我們能不能也搞點(diǎn)化纖

二十世紀(jì)六十年代初期。當(dāng)中蘇兩國(guó)關(guān)系緊張后，毛澤東曾考慮擴(kuò)大同資本主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)交往，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備。在1964年和1965年，他就提出：有的不會(huì)制造，要向別國(guó)學(xué)。甚至說(shuō)：在一定時(shí)候，可以讓日本人來(lái)中國(guó)辦工廠(chǎng)、開(kāi)礦，向他們學(xué)技術(shù)。但是，由于以美國(guó)為首的國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力的持續(xù)封鎖及“文化大革命”的發(fā)動(dòng)，這個(gè)設(shè)想一直未能實(shí)施。

六十年代后期至七十年代初，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了較大變化。西方資本主義國(guó)家面臨著新的一輪經(jīng)濟(jì)危機(jī)，蘇聯(lián)、美國(guó)爭(zhēng)奪世界霸權(quán)的活動(dòng)遭到越來(lái)越多國(guó)家的抵制，原有的社會(huì)主義和資本主義陣營(yíng)兩大經(jīng)濟(jì)體系逐漸趨向解體，代之而起的是發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間日益增多的經(jīng)濟(jì)往來(lái)。隨著中美關(guān)系緩和，中國(guó)重返聯(lián)合國(guó)，大批西方國(guó)家紛紛與中國(guó)建交，打破了國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)中國(guó)的政治封鎖。

1971年，毛澤東視察南方時(shí)，看到服務(wù)員穿著漂亮的“的確涼”襯衫，問(wèn)從什么地方買(mǎi)的。一位服務(wù)員說(shuō)，千辛萬(wàn)苦從北京買(mǎi)來(lái)的。毛澤東聽(tīng)后很感慨并記在心里?；氐奖本┖?，有一天他把周恩來(lái)、李先念叫去談這件事，并問(wèn)我們能不能也搞點(diǎn)化纖。還詼諧地說(shuō)，買(mǎi)一件“的確涼”衣服不要千辛萬(wàn)苦，百辛百苦行不行。

1972年2月，美國(guó)總統(tǒng)尼克松訪(fǎng)華，毛澤東抓住這個(gè)契機(jī)，開(kāi)拓對(duì)外經(jīng)濟(jì)工作的新局面。他對(duì)尼克松說(shuō)：原先你們要搞人員往來(lái)。要搞點(diǎn)小生意。我們就死也不肯?！昂髞?lái)發(fā)現(xiàn)還是你們對(duì)，所以就打乒乓球”。在中美上海公報(bào)中，雙方同意為逐步發(fā)展兩國(guó)間的貿(mào)易提供便利。這些都為中國(guó)擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)交流創(chuàng)造了有利條件。

隨著中美關(guān)系大門(mén)的打開(kāi)，我國(guó)對(duì)外工作出現(xiàn)了新局面。這為我國(guó)開(kāi)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流，發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇。毛澤東、周恩來(lái)不失時(shí)機(jī)地作出決策，在自力更生的基礎(chǔ)上，引進(jìn)外國(guó)、特別是西方發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)設(shè)備。李先念、陳云等積極參與籌劃和，具體組織實(shí)施。

然而，在當(dāng)時(shí)大規(guī)模引進(jìn)技術(shù)設(shè)備是一項(xiàng)極其復(fù)雜的工作。不僅要看準(zhǔn)國(guó)際市場(chǎng)的發(fā)展變化，還要根據(jù)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平和實(shí)力，尤其是支付能力。李先念、余秋里等經(jīng)過(guò)一年多的反復(fù)探討和論證，于1973年春，由國(guó)家計(jì)委向國(guó)務(wù)院提出“關(guān)于成套設(shè)備進(jìn)口問(wèn)題的請(qǐng)示報(bào)告”。3月22日。國(guó)務(wù)院在批復(fù)這份報(bào)告時(shí)。要求凡有成套設(shè)備進(jìn)口的部門(mén)都要選配一定數(shù)量懂技術(shù)的干部負(fù)責(zé)這項(xiàng)目工作，同時(shí)發(fā)揮地方上懂技術(shù)干部的作用。讓他們發(fā)表意見(jiàn)。與此相關(guān)的國(guó)內(nèi)工作，如地質(zhì)勘探、基本建設(shè)、協(xié)作配套、原材料供應(yīng)和技術(shù)力量培訓(xùn)等，也要相應(yīng)跟上，以充分發(fā)揮投資效益。

當(dāng)時(shí)，引進(jìn)設(shè)備的總金額確定為43億美元，通常稱(chēng)“四三方案”。后來(lái)又追加8.8億美元，總共51.8億美元。引進(jìn)的項(xiàng)目中包括彩電生產(chǎn)設(shè)備和1米7軋機(jī)各一套，4套大化纖，13套年產(chǎn)30萬(wàn)噸合成氨能力的化肥設(shè)備，2套年產(chǎn)30萬(wàn)噸乙烯的石油化工設(shè)備，綜合采煤機(jī)能力1300萬(wàn)噸，1套核電站，225萬(wàn)千瓦發(fā)電機(jī)、軍用斯貝發(fā)動(dòng)機(jī)等等。這些技術(shù)設(shè)備的引進(jìn)和投產(chǎn)，將促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)向前邁進(jìn)一大步。這樣大規(guī)模的引進(jìn)方案，不是一兩年能夠?qū)崿F(xiàn)的，有的項(xiàng)目經(jīng)過(guò)近10年的時(shí)間才完成。

