體育無形資產(chǎn)經(jīng)營開發(fā)中的問題與對策分析

作為體育產(chǎn)業(yè)的重要部分，我國體育無形資產(chǎn)的開發(fā)與利用已經(jīng)產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，特別是借助北京2008年奧運(yùn)會(huì)這一契機(jī)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對國民經(jīng)濟(jì)的其他領(lǐng)域也將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。從重大賽事的轉(zhuǎn)播權(quán)、奧運(yùn)標(biāo)志的特許專賣權(quán)等方面可以看出，體育無形資產(chǎn)的開發(fā)和利用是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新的增長點(diǎn)。許多專家、學(xué)者從不同角度對這一領(lǐng)域中的現(xiàn)象、問題做出探索。本文著重將體育無形資產(chǎn)的基本概念及體育無形資產(chǎn)的開發(fā)和利用進(jìn)行梳理、總結(jié)，旨在對我國體育無形資產(chǎn)的開發(fā)提供理論參考。

一、體育無形資產(chǎn)的概念、內(nèi)容

資產(chǎn)有有形和無形之分，這是經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本常識(shí)。黨的十四大提出建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制之后，為建立現(xiàn)代企業(yè)制度，防止國有資產(chǎn)流失，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，無形資產(chǎn)的研究和經(jīng)營開發(fā)被人們所重視，并在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，尤其是在企業(yè)兼并、清算、出售、租賃、聯(lián)營、股份經(jīng)營、資產(chǎn)抵押和擔(dān)保等活動(dòng)中得以實(shí)際運(yùn)作。但是，關(guān)于無形資產(chǎn)的界定，理論界則莫衷一是，見仁見智。

最早提出無形資產(chǎn)概念的是新增長理論的代表人物羅默、盧斯卡和斯科特。新增長理論認(rèn)為，知識(shí)和專業(yè)化的人力資本是經(jīng)濟(jì)增長的因素。無形資產(chǎn)包括人的知識(shí)、技術(shù)、才智、專利以及企業(yè)的聲譽(yù)形象、品牌、知名度、技術(shù)訣竅以及企業(yè)的傳統(tǒng)行為、組織構(gòu)架、人際關(guān)系、財(cái)務(wù)制度等?！督?jīng)濟(jì)大辭典（工業(yè)經(jīng)濟(jì)卷）》關(guān)于無形資產(chǎn)的表述是：“無形資產(chǎn)（Intangible Assets）是指實(shí)際上不具有實(shí)物形態(tài)，但能為企業(yè)提供某種權(quán)利或特權(quán)的各種固定資產(chǎn)”。1993年7月1日起施行的《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》第20條和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》第31條規(guī)定，“無形資產(chǎn)是指企業(yè)長期使用但是沒有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)”。《無形資產(chǎn)評估導(dǎo)論》（陳仲主編）一書的表述是：“無形資產(chǎn)是指特定主體控制的，不具有獨(dú)立實(shí)體，對生產(chǎn)經(jīng)營與服務(wù)能持續(xù)發(fā)揮作用并能帶來經(jīng)濟(jì)利益的一切經(jīng)濟(jì)資源”?！稛o形資產(chǎn)管理與評估》（金乃成主編）一書的表述是：“無形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)，但是可以持續(xù)地為所有者和經(jīng)營者帶來經(jīng)濟(jì)效益的資產(chǎn)”。上述表述盡管不盡相同，各有側(cè)重，但從中仍可概括出這一概念的基本內(nèi)涵，即無形資產(chǎn)是具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值但又不具有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)。由此可見，無形資產(chǎn)這一概念的外延尚無定論。

體育無形資產(chǎn)，國內(nèi)沒有人對此作過專門界定。遵照我國現(xiàn)行的法律、法規(guī)和政策，結(jié)合我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)踐并參照相關(guān)國際慣例，我們認(rèn)為，所謂體育無形資產(chǎn)是指存在于體育運(yùn)動(dòng)中具有體育特質(zhì)、受特定主體控制的，不具有實(shí)物形態(tài)，能持續(xù)地為所有者和經(jīng)營者帶來經(jīng)濟(jì)效益的資產(chǎn)?；緝?nèi)容主要包括：

1.各級(jí)各類體育競賽表演活動(dòng)的舉辦權(quán)和專有經(jīng)營權(quán)，包括冠名權(quán)、冠杯權(quán)、廣告發(fā)布權(quán)、電視轉(zhuǎn)播權(quán)、競賽表演活動(dòng)的名稱、會(huì)徽、吉祥物等標(biāo)志的特許使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)等；

2.各級(jí)各類體育組織、體育團(tuán)隊(duì)的名稱、標(biāo)志的專有權(quán)。特許使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)，如“中國奧委會(huì)”的文字及其商用標(biāo)志，各俱樂部的名稱及其專用標(biāo)志等；

