新三礦ＨＯＰＥ系統(tǒng)管理模式研究

[摘 要] HOPE系統(tǒng)管理模式是煤礦在新時期管理體制自主創(chuàng)新的產(chǎn)物。本文以新三礦為例，探討了HOPE系統(tǒng)管理的基本模式。HOPE管理的理論基礎(chǔ)是系統(tǒng)論，其組成要素是人本管理系統(tǒng)、全面管理系統(tǒng)、崗位管理系統(tǒng)、精益管理系統(tǒng)。HOPE系統(tǒng)管理的2443模式又可以分為三個發(fā)展階段，并通過對應(yīng)三步實施方案來實現(xiàn)。HOPE系統(tǒng)管理模式的成功應(yīng)用說明了該模式的先進與實用性，可以為煤炭企業(yè)管理體制的改革提供參考。

[關(guān)鍵詞] 煤礦 管理 系統(tǒng)

一、引言

隨著我國市場經(jīng)濟體制的逐步完善，煤炭企業(yè)的市場競爭日趨激烈。然而我國大部分煤炭企業(yè)的管理體制依然沿襲傳統(tǒng)的行政計劃管理模式，這種粗放、僵化的企業(yè)經(jīng)營體制已經(jīng)嚴(yán)重地束縛了煤炭企業(yè)的快速發(fā)展，不適應(yīng)當(dāng)前煤炭市場的激烈競爭形勢。煤炭企業(yè)經(jīng)營體制的變革已是大勢所趨，煤炭企業(yè)管理體制應(yīng)采取何種模式就成為廣大企業(yè)管理者急需解決的問題。

十年來，新三礦在歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，腳踏實地，虛心向各先進單位取經(jīng)學(xué)習(xí)，逐步形成了先進的管理理論體系并建立了符合煤炭企業(yè)的管理模式——即以人為本的全面崗位精益化系統(tǒng)管理（HOPE:希望、Humanity:人性化、Overall:全面化、Post：崗位化、Particular:精細(xì)化、Earnings:效益型）。走出了一條以人本管理為核心、以全面化為保證、以崗位化為前提、以精益化為內(nèi)涵的煤炭企業(yè)系統(tǒng)管理新道路。

二、HOPE管理的系統(tǒng)論詮釋

HOPE管理是對煤炭企業(yè)管理的創(chuàng)新，其管理指導(dǎo)思想不僅具有前瞻性，而且具有特定的內(nèi)涵。HOPE管理可以簡練的表達(dá)為“51的系統(tǒng)管理”。

1.HOPE管理的“51系統(tǒng)管理”定義

“51”就是5個1，分別是1個目標(biāo)、1個中心、1個基礎(chǔ)、1個動力、1個模式。其完整地定義如下：

HOPE管理就是以實現(xiàn)企業(yè)與員工雙贏為目標(biāo)，以實行人本管理為中心，以推行全面管理為基礎(chǔ)，以實施崗位管理為動力，以追求精益管理為模式的系統(tǒng)管理。

2.HOPE系統(tǒng)管理的四個子系統(tǒng)的關(guān)系

HOPE管理系統(tǒng)可分為四個管理子系統(tǒng)：企業(yè)人本管理系統(tǒng)、企業(yè)全面管理系統(tǒng)、企業(yè)崗位管理系統(tǒng)、企業(yè)精益管理系統(tǒng)。這四個管理子系統(tǒng)作為一個整體存在，且各管理系統(tǒng)之間相互依存、相互滲透，實現(xiàn)了每一個管理子系統(tǒng)所不能達(dá)到的功能[1]。這四個子系統(tǒng)之間的關(guān)系也可以描述為：“一個核心系統(tǒng)，三個支持系統(tǒng)”。

（1)一個核心系統(tǒng)

企業(yè)人本管理系統(tǒng)是以人為本的全面崗位精益管理系統(tǒng)的核心系統(tǒng)，處于整個大系統(tǒng)的最高層次，具有統(tǒng)帥作用。企業(yè)的任何管理都是以人為中心的，所以企業(yè)的一切工作應(yīng)以人為出發(fā)點，從員工切實利益出發(fā)，改善員工生活、工作環(huán)境，營造良好的學(xué)習(xí)、競爭環(huán)境，提高員工的綜合素質(zhì)。一切生產(chǎn)視人為第一生產(chǎn)要素，尊重人作為價值創(chuàng)造的主體性，保護員工的積極性，發(fā)揮其創(chuàng)造性。

（2)三個支持系統(tǒng)

三個支持系統(tǒng)指的是企業(yè)改造過程中所推行的全面化、崗位化和精益化管理系統(tǒng)。人本管理系統(tǒng)功能的發(fā)揮有賴于這三個系統(tǒng)的支持，而且這三個子系統(tǒng)之間也是相互依存與滲透的關(guān)系。

全面化的管理要求企業(yè)從全局角度出發(fā)，實施全空間、全方位、實時監(jiān)控、全員文明行為的管理。企業(yè)只有首先實施全面化管理，才能細(xì)化各項管理工作，做到有的放矢。全面管理系統(tǒng)把精益化管理思想和作風(fēng)貫徹到整個企業(yè)的所有管理活動中，達(dá)到生產(chǎn)與效益的有機結(jié)合，進一步提高管理效率，推動全面崗位精益化管理的發(fā)展。

