怎么辦？——漳州經(jīng)濟(jì)界談國際金融危機(jī)對漳州的影響及對策

2008年，由美國次貸危機(jī)引發(fā)的國際金融危機(jī)席卷全球，波及到中國經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展進(jìn)程。漳州作為沿海開放城市，不可避免地也受到這場危機(jī)的沖擊：經(jīng)濟(jì)增速減緩，工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)、減產(chǎn)面較大，房地產(chǎn)市場走勢低迷，出口企業(yè)生產(chǎn)下滑，財(cái)政收入增長速度放緩，金融貨款支撐力減弱。

這場危機(jī)對漳州的負(fù)面影響不可低估。那么，面對危機(jī)，漳州應(yīng)該怎么辦？

從2008年12月，漳州經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)與漳州發(fā)展股份有限公司聯(lián)合召開了“國際金融危機(jī)對漳州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響及對策”研討會(huì)，圍繞這一主題，結(jié)合漳州發(fā)展的實(shí)際，就如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，如何化解危機(jī)，促進(jìn)漳州經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展等方面，深入思考，積極探索，提出真知灼見。

危機(jī)與機(jī)遇

對于此次美國次貸危機(jī)對漳州的影響，不少人認(rèn)為不可低估。

漳州市統(tǒng)計(jì)局李經(jīng)幫指出，受國際金融危機(jī)影響，漳州負(fù)面表現(xiàn)不斷顯現(xiàn)。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩，二是工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)減產(chǎn)面較大，三是房地產(chǎn)市場走勢低迷，四是出口企業(yè)生產(chǎn)下滑，五是財(cái)政收入增速放慢。

漳州發(fā)展股份有限公司楊智元把漳州目前的經(jīng)濟(jì)狀況歸結(jié)為8個(gè)字：宏觀看好，微觀看憂。他認(rèn)為，由于漳州的出口比重明顯低于發(fā)達(dá)地區(qū)整體平均水平，所以單從經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)解讀，漳州所受國際金融危機(jī)的影響會(huì)小一些。但是由于漳州受金融危機(jī)的沖擊要晚于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，因此，金融危機(jī)對漳州影響的消退也將遲于發(fā)達(dá)地區(qū)。

漳州師院經(jīng)濟(jì)系張敏鋒也認(rèn)為，次貸危機(jī)對漳州市的負(fù)面影響還將逐漸擴(kuò)大。他說，由于世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)尚未見頂，對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊會(huì)越來越大。基于3-6個(gè)月的時(shí)間差，做莊009年上半年，次貸危機(jī)對漳州的負(fù)面影響會(huì)進(jìn)一步拓寬，未來還將是一個(gè)十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

但是，各位經(jīng)濟(jì)界人士又認(rèn)為，雖然此次全球金融危機(jī)對漳州造成的負(fù)面影響不可低估，但只要按照中央擴(kuò)大內(nèi)需的部署，積極應(yīng)對，既奮力進(jìn)取，又長遠(yuǎn)謀劃，是可以化“危機(jī)”為“機(jī)遇”的。

張敏鋒認(rèn)為，漳州存在的機(jī)遇主要包括：一是國家實(shí)施積極的財(cái)政政策、擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇。漳州可以借此多爭取一些中央和省里的項(xiàng)目，爭取更多份額；二是國家實(shí)施適度寬松貨幣政策的機(jī)遇。爭取重點(diǎn)項(xiàng)目和中小企業(yè)的資金支持，加快項(xiàng)目建設(shè)；三是后發(fā)優(yōu)勢的機(jī)遇。借鑒和吸引發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，減少受次貸危機(jī)嚴(yán)懲影響項(xiàng)目的上馬，爭取多上節(jié)能減排、自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的項(xiàng)目。

加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

重點(diǎn)：重化工業(yè)

漳州是農(nóng)業(yè)相對發(fā)達(dá)地區(qū)，傳統(tǒng)工業(yè)格局以輕型為主。漳州市統(tǒng)計(jì)局李經(jīng)幫認(rèn)為，面對危機(jī)，漳州應(yīng)首先以推進(jìn)重化工業(yè)發(fā)展階段產(chǎn)業(yè)生態(tài)聚集為目標(biāo)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

