淺論和諧消費(fèi)環(huán)境的構(gòu)建

[摘 要] 隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，消費(fèi)者“上帝”的地位越來越受到?jīng)_擊，被市場、經(jīng)營者所忽視。究其原因，正是由于消費(fèi)者處于弱勢地位的現(xiàn)狀導(dǎo)致了消費(fèi)者的合法權(quán)益得不到保護(hù)。但從國家發(fā)展的長遠(yuǎn)利益出發(fā)，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益勢在必行。本文圍繞消費(fèi)者弱勢地位及和諧消費(fèi)環(huán)境的構(gòu)建提出了自己的一些建議。

[關(guān)鍵詞] 消費(fèi)者 弱勢地位 和諧消費(fèi)環(huán)境

談到消費(fèi)環(huán)境時，自然會想到消費(fèi)者，所謂的消費(fèi)者是指為個人生活消費(fèi)需要而購買、使用商品或者接受服務(wù)的自然人。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下，因經(jīng)營者的不誠信行為削弱了消費(fèi)者的知情權(quán)、自主選擇權(quán)等，加之消費(fèi)者自我保護(hù)意識淡薄等原因都造成了消費(fèi)者弱勢地位的現(xiàn)狀。只有通過改變消費(fèi)者的弱勢地位，促使人與人，人與社會的互惠互利，協(xié)調(diào)發(fā)展，和諧相處，共同構(gòu)建和諧消費(fèi)環(huán)境。

一、消費(fèi)者保護(hù)問題的產(chǎn)生和消費(fèi)環(huán)境的分析

消費(fèi)者問題是近代商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，是隨著機(jī)器工業(yè)的不斷發(fā)展，商品交換的日益發(fā)達(dá)逐漸形成的，實(shí)際上是經(jīng)營者利用所處的有利地位損害消費(fèi)者利益所引發(fā)的一系列社會問題。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下，消費(fèi)者與經(jīng)營者之間的矛盾日益激化，消費(fèi)者越來越處于弱勢地位。一方面，隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，消費(fèi)者在現(xiàn)有的消費(fèi)環(huán)境中，由于本身專業(yè)知識和辨別能力的差異和局限性，使得經(jīng)營者經(jīng)常硬性地把過錯責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給了消費(fèi)者，就像車子違規(guī)撞了行人，反倒怪行人沒有生就一副鋼筋鐵骨。因此，消費(fèi)者完全處于一個被動的消費(fèi)環(huán)境當(dāng)中，是消費(fèi)環(huán)境中名副其實(shí)的弱勢群體。另一方面，經(jīng)營者利用市場優(yōu)勢控制市場的行為經(jīng)常發(fā)生，如抬高價格，虛假廣告，以及出售假冒偽劣產(chǎn)品等，對消費(fèi)者利益形成了更大的威脅。因此，消費(fèi)者保護(hù)問題的提出，是市場競爭激化的必然結(jié)果，是市場經(jīng)濟(jì)中必然出現(xiàn)的一種社會現(xiàn)象。

消費(fèi)者是商品流通的終端環(huán)節(jié)，也是商品和服務(wù)優(yōu)劣的最終檢驗(yàn)者，本應(yīng)是個強(qiáng)勢群體。但從實(shí)際情況看，消費(fèi)者不但沒有成為市場主宰，反而在一定程度上成了弱勢群體。雖然我國早已頒布《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，但在法律覆蓋面以及執(zhí)行上還難以令人滿意。由于維權(quán)成本太大，很多消費(fèi)者在利益受到侵害時不得不選擇沉默，能夠真正走完維權(quán)路的仍是少數(shù)。所有這些都是因?yàn)橄M(fèi)者當(dāng)前還是尷尬的弱勢群體。那么，導(dǎo)致這么一個龐大的弱勢群體的產(chǎn)生，究其原因主要有以下幾方面：

1.一些政府部門對消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作還缺乏應(yīng)有的重視，對消費(fèi)者維權(quán)工作的引導(dǎo)，組織，協(xié)調(diào)，監(jiān)督力度還不夠，沒有形成消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的社會聯(lián)動機(jī)制，導(dǎo)致執(zhí)法責(zé)任不清，效果不明顯。

2.保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)需進(jìn)一步加強(qiáng)和完善，特別是一些新型的消費(fèi)領(lǐng)域缺乏應(yīng)有的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。因此，很難對侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為進(jìn)行認(rèn)定和處罰。

3.經(jīng)營者的自律程度較低，社會責(zé)任意識缺失，忽視消費(fèi)者的合法權(quán)益。有的經(jīng)營者還故意設(shè)置障礙，增加消費(fèi)者的維權(quán)難度。

