僑務(wù)引資引智工作的“青島策略”

近兩年來，青島市僑務(wù)部門深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，創(chuàng)新發(fā)展思路、突出工作重點(diǎn)，充分利用海外僑務(wù)資源豐富的優(yōu)勢(shì)，著力做好引資引智工作，取得了廣泛的社會(huì)影響和豐碩的工作成果，使青島僑務(wù)工作打開了新局面，贏得了新機(jī)遇。為此，《經(jīng)濟(jì)》記者對(duì)青島市人民政府僑務(wù)辦公室主任王為達(dá)進(jìn)行專訪，請(qǐng)他詳談僑務(wù)引資引智工作的“青島策略”。

《經(jīng)濟(jì)》：青島市僑辦在招商引資、招才引智方面進(jìn)行了一些工作思路調(diào)整，采取了一些新的舉措，能否請(qǐng)您介紹一下這方面情況？

王主任：充分利用海外僑務(wù)資源豐富這一僑務(wù)工作的優(yōu)勢(shì)，為我們青島市的現(xiàn)代化建設(shè)和國際品牌城市建設(shè)服務(wù)，一直是僑務(wù)部門工作的一個(gè)重中之重。去年以來，我們根據(jù)市委、市政府的要求和部署，按照進(jìn)一步確立科學(xué)發(fā)展觀和樹立正確政績觀的形勢(shì)發(fā)展需要，在招商引資、招才引智工作的指導(dǎo)上進(jìn)行了調(diào)整，主要是實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變，一是由過去重引資向現(xiàn)在的引資引智并重轉(zhuǎn)變；二是由過去重引資的數(shù)量向現(xiàn)在的數(shù)量、質(zhì)量并重，以質(zhì)量為主的轉(zhuǎn)變。經(jīng)過努力，我市的僑務(wù)引資引智工作的局面出現(xiàn)了一些可喜的變化。主要表現(xiàn)在：

一、積極引導(dǎo)海外華商企業(yè)將投資的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向金融、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)。如，世界上最大的面向中小企業(yè)提供融資服務(wù)和支持的華商銀行美國聯(lián)合銀行已確定將在我市設(shè)立分行；意大利華商準(zhǔn)備在我市設(shè)立首家信息商貿(mào)公司；日本一家科技公司準(zhǔn)備在我市投資新型環(huán)保材料項(xiàng)目等。這次舉辦的青島2008海外華人現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高峰論壇必將吸引更多海外華商企業(yè)家在我市興辦更多的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目和高科技項(xiàng)目。

二、著力構(gòu)建高層次的引智引資工作格局。要做大僑務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)僑務(wù)工作的新突破、新跨越，僅僅依靠傳統(tǒng)的工作模式和我市自身的僑務(wù)資源是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。為此，我們確立了借勢(shì)借力發(fā)展自己、壯大自己的工作思路。一是我們積極爭取國務(wù)院僑辦的支持，將青島高新區(qū)列入了國務(wù)院僑辦引智引資重點(diǎn)聯(lián)系單位。二是今年6月，我辦與上海市僑辦正式簽署了長期戰(zhàn)略合作協(xié)議，建立了雙方制度化的合作機(jī)制，我們將借助大上海雄厚的僑務(wù)資源，進(jìn)一步拓展我市引智引資渠道，進(jìn)一步提高我們青島市的引智引資水平。

三、通過組織承辦大規(guī)模、高層次的引資引智重點(diǎn)活動(dòng)，搭建高水平的引智引資工作平臺(tái)。去年11月由國務(wù)院僑辦舉辦，由我市承辦了第五屆國際華文教育研討會(huì)，共有來自32個(gè)國家和地區(qū)的216名海外代表和194名國內(nèi)代表參加。研討會(huì)得到了國僑辦、省政府的主要領(lǐng)導(dǎo)同志和我市閻啟俊書記、夏耕市長的充分肯定。我們利用第四屆“華交會(huì)”在我省舉辦的機(jī)遇，在青島市組織舉辦這次“海外華人現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高峰論壇”，國務(wù)院僑辦等有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志出席了本屆論壇活動(dòng)， 200余名海外華商企業(yè)家參加論壇、洽談項(xiàng)目。本屆論壇的成功舉辦必將進(jìn)一步提升我市僑務(wù)工作的水平，也必將標(biāo)志著我市的僑務(wù)引智引資工作進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。

《經(jīng)濟(jì)》：國務(wù)院僑辦已將青島高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)列為國務(wù)院僑辦引智引資重點(diǎn)聯(lián)系單位。請(qǐng)您介紹一下作為國務(wù)院僑辦的引智引資重點(diǎn)聯(lián)系單位，對(duì)于促進(jìn)青島高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的發(fā)展有哪些作用？

