我們一直很注意特區(qū)建設

1979年1月13日，廣東省向國務院報告，在三、五年內(nèi)把寶安地區(qū)建成具有相當水平的工農(nóng)業(yè)結合的商品生產(chǎn)基地和將寶安縣改為深圳市，屬省轄市建制。31日，中共中央、國務院決定將深圳的蛇口辟為香港招商局蛇口工業(yè)區(qū)。3月5日，國務院批復同意廣東省將寶安縣改設為深圳市。4月5日，中央召開工作會議，第一次提出試辦“出口特區(qū)”。深圳、珠海兩地可以先行試辦。7月15日，中共中央、國務院正式下達文件，提出在深圳、珠海、汕頭三市試辦“出口特區(qū)”。1980年8月26日，第五屆全國人大常委會第十五次會議決定：批準國務院提出的《廣東省經(jīng)濟特區(qū)條例》，正式宣布在深圳、珠海、汕頭、廈門設置“經(jīng)濟特區(qū)”。深圳特區(qū)遂成為中國改革開放試驗田。

李先念是決定創(chuàng)立深圳特區(qū)的領導人之一。1979年元旦剛過，關于在深圳蛇口半島開辦工業(yè)區(qū)的報告，就呈到時任中共中央副主席、主管經(jīng)濟工作的國務院副總理李先念的手中。送此報告的就是時任交通部香港招商局董事局常務副董事長袁庚。

不久，李先念召見袁庚。準備周全的袁庚在匯報的同時，呈上了一張地圖。李先念顯然非常清楚袁庚的意圖，在聽完匯報后，隨即用鉛筆在地圖上南頭半島劃了一條橫線，笑著說：“給你們一塊地可以，就給你們這個半島吧。”

李先念的慷慨，大大超出了袁庚的思想準備，他沒敢要李先念給他的半個島。而是僅僅要了其中2.14平方公里的“彈丸之地”。然而幾年之后，袁庚自己也好后悔，自責當時的思想“不夠解放”。而那張當時被李先念用鉛筆劃過的地圖至今保存完好。

在以后的10年間，深圳人創(chuàng)造出了“深圳速度”、“深圳思維”和“深圳成就”，使一個原來的普通縣，一躍成為擁有600萬人口的現(xiàn)代化國際城市。深圳成為全國各地學習的榜樣，為人們提供了對外開放、快速發(fā)展的經(jīng)驗?？墒怯捎诜N種原因，李先念一直未能去過深圳。

陳云極為關注改革開放事業(yè)。在黨的十一屆三中全會之后，陳云就指出：改革還是要搞試點，總結經(jīng)驗，要摸著石頭過河。改革沒有現(xiàn)成的東西，先試點，取得經(jīng)驗。進行的社會主義經(jīng)濟體制改革，就是要改革不合理的東西，使之有利于生產(chǎn)力的發(fā)展，有利于調(diào)動一切積極因素。現(xiàn)在計劃太死。包括的東西太多，結果必然出現(xiàn)缺少市場自動調(diào)節(jié)的部分。要實行開放政策，閉關自守是沒有出路的。我們要改革，但步子要穩(wěn)，不能要求過急，不要再折騰，必須避免反復和出現(xiàn)大的“馬鞍形”。

陳云雖然沒有到過深圳特區(qū)，但他支持特區(qū)建設，曾多次派秘書到深圳、珠海特區(qū)了解情況。當有人提出搞特區(qū)貨幣時，陳云明確指示：“貨幣發(fā)行權要集中到中央，如果各個特區(qū)都發(fā)貨幣，實際上就是兩種貨幣并存。而兩種貨幣并存，人民幣的‘腿’會越來越短，特區(qū)貨幣的‘腿’會越來越長。因為‘優(yōu)幣驅(qū)趕劣幣’，是貨幣的客觀規(guī)律?！焙髞黻愒七€打算到經(jīng)濟特區(qū)看看，但終因身體狀況而沒有成行。

陳云非常欣賞李先念，兩人在共同的事業(yè)中有許多共同的語言，結下了深厚的感情。1992年7月21日，在李先念逝世一個月時，陳寫下《悼念李先念同志》一文，7月23日，在《人民日報》發(fā)表。文中指出：“1954年先念同志從湖北調(diào)到中央，參與領導全國財經(jīng)工作。他是將軍管理經(jīng)濟，但他能很快精通當時的經(jīng)濟工作，這是十分難得的?！薄跋饶钔竞臀译m然都沒有到過特區(qū)；但我們一直很注意特區(qū)建設，認為特區(qū)要辦，必須不斷總結經(jīng)驗，力求使特區(qū)辦好。這幾年，深圳特區(qū)經(jīng)濟已經(jīng)初步從進口型轉(zhuǎn)變成出口型，高層建筑拔地而起，發(fā)展確實很快?，F(xiàn)在我們國家的經(jīng)濟建設規(guī)模比過去要大得多、復雜得多，過去行之有效的一些做法，在當前改革開放的新形勢下很多已經(jīng)不再適用。這就需要我們努力學習新的東西，不斷探索和解決新的問題。”