在實(shí)施大規(guī)模引進(jìn)技術(shù)設(shè)備方案的過(guò)程中，李先念和有關(guān)負(fù)責(zé)人極為重視。1973年8月25日，李先念經(jīng)過(guò)慎重考慮，對(duì)國(guó)家計(jì)委的報(bào)告作了很長(zhǎng)的具體批示：

一、同意國(guó)家計(jì)委的報(bào)告，可先與西德談進(jìn)口1米7軋機(jī)，用國(guó)外存款現(xiàn)匯支付辦法試行，但要做得穩(wěn)當(dāng)。

二、外匯不足，應(yīng)多組織出口。只要把出口創(chuàng)匯工作做好了，危險(xiǎn)性不大。因?yàn)橐坏┌l(fā)生銀行支付不了的情況，外貿(mào)可以支持銀行。

三、我們鋼材的軋制能力太不足。解決這個(gè)問(wèn)題，主要靠我們自己趕制。同時(shí)建議除中央已批準(zhǔn)進(jìn)口1套1米7鋼板軋機(jī)外，再進(jìn)口1套這種軋機(jī)，大力趕一下軋鋼板的能力，這對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)是有利的，可使我們的鋼材品種逐步適應(yīng)國(guó)家建設(shè)的需要。近年每年進(jìn)口鋼材400多萬(wàn)噸，花費(fèi)外匯約七八億美元。

四、進(jìn)口舊軋機(jī)，如有可能，也是可以的，但要防止人家實(shí)際上是在推銷(xiāo)廢鋼鐵。這樣雖然價(jià)格便宜，結(jié)果還是吃了虧，所以要慎重。

五、使用部門(mén)和外貿(mào)部、銀行要協(xié)作好。特別是不要這山看著那山高，今天提出一個(gè)方案，聽(tīng)到一點(diǎn)消息，明天又變卦。變來(lái)變?nèi)?，使談判者忙于?yīng)付，結(jié)果是耽誤時(shí)間，價(jià)格上也吃了虧。

這份批示不僅對(duì)引進(jìn)1米7軋機(jī)，而且對(duì)整個(gè)引進(jìn)工作都有重要的指導(dǎo)意義。

陳云看了這份報(bào)告和李先念的批示，也表示同意，并作了批注：“關(guān)于進(jìn)口舊軋機(jī)問(wèn)題，同意先念同志的意見(jiàn)，要慎重從事。先要派人去看清楚哪些設(shè)備能用，哪些不能用，事先準(zhǔn)備好新配件，并監(jiān)督拆卸裝箱?！?/p>

文件最后送周恩來(lái)審定。周恩來(lái)批示：“同意先念同志批示，并附上陳云同志的批注意見(jiàn)，交計(jì)委立即執(zhí)行，隨時(shí)檢查?！?/p>

在恢復(fù)建立國(guó)內(nèi)出口生產(chǎn)基地、擴(kuò)大出口貿(mào)易方面，按照周恩來(lái)制定的“外貿(mào)要立足于國(guó)內(nèi)，要把生產(chǎn)、使用和科研結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的發(fā)展”的方針，李先念等積極恢復(fù)了“文革”初期遭到嚴(yán)重破壞的出口生產(chǎn)工作。李先念在多次有關(guān)會(huì)議上指出：把出口工藝美術(shù)品說(shuō)成是“為資產(chǎn)階級(jí)服務(wù)”，不生產(chǎn)，不采購(gòu)，使出口額顯著下降，這種狀況必須迅速加以改變。針對(duì)有人攻擊外貿(mào)工作“崇洋媚外”，認(rèn)為出口商品提價(jià)是“幫助外國(guó)商人剝削各國(guó)人民”的謬論，他按捺不住內(nèi)心的憤慨，嚴(yán)厲批評(píng)說(shuō)：這么說(shuō)的人，硬是想要我們吃大虧，外國(guó)資本家賺大錢(qián)。在他和周恩來(lái)部署下，工藝美術(shù)品、農(nóng)產(chǎn)品等出口生產(chǎn)基地得到了較快恢復(fù)。1972年9月，建國(guó)以來(lái)規(guī)模最大的全國(guó)工藝美術(shù)展覽會(huì)在北京開(kāi)幕。歷時(shí)4個(gè)多月。為了擴(kuò)大加工出口，外貿(mào)部門(mén)利用國(guó)際市場(chǎng)上棉布價(jià)格較高、棉花價(jià)格較低，而國(guó)內(nèi)棉花欠收、加工能力較強(qiáng)的時(shí)機(jī)，進(jìn)口一批棉花，加工成棉布后出口，既解決了國(guó)內(nèi)的棉布緊缺，又賺取了外匯，同時(shí)還使國(guó)內(nèi)人民增加了收入。

在周恩來(lái)、李先念、陳云等人的領(lǐng)導(dǎo)和斗爭(zhēng)下，經(jīng)過(guò)兩年多的努力，1973年到1974年，我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)工作取得了開(kāi)拓性的進(jìn)展，出現(xiàn)了一個(gè)新的局面。1973年我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額達(dá)到109.76億美元。是1970年45.8億的2.4倍；1974年更達(dá)到145.7億，是1970年的3.2倍。1973年全國(guó)出口總額達(dá)到58.2億美元，是1970年22.6億的2.58倍：1974年更達(dá)到69.5億美元，是1970年的3.07倍。一方面，成套設(shè)備和先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)，促進(jìn)了國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)工業(yè)，尤其是冶金、化肥、石油化學(xué)工業(yè)的發(fā)展，為我國(guó)八十年代經(jīng)濟(jì)建設(shè)的騰飛提供了必要的物質(zhì)條件；另一方面，外貿(mào)出口創(chuàng)匯也得到迅速發(fā)展，有力地支持了國(guó)外成套設(shè)備的引進(jìn)。