3.體育專利申請權(quán)和實(shí)施權(quán)；

4.體育專有技術(shù)的發(fā)明權(quán)、使用權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)和其他體育科技成果權(quán)；

5.體育組織、團(tuán)隊(duì)和名人的聲譽(yù)；

6.體育場館、設(shè)備的租賃權(quán)、土地使用權(quán)；

7.體育彩票的發(fā)行權(quán)、專營權(quán)和銷售權(quán)；

8.在職體育名人的廣告權(quán)、代理權(quán)；

9.體育行政部門認(rèn)定的體育類促銷獲利因素。法律、法規(guī)規(guī)定的或國際慣例承認(rèn)的其他體育無形資產(chǎn)。

二、當(dāng)前我國體育無形資產(chǎn)營運(yùn)中存在的主要問題

1.體育組織和體育部門對體育無形資產(chǎn)整體認(rèn)識(shí)不足

現(xiàn)階段我國體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域主要是對有形資產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)營與開發(fā)，衡量體育產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率主要看經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和有形產(chǎn)品。人們對體育有形資產(chǎn)的流失給予了充分的注意，而對無形資產(chǎn)的浪費(fèi)和流失卻缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。我國對體育無形資產(chǎn)的管理嚴(yán)重滯后，目前還沒有設(shè)立專門的體育無形資產(chǎn)營運(yùn)機(jī)構(gòu)，無形資產(chǎn)流失嚴(yán)重，開發(fā)無序，體育無形資產(chǎn)營運(yùn)是我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的一個(gè)新領(lǐng)域，但卻也是一個(gè)發(fā)展?jié)摿薮蟮念I(lǐng)域。另外我國各類企業(yè)對體育這一載體的認(rèn)識(shí)程度也不高，缺乏對體育無形資產(chǎn)的營運(yùn)興趣，在一定程度上也影響了我國體育無形資產(chǎn)的進(jìn)一步開發(fā)。

2.法律還不健全不完善

我國的體育法制建設(shè)雖然取得了一定的進(jìn)展，并且有了國家權(quán)力機(jī)關(guān)頒布的《中華人民共和國體育法》，但它只原則涉及體育標(biāo)志問題，專門立法很不配套。在具體的法制運(yùn)行操作方面還相對滯后，全社會(huì)的體育法制意識(shí)比較淡薄。在體育無形資產(chǎn)開發(fā)方面，目前還沒有專門法律對開發(fā)內(nèi)容、程序和方法及責(zé)任予以明確規(guī)定，對體育無形資產(chǎn)的經(jīng)營不能全面加以保護(hù)和限制，這將嚴(yán)重影響開發(fā)者對體育無形資產(chǎn)開發(fā)的積極性，不利于體育無形資產(chǎn)的開發(fā)和利用。

3.經(jīng)營管理和開發(fā)水平還不高

我國體育無形資產(chǎn)缺乏統(tǒng)一管理，持有人的開發(fā)與競爭意識(shí)不強(qiáng)，開發(fā)層次缺乏深度和廣度，收益率較低。對體育無形資產(chǎn)管理的好壞決定它是否保值增值。我國尚未設(shè)立專門的體育無形資產(chǎn)開發(fā)機(jī)構(gòu)，體育無形資產(chǎn)管理嚴(yán)重滯后，易使無形資產(chǎn)流失，開發(fā)無序，甚至各自為戰(zhàn)。由于我國相當(dāng)部分體育經(jīng)營單位是從以前財(cái)政撥款的事業(yè)單位轉(zhuǎn)變而來，缺乏經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)，市場化運(yùn)作水平不高，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不佳。

4.不注重中介機(jī)構(gòu)

在無形資產(chǎn)的開發(fā)中自選原料，自選廣告廠家，自行銷售，一切由自己包辦，而自身又受機(jī)構(gòu)、權(quán)限、運(yùn)行機(jī)制、人力、專業(yè)知識(shí)等方面的制約。這是封閉保守、脫離市場、盲目的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)行為，造成體育無形資產(chǎn)浪費(fèi)。在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域中，大多數(shù)企業(yè)在制定重大決策、采取重大步聚時(shí)，往往忽視或避開借助中介組織，如投資咨詢、資產(chǎn)評估、調(diào)查策劃等相關(guān)中介組織的專門力量，而自行運(yùn)作。即便一些企事業(yè)單位迫不得已要求中介組織給予服務(wù)，但在享受服務(wù)之后設(shè)法逃避中介服務(wù)費(fèi)或少付中介服務(wù)費(fèi)，因而違反合同的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，這種現(xiàn)象也反映了社會(huì)意識(shí)中對中介勞動(dòng)不予承認(rèn)的心態(tài)。

