城建檔案工作者綜合能力的AHP分析

AHP Analysis on Comprehensive Ability of Urban Construction Archivists

趙 婭ZHAO Ya

摘 要:城建檔案工作者的綜合能力是城建檔案事業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的重要保證，對(duì)城建檔案工作者的能力研究是保證當(dāng)前中國(guó)城建檔案事業(yè)持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。本文利用AHP方法對(duì)城建檔案工作者的綜合能力進(jìn)行研究，首先建立了城建檔案工作者綜合能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，然后利用模型分析了各種能力要素及其重要性排序，最后對(duì)結(jié)果進(jìn)行分析并提出了相應(yīng)建議。

關(guān)鍵詞:城建檔案; 能力; AHP

中圖分類號(hào):G271.6

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B

文章編號(hào):1008-0422(2009)02-0113-03

1引言

做好城建檔案工作是一項(xiàng)功在當(dāng)代，利在千秋的大業(yè)。然而，我國(guó)城建檔案管理質(zhì)量普遍不高，比如，城建檔案工作無(wú)法跟上信息時(shí)代的步伐，城建檔案信息漏報(bào)、緩報(bào)、虛報(bào)現(xiàn)象大量存在，這固然和相關(guān)法規(guī)制度有關(guān)，但更為重要的是人為因素所致，主要是城建檔案工作者綜合能力不高，主要表現(xiàn)為專業(yè)知識(shí)水平低下、學(xué)習(xí)力較差、政治素養(yǎng)不高、信息及外語(yǔ)能力欠缺等。我們認(rèn)為，人是檔案管理工作中最重要、最為活躍的決定性因素，要搞好城建檔案工作，必須要有一支綜合能力強(qiáng)的檔案專業(yè)人員隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)城建檔案工作者的能力研究意義重大?；诖?，本文利用AHP方法(層次分析法)建立評(píng)價(jià)模型，對(duì)城建檔案工作者的綜合能力進(jìn)行評(píng)價(jià)，并根據(jù)模型結(jié)果提出相應(yīng)建議。

2能力的界定及能力模式的建立

2.1能力的界定

今天對(duì)能力的定義有很多，但主要有以下四種:第一種是大多數(shù)人認(rèn)為的能力，即稟賦、技能水平和工作經(jīng)驗(yàn);第二種就是邁克爾·茨威爾在《創(chuàng)造基于能力的企業(yè)文化》一書中提到的能力是決定工作績(jī)效的持久品質(zhì)和特征，例如主動(dòng)性、責(zé)任心、信息意識(shí)、服務(wù)意識(shí);第三種是戚魯在《人力資源能本管理與能力建設(shè)》一書中對(duì)能力的定義，即一個(gè)人具有的促進(jìn)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的力量，其結(jié)構(gòu)主要包括德能、體能、技能、智能四個(gè)方面;第四種觀點(diǎn)籠統(tǒng)的認(rèn)為能力就是技能加素質(zhì)。本文認(rèn)為，能力應(yīng)該包含專業(yè)技能、人際技能、學(xué)習(xí)能力等滿足崗位需要的基本素養(yǎng)，我們稱之為一般能力以及責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、政治意識(shí)等提高工作效率的意識(shí)性能力，我們稱之為特殊能力?？傊?，能力是一般能力和特殊能力的有機(jī)組合。

2.2能力模式的建立

組織在建立能力模式時(shí)常會(huì)出現(xiàn)兩種失誤。第一種失誤，模式中能力指標(biāo)太少。他們?cè)噲D用少量的能力涵蓋許多方面的內(nèi)容，比如用“領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)”能力來(lái)選拔管理人員，這種概括性、籠統(tǒng)的方式很難對(duì)能力做出準(zhǔn)確的評(píng)估。第二種失誤恰恰與第一種相反，模式中能力指標(biāo)太多，往往包括20多種能力，甚至更多。組織和職工根本沒(méi)有時(shí)間根據(jù)如此之多的能力有效地分析和評(píng)估他們的行為和績(jī)效，而且會(huì)掩蓋某些關(guān)鍵能力的重要性。我們認(rèn)為，結(jié)合能力分析以及可操作性，選擇8到12個(gè)能力指標(biāo)為宜。

根據(jù)本文對(duì)能力的定義，從一般能力和特殊能力兩個(gè)角度出發(fā)，結(jié)合城建檔案工作的實(shí)際，建立城建檔案工作者的能力模式。其中，一般能力包括專業(yè)技能、人際技能、學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力;特殊能力包括責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、政治意識(shí)、時(shí)代意識(shí)。其中時(shí)代意識(shí)指檔案工作者應(yīng)具備與時(shí)代步伐相一致的思想觀念，它包括信息意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、現(xiàn)代化意識(shí)和法制意識(shí)。

3基于AHP的城建檔案工作者能力評(píng)價(jià)