崗位化管理系統(tǒng)是全面崗位精益化管理又一主要動力。崗位化管理立足于現(xiàn)場，每個員工、每一班次、每一崗位，對每項工作的現(xiàn)行狀態(tài)和勞動績效實施精益化管理，達(dá)到考核崗位化、效益崗位化。

精益化管理系統(tǒng)中的精是精細(xì)，提煉去粗，精心篩選，從而找到解決問題的最佳方案。益為效益，精益求精，效益為本，在解決問題的過程中落腳于收益。精是手段，益為目的。精細(xì)化作為全面崗位精益化管理推進的核心動力，通過精確定位、精益求精、細(xì)化目標(biāo)、細(xì)化考核，追求高效益、高效率、零浪費，與時俱進。

三、HOPE系統(tǒng)管理的三個發(fā)展階段

HOPE管理系統(tǒng)可以確定為對崗位價值流程控制，其發(fā)展可以分為初級、中級、高級三個階段。初級階段就是以6S現(xiàn)場管理為主要內(nèi)容的階段。初級階段的新三礦HOPE管理模式是就是對5E（每一事、每一天、每一人、每一處、每一物）實施有效的工作流程管理，并在此基礎(chǔ)上建立“63352335”系統(tǒng)管理體系。即以6S為標(biāo)準(zhǔn)，以3卡考核、3工并存、5E控制為主要措施，以班前班后“兩個禮儀”、“考核站、公開欄、看板”三個載體為輔助手段，以創(chuàng)“三個一流”（一流產(chǎn)品、一流員工、一流企業(yè)）和“五化型”文明煤礦為目標(biāo)，實現(xiàn)內(nèi)部管理的精細(xì)化、制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。

中級階段就是通過對崗位流程再造后，進入崗位工作流程控制的階段。從對原來組織結(jié)構(gòu)進行整合和重新設(shè)計開始，充分利用信息技術(shù)，注重信息技術(shù)與人的有機結(jié)合，重新設(shè)計業(yè)務(wù)流程。以科學(xué)定員、定崗、定標(biāo)準(zhǔn)為主要措施，完成對崗位工作流程的控制。

高級階段就是崗位價值流程控制階段，員工按崗位所創(chuàng)造的價值取酬。此時企業(yè)導(dǎo)入鏈?zhǔn)焦芾?、引入?nèi)部市場經(jīng)營機制，實現(xiàn)四級主體經(jīng)營。全面、科學(xué)的分解工作指標(biāo)，嚴(yán)格測定每一個崗位的工作價格，材料消耗單價，確立崗位目標(biāo)成本。通過建立多種分配方式與考核方式，實現(xiàn)員工的收入、企業(yè)的效益達(dá)到班清班結(jié)。

四、HOPE系統(tǒng)管理的三步實施方案

根據(jù)對HOPE系統(tǒng)管理的HALL三維分析，新三礦HOPE系統(tǒng)管理實施基本思路分為三大步。每一步都有具體的實施內(nèi)容與目標(biāo)，以及時間約定。新三礦的HOPE管理改革的三步實施方案是：

第一步的具體措施：通過半年的時間在企業(yè)推行峰峰集團十二項精細(xì)化管理。以企業(yè)精細(xì)化管理提高員工素養(yǎng)，初步建立企業(yè)6S、5E標(biāo)準(zhǔn)體系，實現(xiàn)企業(yè)管理由粗放式管理向集約型管理轉(zhuǎn)變。

第二步的具體措施：通過半年時間在企業(yè)內(nèi)部導(dǎo)入鏈?zhǔn)焦芾砗蛢?nèi)部市場化管理，明確管理的權(quán)力與責(zé)任主體，建立部門、崗位、員工間的經(jīng)濟交換機制。提升管理技術(shù)，建立信息執(zhí)行平臺。

第三步的具體措施：在前兩步的工作基礎(chǔ)上，通過一年的時間繼續(xù)完善和細(xì)化各項工作指標(biāo)，做到每人與每事都有操作標(biāo)準(zhǔn)。導(dǎo)入安全信息市場化經(jīng)營機制，實現(xiàn)煤炭企業(yè)安全考核工作的可操作行。全面測度每個崗位、每個部門的工作單價，建立企業(yè)績效激勵考核系統(tǒng)。實現(xiàn)在新三礦建立全面崗位精益化管理模式最終目標(biāo)。

五、結(jié)論

在新三礦全礦領(lǐng)導(dǎo)職工群策群力下，HOPE系統(tǒng)管理實施雖不到二年，但在成本、質(zhì)量和安全等方面管理水平均有顯著改觀，取得的成效尤其顯著。例如2007年，煤炭灰分從三月份40.40%下降到八月份的34.56%，下降了近六個百分點?；曳值南陆?，在近年來地下煤質(zhì)條件變動不大的前提下，反映出煤質(zhì)管理水平提高的顯著效果。采煤區(qū)在07年上半年，從25萬元下降到平均19.7萬元，成本總額有了明顯的下降，成本管理水平顯著提高。

新三礦的HOPE系統(tǒng)管理模式的成功實施，在一定程度上說明HOPE系統(tǒng)管理的先進與實用性。由于煤炭企業(yè)的管理工作存在共性，所以HOPE系統(tǒng)管理模式可以在煤炭行業(yè)作為經(jīng)驗在系統(tǒng)內(nèi)推廣。

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