國外的經(jīng)驗(yàn)和德國、美國的研究表明，人均GDP達(dá)到1000美元以后，一個(gè)國家（地區(qū)）的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的速度加快，重化工業(yè)比重不斷上升的趨勢更加顯現(xiàn)。而進(jìn)入重化工業(yè)發(fā)展階段，是一個(gè)國家（地區(qū)）工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的集中表現(xiàn)。漳州市統(tǒng)計(jì)局李經(jīng)幫說，漳州人均GDP早已進(jìn)入1000美元理論界線，區(qū)位優(yōu)勢得天獨(dú)厚，工業(yè) 規(guī)模迅速壯大，已經(jīng)具備進(jìn)入重化工業(yè)階段的諸多條件。但離更好更快發(fā)展新形勢要求還存在差距，應(yīng)營造濃厚的重化工業(yè)創(chuàng)名牌環(huán)境，促進(jìn)重化工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)名牌產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)總量。

漳州市委黨校方賜德認(rèn)為，目前的全球金融危機(jī)也是漳州對接、布局戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的好時(shí)機(jī)。他認(rèn)為，應(yīng)根據(jù)漳州“3+4”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略要求，發(fā)揮區(qū)位和港口優(yōu)勢，在加快新型工業(yè)化進(jìn)程中，加快發(fā)展臨港工業(yè)，發(fā)展機(jī)械制造、石化、鋼鐵、汽車、能源等重化工業(yè)，形成核心競爭力的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。同時(shí)，把幫扶解困與產(chǎn)業(yè)升級結(jié)合起來，力促“升級型”調(diào)。他認(rèn)為，漳州品牌發(fā)展?jié)摿^大的有食品、鐘表、汽配、家具等特色產(chǎn)業(yè)。

張敏鋒也認(rèn)為，面對危機(jī)，漳州應(yīng)建立以重化工業(yè)為主導(dǎo)的有臨港特色的產(chǎn)業(yè)基地。他說，近年來，漳州經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，對鋼材、水泥、電能、石油、化工、合成纖維等重化工業(yè)需求非常迫切，大力發(fā)展臨海重化工業(yè)，不僅可大大降低上述原料成本，促進(jìn)造船、機(jī)械、建筑等工業(yè)部門的發(fā)展，還可以促進(jìn)以石油為原料的石油冶煉、石化、合成纖維、塑料制品、化學(xué)肥料等的飛速發(fā)展。

加大農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)產(chǎn)品市場等建設(shè)投入

農(nóng)業(yè)是漳州的三大優(yōu)勢之一，保持和推進(jìn)農(nóng)業(yè)更好更快發(fā)展，在全省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化意義重大。

李經(jīng)幫認(rèn)為，在擴(kuò)大內(nèi)需中，應(yīng)瞄準(zhǔn)加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標(biāo)，加大科技和促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通載體等建設(shè)投入，重點(diǎn)對漳州食用菌、龍海水仙花、平和密柚、東山蘆筍和鮑魚、天寶香蕉、云霄枇杷、長泰和南靖蘆柑等進(jìn)行科技攻關(guān)，提高產(chǎn)品科技含量，增加我市特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌知名度和市場競爭力；要加大投入，分期建設(shè)幾個(gè)高水平的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)流通市場，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)；加大漳臺農(nóng)業(yè)合作載體建設(shè)投入，提高漳臺農(nóng)業(yè)合作水平和層次。

漳州市委黨校陳亞南認(rèn)為，漳州推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，具有自然優(yōu)勢、比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，得天獨(dú)厚，前景廣闊，應(yīng)大力發(fā)展食品加工業(yè)，應(yīng)用生物技術(shù)，發(fā)展高科技產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)含量及附加值，立足漳州優(yōu)質(zhì)食品和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)高科技產(chǎn)品，發(fā)展生物制藥工業(yè)，發(fā)展海洋制藥業(yè)等農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)高科技園區(qū)，做大做強(qiáng)漳州經(jīng)濟(jì)。