3.1層次分析法(AHP)概述

AHP(Analytical Hierarchy Process)是美國(guó)運(yùn)籌學(xué)家Thomas Saaty于20世紀(jì)70年代中期創(chuàng)立的一種定性與定量相結(jié)合的多目標(biāo)決策方法。它將定性和定量指標(biāo)統(tǒng)一在一個(gè)模型中，既能進(jìn)行定量分析，又能進(jìn)行定性的功能評(píng)價(jià)。具體來(lái)說(shuō)，就是根據(jù)問(wèn)題的性質(zhì)和要達(dá)到的總目標(biāo)，將問(wèn)題分解成不同的組成要素，并按照要素間的相互關(guān)聯(lián)影響和隸屬關(guān)系將其按不同層次聚集組合，形成一個(gè)多層次的分析結(jié)構(gòu)模型，并最終把系統(tǒng)分析歸結(jié)為最底層(方案層)相對(duì)于最高層(決策目標(biāo))的相對(duì)重要性權(quán)值確定或相對(duì)優(yōu)劣次序的排序問(wèn)題。AHP方法為評(píng)價(jià)因素權(quán)重的確定提供了科學(xué)的依據(jù)和方法。

3.2模型的建立

根據(jù)本文建立的能力模式，建立如下AHP層次分析模型(見(jiàn)圖1)。由于本文關(guān)鍵在于分析城建檔案工作者的各種能力要素及其重要性排序，所以模型采取了目標(biāo)層-指標(biāo)層的模式，省去了一般模型中的方案層。

3.3模型的數(shù)據(jù)與計(jì)算

筆者從同行及有關(guān)專家中選擇了10位評(píng)分人，評(píng)分采用表1中的9分制。對(duì)10位評(píng)分人的評(píng)分結(jié)果求平均值，得到以下綜合判斷矩陣(表3-5)。然后利用MATLAB數(shù)學(xué)軟件進(jìn)行計(jì)算得到具體結(jié)果。在以下各表中:W為排序向量，即各指標(biāo)重要性權(quán)數(shù)。λmax為判斷矩陣的最大特征根;n為各判斷矩陣中指標(biāo)個(gè)數(shù);CI為判斷矩陣的一般一致性指標(biāo)，而CI=(λmax- n)/(n -1)，它反映所作的判斷與客觀實(shí)際的總體差異，不但與具體判斷有關(guān)，包含非隨機(jī)性誤差，而且與n正相關(guān);RI為判斷矩陣的平均隨機(jī)一致性指標(biāo)，反映所有判斷中不可避免的隨機(jī)誤差，它只與n有關(guān)，隨n增加而增大(見(jiàn)表2);CR為判斷矩陣的隨機(jī)一致性比率，CR=CI/RI，它消除了n的影響，反映所作判斷中的非隨機(jī)誤差，當(dāng)CR=0時(shí)，判斷矩陣具有完全一致性，當(dāng)CR<0.10時(shí)，即可認(rèn)為判斷矩陣具有滿意的一致性，說(shuō)明權(quán)重分配是合理的。經(jīng)過(guò)計(jì)算得到的CR值均小于0.10(見(jiàn)表3-5)，且組合一致性指標(biāo)CRt=0.002448<0.10，通過(guò)一致性檢驗(yàn)。

根據(jù)上述結(jié)果進(jìn)一步計(jì)算各級(jí)指標(biāo)對(duì)總目標(biāo)所占權(quán)重如下:

一級(jí) B1B2

權(quán)重 0.6271 0.3729

二級(jí) C1C2C3C4C5C6 C7C8

權(quán)重 0.27320.16890.10720.07780.15970.09850.06150.0532

3.4城建檔案工作者的綜合能力評(píng)價(jià)

根據(jù)層次分析法模型計(jì)算得到的城建檔案工作者各能力要素的權(quán)重建立城建檔案工作者的綜合能力評(píng)價(jià)模型。令某一城建檔案工作者的綜合能力為Z，其一般能力B1的權(quán)重為X，其中專業(yè)技能C1、人際技能C2、學(xué)習(xí)能力C3、創(chuàng)新能力C4的權(quán)重分別為X1、X2、X3、X4;行為能力B2的權(quán)重為Y，其中責(zé)任意識(shí)C5、服務(wù)意識(shí)C6、政治意識(shí)C7、時(shí)代意識(shí)C8的權(quán)重分別為Y1、Y2、Y3、Y4。其中，X=X1+X2+X3+X4，Y=Y1+Y2+Y3+Y4，X+Y=1。假設(shè)組織在某一期間內(nèi)根據(jù)對(duì)該工作者追蹤考核，并對(duì)其各項(xiàng)能力進(jìn)行了打分，一般能力中的專業(yè)技能C1、人際技能C2、學(xué)習(xí)能力C3、創(chuàng)新能力C4的得分分別為M1、M2、M3、M4，特殊能力中責(zé)任意識(shí)C5、服務(wù)意識(shí)C6、政治意識(shí)C7、時(shí)代意識(shí)C8的得分分別為N1、N2、N3、N4。得到該工作者的綜合能力評(píng)價(jià)模型為:Z=(X1*M1+X2*M2+X3*M3+X4*M4)+(Y1*N1+Y2*N2+Y3*N3+Y4*N4)。