三、解決體育無形資產(chǎn)存在問題的對策

1.重視體育無形資產(chǎn)營運(yùn)，樹立體育無形資產(chǎn)營運(yùn)理念

在我國，體育無形資產(chǎn)營運(yùn)還沒有受到應(yīng)有的重視，主要是因?yàn)橘Y產(chǎn)營運(yùn)在我國剛剛起步，加之傳統(tǒng)的思想也還在影響著我們的觀念和行為。就全國資產(chǎn)營運(yùn)現(xiàn)狀來看，企業(yè)的資產(chǎn)營運(yùn)也主要停留在實(shí)物資產(chǎn)營運(yùn)階段。因此，打破陳舊觀念和樹立無形資產(chǎn)營運(yùn)理念，是提升我國體育無形資產(chǎn)營運(yùn)的當(dāng)務(wù)之急。體育組織和體育部門應(yīng)加強(qiáng)對無形資產(chǎn)營運(yùn)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，明確無形資產(chǎn)營運(yùn)的重大意義，重視體育無形資產(chǎn)的營運(yùn)，并以此作為工作業(yè)績考核的重點(diǎn)，這樣才能很好地營造體育無形資產(chǎn)營運(yùn)氛圍，創(chuàng)造體育無形資產(chǎn)營運(yùn)軟環(huán)境。

2.努力營造體育無形資產(chǎn)規(guī)范運(yùn)營的法制環(huán)境

在依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家的條件下，依法治體要全面落實(shí)于體育發(fā)展的各個(gè)方面，特別是要體現(xiàn)在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場開發(fā)之中。市場經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律和無形資產(chǎn)的法定性特征，決定了體育無形資產(chǎn)經(jīng)營開發(fā)對法律的直接依賴。特別是體育無形資產(chǎn)作為無形物，一經(jīng)問世，很容易溢出所有者的實(shí)際控制而為他人利用并獲得收益，必須依靠法律加大保護(hù)的力度。只有廓清其法律關(guān)系，明確其權(quán)利屬性，對它的經(jīng)營開發(fā)進(jìn)行有效的法律規(guī)范和保護(hù)，堅(jiān)決打擊相關(guān)的非法侵害行為，才能使體育無形資產(chǎn)依法運(yùn)營走上健康有序的軌道。因此，完善相關(guān)的法律法規(guī)體系，營造相關(guān)的法制環(huán)境，是加強(qiáng)體育無形資產(chǎn)經(jīng)營開發(fā)必須建立的重要保障。

3.加強(qiáng)體育無形資產(chǎn)的開發(fā)，提高管理水平

有關(guān)方面應(yīng)抓緊對全國性綜合競賽的會(huì)徽、會(huì)標(biāo)、吉祥物等無形資產(chǎn)的經(jīng)營開發(fā)。各單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)應(yīng)圍繞協(xié)會(huì)標(biāo)志和重大的競賽活動(dòng)，對本項(xiàng)目的無形資產(chǎn)進(jìn)行評估和開發(fā)，并指導(dǎo)和協(xié)助協(xié)會(huì)下屬的俱樂部及有關(guān)訓(xùn)練競賽單位搞好這項(xiàng)工作。體育行政部門也應(yīng)根據(jù)各地的實(shí)際情況，加強(qiáng)對本地區(qū)體育無形資產(chǎn)的管理，運(yùn)用法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)以及必要的行政手段進(jìn)行科學(xué)管理，維護(hù)平等競爭。在金融方面，通過資金流向和利率杠桿支持或抑制體育項(xiàng)目的建設(shè)。對體育市場的資源配置由直接干預(yù)轉(zhuǎn)向市場發(fā)揮作用，通過形成較大規(guī)模的市場環(huán)境來提高我國體育市場資源的配置效率。

4.健全中介機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)中介包裝、經(jīng)營，有效組合各種媒體

體育市場運(yùn)作融合了眾多專業(yè)知識(shí)，涉及許多相關(guān)專業(yè)市場。專業(yè)中介機(jī)構(gòu)代理，發(fā)揮其豐富的專業(yè)知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)，加之信息靈通、手段齊備以及擁有全國性或世界性的經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)，使之成為體育無形資產(chǎn)開發(fā)不可缺少的組成部分。在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的國家，體育經(jīng)紀(jì)人扮演非常重要的角色。借鑒國外體育中介機(jī)構(gòu)經(jīng)驗(yàn)，吸引國際一流的體育經(jīng)紀(jì)公司在我國設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。發(fā)揮區(qū)位功能優(yōu)勢，利用國家體育總局及其所屬各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心的區(qū)位優(yōu)勢，興建”體育中介代理商務(wù)區(qū)“，為國內(nèi)外體育中介公司的落戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。完善培訓(xùn)體育經(jīng)紀(jì)人制度，提高經(jīng)紀(jì)人素質(zhì)，成立體育經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)，發(fā)展體育中介機(jī)構(gòu)，規(guī)范體育中介行為。