4.整個社會對消費(fèi)者的消費(fèi)指導(dǎo)和消費(fèi)教育工作關(guān)注不夠，加之，消費(fèi)者由于受客觀環(huán)境影響、消費(fèi)知識的貧乏，自我保護(hù)意識淡薄，尤其是農(nóng)村消費(fèi)者缺乏應(yīng)有的消費(fèi)知識和維權(quán)意識更低，所以，農(nóng)村消費(fèi)者的消費(fèi)知識維權(quán)意識等受環(huán)境所限更為嚴(yán)重。

由于消費(fèi)環(huán)境的不和諧，不安全，不僅限制了居民消費(fèi)潛力的釋放，而且，影響了國內(nèi)總需求的擴(kuò)大，也使企業(yè)的發(fā)展受到了嚴(yán)重影響。所以，我國只有打造一個和諧健康的消費(fèi)環(huán)境 即能維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)利，又能使整個中國市場經(jīng)濟(jì)健康有序地發(fā)展。

二、保障消費(fèi)者權(quán)益，構(gòu)建和諧消費(fèi)環(huán)境

1.保障消費(fèi)者權(quán)益的意義及措施。隨著人類文明的進(jìn)步，人們從追求形式平等到實(shí)質(zhì)平等，都體現(xiàn)了對弱者利益的保護(hù)。弱者的利益是否得到很好的保護(hù)成為衡量一個國家文明程度的重要標(biāo)志。在現(xiàn)實(shí)的消費(fèi)環(huán)境中切實(shí)地保障消費(fèi)者這一弱勢群體的合法權(quán)益，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面來實(shí)現(xiàn)：

(1)拓寬《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》所涵蓋的保護(hù)范圍，從多方面，多個角度、全面地維護(hù)并保障諸多新興消費(fèi)領(lǐng)域中消費(fèi)者的合法權(quán)益。

(2)加強(qiáng)政府等部門的監(jiān)管、督促力度。政府應(yīng)建立專門的監(jiān)管部門對消費(fèi)者的合法權(quán)益進(jìn)行保護(hù)，為消費(fèi)者創(chuàng)造良好的消費(fèi)環(huán)境。

(3)簡化消費(fèi)者維權(quán)程序，降低消費(fèi)者維權(quán)成本。目前，消費(fèi)者在維權(quán)過程中想的最多的還是維權(quán)成本問題，因此，我們認(rèn)為有必要對法定的維權(quán)程序進(jìn)行簡化，找出一條更為方便地維權(quán)之路，從根本上降低消費(fèi)者的維權(quán)成本，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的利益。

(4)對消費(fèi)者加強(qiáng)消費(fèi)知識的宣傳，增強(qiáng)消費(fèi)者的維權(quán)意識。我們應(yīng)從消費(fèi)關(guān)系產(chǎn)生的源頭出發(fā)，對消費(fèi)者進(jìn)行消費(fèi)知識的宣傳，增強(qiáng)消費(fèi)者的維權(quán)意識，保護(hù)自己的合法權(quán)益。

2.構(gòu)建和諧消費(fèi)環(huán)境的必要性和具體措施。和諧消費(fèi)環(huán)境是指符合和諧社會特點(diǎn)和要求，與和諧社會相一致，為和諧社會有機(jī)構(gòu)成的消費(fèi)環(huán)境的統(tǒng)稱。和諧消費(fèi)不僅是提高生活質(zhì)量的需要，也是能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)消費(fèi)的需要。因此，和諧消費(fèi)環(huán)境應(yīng)該是影響消費(fèi)的各方面因素能和諧共存，協(xié)調(diào)發(fā)展。

目前，國內(nèi)消費(fèi)環(huán)境中存在許多不和諧因素，如假冒偽劣現(xiàn)象沒有得到遏制，消費(fèi)安全問題突出等，因此，和諧消費(fèi)環(huán)境的建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)而又艱巨的任務(wù)，不僅需要充足的物質(zhì)資本，而且需要豐富的人力資本和社會資本的投入，所以，我們應(yīng)從多方面努力構(gòu)建和諧消費(fèi)環(huán)境。首先，提高市場的透明度，讓消費(fèi)者獲得更多的知情權(quán)，以便正確行使選擇權(quán)。其次，加強(qiáng)對消費(fèi)者知情權(quán)意識與社會責(zé)任感的引導(dǎo)與培養(yǎng)，促進(jìn)消費(fèi)者作為市場主體快速成長。再次，打擊違法經(jīng)營行為，培育誠信環(huán)境，最后，創(chuàng)新維權(quán)機(jī)制，積極營造和諧的消費(fèi)環(huán)境。

總之，和諧的消費(fèi)環(huán)境能增強(qiáng)居民的消費(fèi)信心，擴(kuò)大消費(fèi)需求，提高人們的生活水平和質(zhì)量，促進(jìn)社會穩(wěn)定，從而有利于和諧社會的建設(shè)。我們應(yīng)動員社會各界力量，充分發(fā)揮社會資本的積極作用，保證和諧消費(fèi)環(huán)境的順利建設(shè)，從而共創(chuàng)和諧社會。

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