方賜德提出，要引導(dǎo)更多信貸資金和社會(huì)資金投向農(nóng)村，積極發(fā)揮財(cái)稅政策的杠桿作用，引導(dǎo)和改善農(nóng)村金融資源配置，降低農(nóng)民貸款成本，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。要發(fā)揮漳州對臺優(yōu)勢，打造兩岸物流中轉(zhuǎn)基地，為臺灣農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入大陸市場發(fā)揮集散地和中轉(zhuǎn)站的作用。

加強(qiáng)自主品牌建設(shè) 提高可持續(xù)競爭能力

國際金融危機(jī)導(dǎo)致全球市場需求急劇減少，使我國外貿(mào)型企業(yè)雪上加霜。很多沒有核心技術(shù)，以低價(jià)占領(lǐng)市場，處于價(jià)值鏈低端的企業(yè)倒閉了；而一些迅速改變以往來料加工和貼牌生產(chǎn)經(jīng)營模式，注重新產(chǎn)品自主研發(fā)，掌握核心技術(shù)，從而牢牢掌握市場和贏利主動(dòng)權(quán)的企業(yè)，很快走出困境得以持續(xù)發(fā)展。由此可見，自主創(chuàng)新成了外貿(mào)市場上競爭能力的核心關(guān)鍵。

漳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)管系韓宇紅認(rèn)為，面對金融危機(jī)的沖擊，漳州企業(yè)想在國際市場上爭得生存空間，外貿(mào)出口要想再上新臺階，實(shí)施品牌戰(zhàn)略已刻不容緩。

目前，漳州市實(shí)施出口品牌戰(zhàn)略剛剛開始，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比。，無論在數(shù)量、規(guī)模、技術(shù)含量、產(chǎn)品附加值、品牌影響力等，以及與國內(nèi)外的同行大企業(yè)都有一定的差距。主要問題在于自主品牌數(shù)量不多，出口企業(yè)品牌意識不強(qiáng)，自主品牌建設(shè)工作基礎(chǔ)薄弱。

韓宇紅建議，要充分發(fā)揮政府職能部門的服務(wù)監(jiān)督引導(dǎo)作用，加大政策扶持力度，健全出口品牌培育機(jī)制，加大品牌商品的宣傳力度，鼓勵(lì)企業(yè)開展自營出口，推動(dòng)品牌企業(yè)走出去，加強(qiáng)部門合作，全面推進(jìn)自主品牌建設(shè)；要發(fā)揮企業(yè)自主品牌建設(shè)的主體作用，建立品牌建設(shè)長期戰(zhàn)略，加強(qiáng)與國際接軌，加大科研投入，強(qiáng)化海外投資的商業(yè)文化建設(shè)；要充分發(fā)揮中介組織的橋梁作用，通過中介組織與各國同行合作，充分利用中介組織的各種資源，發(fā)揮他們的專業(yè)優(yōu)勢，為企業(yè)開展境外商標(biāo)注冊、專利申請、各項(xiàng)認(rèn)證、知識產(chǎn)權(quán)備案等出口品牌培育提供專業(yè)的服務(wù)。

方賜德也認(rèn)為，漳州品牌發(fā)展?jié)摿^大的有食品、鐘表、汽配、家具等特色產(chǎn)業(yè)。要對這些產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)指導(dǎo)，大力扶持，有針對性地開展品牌培充，提高品牌產(chǎn)品水平與檔次，以此帶動(dòng)漳州經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。

漳州市長李建國在《2009年政府工作報(bào)告》中提出，2009年漳州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%，財(cái)政總收入增長13%，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值增長16.6%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長4%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長20%，外貿(mào)出口增長10%，實(shí)際利用外資與上年持平。

漳州經(jīng)濟(jì)界人士普遍認(rèn)為，此次全球金融危機(jī)，對漳州既是個(gè)挑戰(zhàn)，也是個(gè)機(jī)遇。如果漳州能利用這個(gè)機(jī)會(huì)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，加強(qiáng)品牌建設(shè)，充分發(fā)揮漳州的區(qū)位優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢，那么 “寒冬過后發(fā)春華”，漳州很有可能后來居上，后發(fā)制人。