4結(jié)論與建議

4.1以一般能力為核心，努力提高職工的基本素養(yǎng)

根據(jù)AHP評(píng)價(jià)模型得到城建檔案工作者一般能力的權(quán)重為0.6271，說(shuō)明一般能力培養(yǎng)尤其重要。一般能力中各能力要素重要性排序依次為:專業(yè)技能(0.2732)，人際能力(0.1689)，學(xué)習(xí)能力(0.1072)，創(chuàng)新能力(0.0778)。說(shuō)明良好的專業(yè)技能是做好城建檔案工作的重要基石，具體來(lái)講，城建檔案工作者要努力掌握檔案專業(yè)知識(shí)，提高依法治檔的行政能力，積極提高外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)水平，跟上檔案管理全球化和網(wǎng)絡(luò)化的時(shí)代步伐。專業(yè)技能是做好本職工作的基本前提，而人際技能是一種提高工作效率的催化劑，尤其在當(dāng)今高度注重內(nèi)部團(tuán)隊(duì)合作和外部關(guān)系拓展的今天，人際交往越來(lái)越頻繁和復(fù)雜，對(duì)人際技能的要求將愈來(lái)愈高。同時(shí)，作為任何一個(gè)行業(yè)的從業(yè)人員對(duì)專業(yè)不一定很精通，但他必須能夠很快地學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，這就需要很好的學(xué)習(xí)能力。我國(guó)檔案行業(yè)從業(yè)人員能力水平參差不齊，來(lái)源差異較大，國(guó)外很多經(jīng)驗(yàn)需要學(xué)習(xí)和借鑒、國(guó)內(nèi)很多規(guī)律尚在探索之中，在這樣的背景下，學(xué)習(xí)能力被突顯出來(lái)。此外，伴隨整個(gè)工作歷程，城建檔案工作者需要較強(qiáng)的創(chuàng)新能力，創(chuàng)新能力的具備對(duì)檔案事業(yè)的發(fā)展彌足珍貴，既要求對(duì)工作思路的創(chuàng)新，也要有對(duì)新知識(shí)、新技能的不斷吸收和更新以及對(duì)服務(wù)方式的不斷創(chuàng)新。

4.2注重特殊能力培育，積極拓展職工的能力

根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，特殊能力的權(quán)重為0.3729，其中責(zé)任意識(shí)為0.1597、服務(wù)意識(shí)為0.0985、政治意識(shí)為0.0615、時(shí)代意識(shí)為0.0532?？梢?jiàn)，特殊能力的培養(yǎng)也絕不容忽視，甚至在特定的崗位和特定的時(shí)期，可能成為能力培養(yǎng)的主流。本文認(rèn)為，一般能力是從業(yè)人員從事某一崗位的所需的基本素養(yǎng)和基本條件，是能力培養(yǎng)的重點(diǎn)。然而，專業(yè)技能、人際技能等基本素養(yǎng)再好，沒(méi)有良好的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、政治意識(shí)和時(shí)代意識(shí)，很難推動(dòng)城建檔案事業(yè)健康有序的發(fā)展。首先，城建檔案工作者要樹立良好的責(zé)任意識(shí)，踏實(shí)做好本職工作，確保檔案信息內(nèi)容的安全性、真實(shí)性與完整性。高度的責(zé)任感是一種高尚的職業(yè)道德情感，是干好本職工作的巨大動(dòng)力，是構(gòu)建城建檔案事業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)，是創(chuàng)造優(yōu)秀檔案文化的基石。其次，以服務(wù)為導(dǎo)向，培養(yǎng)良好的服務(wù)意識(shí)。服務(wù)性是城建檔案工作最基本、最鮮明的特征。服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展無(wú)疑是城建檔案工作的立足點(diǎn)，能夠做到主動(dòng)熱情地為服務(wù)對(duì)象提供有價(jià)值、準(zhǔn)確、快捷的服務(wù)。其次，要有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，努力培育良好的政治意識(shí)。城建檔案工作者要始終與黨中央保持高度一致，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)定正確的理想信念，經(jīng)得起各種誘惑，嚴(yán)格依法治檔。最后，城建檔案工作者要能夠與時(shí)俱進(jìn)，積極培養(yǎng)良好的時(shí)代意識(shí)。城建檔案工作者應(yīng)積極培養(yǎng)包括信息意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、現(xiàn)代化意識(shí)和法制意識(shí)等與時(shí)代步伐相一致的思想觀念，推動(dòng)城建檔案事業(yè)持續(xù)健康地發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介:趙婭(1963-)，女，浙江金華人，株洲市城市建設(shè)檔案館館員，從事城建檔案管理工作。