感情的話。

中國駐蒙古大使館里有一個亭子，在2006年建成。我給它起名“和合亭”。我所期望的是中蒙兩國和平與合作，兩國人民的和諧與和順。這是我在蒙古國時最高的期待，在任中為之追求的目標(biāo)。