王主任：引智引資重點(diǎn)聯(lián)系單位的設(shè)立，是國務(wù)院僑辦為充分發(fā)揮海外僑務(wù)資源優(yōu)勢(shì)，支持具備良好基礎(chǔ)條件的國家級(jí)高新區(qū)更好更快發(fā)展為建設(shè)創(chuàng)新型國家服務(wù)這一戰(zhàn)略性目標(biāo)而設(shè)立的。目前已經(jīng)有天津、廣州、珠海等17個(gè)高新區(qū)被陸續(xù)批準(zhǔn)設(shè)立為國務(wù)院僑辦引智引資重點(diǎn)聯(lián)系單位。青島高新區(qū)這次獲批國務(wù)院僑辦引智引資重點(diǎn)聯(lián)系單位，將使青島高新區(qū)在以下方面得到大力支持。一是國務(wù)院僑辦將利用其豐富的海外資源，在引進(jìn)海外資金、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等多方面給予青島重點(diǎn)支持。二是高新區(qū)可以利用“重點(diǎn)聯(lián)系單位”這個(gè)平臺(tái)，吸引更多的海外人才來創(chuàng)業(yè)，加快青島高新區(qū)的體系建設(shè)。三是還將為青島高新區(qū)借鑒國際先進(jìn)高科技工業(yè)園發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)其建設(shè)成為新型的、具備國際水準(zhǔn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供方便。另外，對(duì)青島高新區(qū)擴(kuò)大對(duì)外交流合作，提高在海外的知名度等方面都將發(fā)揮重要作用。

《經(jīng)濟(jì)》：王主任對(duì)僑務(wù)工作平臺(tái)建設(shè)高度重視，成效顯著，請(qǐng)您介紹一下這方面的一些新舉措和取得的成果。

王主任：僑務(wù)平臺(tái)建設(shè)，我們主要是圍繞提高青島在海內(nèi)外的影響力、推動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)、整合海外優(yōu)質(zhì)資源共建青島這三大工作目標(biāo)而開展的。一是精心打造了僑商總會(huì)這一工作平臺(tái)。去年7月，我們成立了青島僑商總會(huì)，這是全國第一家以總會(huì)形式成立的僑商組織。會(huì)員很快由30余家發(fā)展為100余家。僑商總會(huì)的成立，搭建了廣大僑商與政府、與社會(huì)各界、與外部世界通暢的溝通渠道，在為僑資企業(yè)服務(wù)方面也發(fā)揮了很好的作用。二是打造海外交流協(xié)會(huì)這個(gè)工作平臺(tái)。三是積極探索建立為僑服務(wù)工作平臺(tái)。為努力形成工作上的合力，我們積極倡導(dǎo)建立僑務(wù)部門聯(lián)席工作制度，收到了很好的效果。

《經(jīng)濟(jì)》：我們注意到，您對(duì)新華僑華人的工作非常重視，請(qǐng)您介紹一下這方面的情況。

王主任：改革開放以來，移居海外的新華僑華人日益增多，他們當(dāng)中的許多人已經(jīng)在當(dāng)?shù)厣鐣?huì)取得了很大的成功，他們正在逐漸成為海外華人社會(huì)的主體。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前我市在海外這方面的人才就有約2萬余人。他們文化層次高、社會(huì)活動(dòng)能力強(qiáng)、民族意識(shí)強(qiáng)，與祖籍國聯(lián)系密切，是我們開展僑務(wù)工作非常難得的一塊寶貴資源和有生力量。如何通過與他們的溝通聯(lián)系和提供必要的服務(wù)，吸引他們?yōu)閲?wù)，貢獻(xiàn)他們的才智和力量，一直是我們僑務(wù)工作的一個(gè)嶄新的具有挑戰(zhàn)性的課題。為此我們探索成立了新華僑華人及其眷屬聯(lián)誼會(huì)，于今年6月圍繞“如何發(fā)揮海外新華僑華人資源優(yōu)勢(shì)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局服務(wù)”的主題，召開了首屆聯(lián)誼會(huì)。在聯(lián)誼會(huì)上，廣大的華僑華人眷屬提出一些很好的建議和意見，有些意見和建議還得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的重視采納。

《經(jīng)濟(jì)》：前不久，青島市成功舉辦了奧帆賽和殘奧帆賽。我們注意到，青島市僑辦在服務(wù)奧帆賽和殘奧帆賽方面組織開展了一系列活動(dòng)，請(qǐng)您介紹一下這方面的情況？

王主任：一是我們成功組織了“海外華文媒體青島奧運(yùn)行”采訪報(bào)道活動(dòng)。參加采訪的華文媒體對(duì)我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、市民素質(zhì)、奧帆賽的籌備組織工作均給予了很高的評(píng)價(jià)和廣泛的報(bào)道，在海外僑界和國際社會(huì)引起強(qiáng)烈反響。

二是創(chuàng)意策劃開展了“僑商情系2008奧帆賽”活動(dòng)。我市僑界先后向奧帆委捐贈(zèng)了價(jià)值200余萬元的物品和一批珍貴紀(jì)念品。

三是邀請(qǐng)國際知名人士等參觀奧帆賽場和參加奧帆賽，見證了奧帆賽的空前成功，擴(kuò)大了奧帆賽在海外的影響。