怒江州2010年提供森林生態(tài)服務(wù)價(jià)值1123多億元

□田 雨 文/圖

2月17日，云南省怒江傈僳族自治州人民政府召開(kāi)森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值評(píng)估新聞通氣會(huì)，會(huì)上公布怒江州2010年提供的森林生態(tài)服務(wù)價(jià)值達(dá)1123.58億元，約相當(dāng)于全州2010年地區(qū)生產(chǎn)總值的20倍。每年每公頃的森林生態(tài)服務(wù)價(jià)值達(dá)11.59萬(wàn)元，居全省前列。

怒江州是云南省自然保護(hù)區(qū)面積占國(guó)土面積最大的州市，擁有高黎貢山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和蘭坪云嶺省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，其總面積達(dá)39.93萬(wàn)公頃，占全州國(guó)土面積的27.15%。同時(shí)，怒江州又是第四紀(jì)冰期很多動(dòng)植物的避難所，是橫斷山植被和北緬植被區(qū)的過(guò)渡地帶，其動(dòng)植物極為豐富，孑遺種、特有種和珍稀瀕危種繁多，分布有戴帽葉猴、滇金絲猴、羚牛、貢山麂等旗艦物種和地方特有種，是全球生物多樣性最為豐富的地區(qū)之一。經(jīng)過(guò)評(píng)估，全州每年的生物多樣性保護(hù)價(jià)值達(dá)350.93億元，在各評(píng)估指標(biāo)類型中位居第一，占總價(jià)值量的31.23%，充分體現(xiàn)了其保護(hù)價(jià)值。由于怒江州是橫斷山與江河深切的高山峽谷地貌，一些地帶的動(dòng)植物無(wú)法深入調(diào)查，并且整個(gè)云南省生物多樣性調(diào)查、研究工作還較為薄弱，生物多樣性的家底尚未完全摸清，很多新的物種及分布尚待發(fā)現(xiàn)，許多物種的種群數(shù)量仍有待查清。受此影響，此次評(píng)估的怒江州生物多樣性保護(hù)價(jià)值是偏低的。

怒江州森林覆蓋率達(dá)到72.9%，良好的森林植被能夠覆蓋地面、截留降雨、減緩降雨對(duì)土壤的沖刷，并且大量的枯枝凋落物能調(diào)節(jié)地面徑流、減緩流速、過(guò)濾淤泥、避免土壤板結(jié)、增加蓄水能力。經(jīng)過(guò)評(píng)估，每年涵養(yǎng)水源和保育土壤功能兩類生態(tài)服務(wù)價(jià)值分別為301.72億元和338.03億元，占總的生態(tài)服務(wù)價(jià)值的26.85%和30.09%。全州森林每年涵養(yǎng)水源量為35.58億立方米，相當(dāng)于356個(gè)中型水庫(kù)，相當(dāng)于16個(gè)昆明松華壩水庫(kù)，每年可減少水庫(kù)相關(guān)維護(hù)費(fèi)用23.16億元；全州森林每年固土1.33億噸，減少土壤中氮、磷、鉀損失273.77萬(wàn)噸。這兩大類生態(tài)功能的服務(wù)價(jià)值反映了怒江州森林在保水、保土、提高土壤肥力等方面極其重要的作用，受益最大的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、水利建設(shè)和水電產(chǎn)業(yè)。

全州每年可固碳170.13萬(wàn)噸，釋氧455.46萬(wàn)噸，積累氮、磷、鉀共計(jì)3.91萬(wàn)噸；提供負(fù)離子1.39×10的25次方個(gè)，吸收二氧化硫15.71萬(wàn)噸、氟化物0.21萬(wàn)噸、氮氧化物0.58萬(wàn)噸，滯塵2278.24萬(wàn)噸。經(jīng)過(guò)評(píng)估，每年怒江州森林固碳釋氧價(jià)值為62.56億元、積累營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)價(jià)值為6.57億元、凈化大氣環(huán)境價(jià)值為61.01億元，這三類生態(tài)功能的服務(wù)價(jià)值總和達(dá)130.14億元，約占總價(jià)值的11.59%，體現(xiàn)了怒江州森林在應(yīng)對(duì)全球氣候變化、減輕水體富營(yíng)養(yǎng)化、凈化空氣質(zhì)量，為人類提供良好生存環(huán)境等方面的重要作用。

科學(xué)評(píng)估和量化怒江州森林生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能，能夠直觀體現(xiàn)和反映怒江州森林的重要性和價(jià)值，反映林業(yè)生態(tài)建設(shè)成績(jī)，提升社會(huì)公眾對(duì)森林及林業(yè)的認(rèn)識(shí)；為國(guó)家制定和完善生態(tài)功能區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度提供科學(xué)依據(jù)；為政府綠色GDP核算、生態(tài)效益補(bǔ)償、資源稅改革等提供決策參考。

此次評(píng)估以2008年國(guó)家林業(yè)局發(fā)布的國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評(píng)估規(guī)范》為依據(jù)，確立了調(diào)節(jié)、支持、文化和提供產(chǎn)品四個(gè)功能類別16個(gè)指標(biāo)。在物質(zhì)量計(jì)算基礎(chǔ)上，采用影子工程法、市場(chǎng)定價(jià)法、生產(chǎn)成本法、勞動(dòng)成本法等方法，綜合測(cè)算了全州森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的價(jià)值。評(píng)估由云南省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院完成，并得到來(lái)自中科院植物研究所、云南大學(xué)、西南林業(yè)大學(xué)、云南省林科院、云南省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院等單位專家的一致認(rèn)可和高度評(píng)價(jià)。

怒江州加強(qiáng)森林防火，嚴(yán)查進(jìn)山人員