圍繞“爭(zhēng)第一、創(chuàng)唯一、競(jìng)一流”的宏大目標(biāo),率領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工緊貼中心、創(chuàng)新實(shí)干、科學(xué)作為、奮勇?tīng)?zhēng)先,全區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè),呈現(xiàn)又好又快發(fā)展的全新局面……
近兩年來(lái),京口區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局以吳大明為局長(zhǎng)的一班人,始終圍繞“爭(zhēng)第一、創(chuàng)唯一、競(jìng)一流”的宏大目標(biāo),率領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工緊貼中心、創(chuàng)新實(shí)干、科學(xué)作為、奮勇?tīng)?zhēng)先,全區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè),呈現(xiàn)又好又快發(fā)展的全新局面,多項(xiàng)工作在全市領(lǐng)先,在全區(qū)實(shí)現(xiàn)零的突破。僅2007年,就先后獲得全市社會(huì)保障擴(kuò)面征繳工作先進(jìn)集體、勞動(dòng)就業(yè)工作目標(biāo)考核、人事編制系統(tǒng)綜合目標(biāo)考核先進(jìn)單位、雙擁“五創(chuàng)”嘉獎(jiǎng)單位,以及全區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作、“法制京口”創(chuàng)建工作先進(jìn)集體、“全面小康決勝年”活動(dòng)、“三創(chuàng)三比”主題實(shí)踐活動(dòng)先進(jìn)單位等十多項(xiàng)榮譽(yù),事業(yè)保險(xiǎn)檔案達(dá)標(biāo)以高分通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收,在全區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)考核評(píng)比中,獲得政府口第二名好成績(jī)。一舉成為全區(qū)年度獲獎(jiǎng)數(shù)量最多的區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)工作部門之一。
一
強(qiáng)化職能,奮力作為,社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳成效顯著。2007年,全區(qū)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)新增擴(kuò)面21925人,提前一季度完成市政府下達(dá)的擴(kuò)面任務(wù)。市政府再次追加800萬(wàn)元基金征繳任務(wù)下達(dá)后,在巨大任務(wù)壓力面前,他們迎難而上、奮力拼搏,結(jié)果又打了一場(chǎng)漂亮的擴(kuò)面征繳攻堅(jiān)戰(zhàn)。全區(qū)征繳企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金9875萬(wàn)元,是2006年的2.6倍,超額完成征繳任務(wù)1000萬(wàn)元。在連續(xù)三年大幅度提高企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金的情況下,累計(jì)基金仍積存近4000萬(wàn)元,基金備付能力不斷增強(qiáng),繼續(xù)保持了自求平衡的良好態(tài)勢(shì)。
在出色完成擴(kuò)面任務(wù)的同時(shí),兩年來(lái),他們還清欠了養(yǎng)老保險(xiǎn)基金1328萬(wàn)元,建立了全區(qū)25000多名農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員人口數(shù)據(jù)庫(kù),發(fā)放被征地農(nóng)民基本生活保險(xiǎn)金7611萬(wàn)元,被征地農(nóng)民生活補(bǔ)助費(fèi)和養(yǎng)老金發(fā)放率均達(dá)100%。企事業(yè)單位養(yǎng)老金征繳工作同樣成效顯著,征繳率連續(xù)二年達(dá)到100%。特別是從2006開(kāi)始,他們先后開(kāi)征了生育保險(xiǎn)和自收自支事業(yè)單位的工傷保險(xiǎn),填補(bǔ)了該區(qū)兩項(xiàng)保險(xiǎn)工作空白,結(jié)束了長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有生育保險(xiǎn)的歷史,真正實(shí)現(xiàn)了全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)的“四險(xiǎn)合一”,從而使全區(qū)社會(huì)保障體系不斷健全和日趨完善,成為全區(qū)乃至全市社會(huì)保障體系建設(shè)的一大特色和亮點(diǎn)。
二
多措并舉,上下聯(lián)動(dòng),勞動(dòng)就業(yè)成果輝煌。兩年來(lái),全區(qū)新增城鎮(zhèn)就業(yè)7170人,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移4661人,連續(xù)四年提前一季度完成區(qū)政府下達(dá)的為民辦首件實(shí)事任務(wù),“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”工程圓滿完成。全區(qū)就業(yè)率達(dá)到88%,京口區(qū)在全市率先建成“充分就業(yè)區(qū)”。
具體工作中,他們大力實(shí)施“四促”就業(yè)工程,即在以政策、市場(chǎng)、社區(qū)和培訓(xùn)促就業(yè)的基礎(chǔ)上,先后開(kāi)展大型的“迎新春、送溫情”再就業(yè)援助月活動(dòng),舉辦聲勢(shì)浩大的“春風(fēng)行動(dòng)2007”勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)招聘會(huì)、“就業(yè)創(chuàng)業(yè)、你我同行”典型事跡報(bào)告會(huì)、“和諧就業(yè)、幸福就業(yè)”工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),開(kāi)辟“即時(shí)就業(yè)綠色通道”、組織星級(jí)勞動(dòng)保障協(xié)理員評(píng)選等一系列就業(yè)活動(dòng)。他們積極落實(shí)優(yōu)惠政策措施,大力扶持困難群體就業(yè)再就業(yè),為200多名靈活就業(yè)人員發(fā)放小額貸款700多萬(wàn)元。他們還全力抓好就業(yè)再就業(yè)人員技能培訓(xùn),做到培訓(xùn)對(duì)象向失地農(nóng)民和濱水區(qū)失水漁民延伸、向經(jīng)濟(jì)薄弱村勞動(dòng)力延伸、向社區(qū)下崗失業(yè)女職工延伸。勞動(dòng)就業(yè)工作成果顯著。兩年來(lái),全區(qū)共組織各類就業(yè)招聘活動(dòng)30多場(chǎng)次,創(chuàng)建就業(yè)基地10個(gè),提供就業(yè)崗位10284個(gè),組織就業(yè)培訓(xùn)6000多人,該局被評(píng)為全市勞動(dòng)就業(yè)工作目標(biāo)考核先進(jìn)單位,京口區(qū)在全市率先實(shí)現(xiàn)“充分就業(yè)區(qū)”工作目標(biāo),從而為改善民生,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)作出突出貢獻(xiàn)。
三
打造平臺(tái),內(nèi)引外聯(lián),人才服務(wù)工作碩果累累。僅2007年,全區(qū)就引進(jìn)本科學(xué)歷或中級(jí)職稱以上各類人才108人,其中研究生5人,切實(shí)有效地緩解了全區(qū)人才資源配置不足、供不應(yīng)求的矛盾。他們?nèi)ψズ猛庵且M(jìn)工作。瑞京農(nóng)科園的“溫室白粉虱防治”項(xiàng)目獲國(guó)家外專局批準(zhǔn)立項(xiàng)。荷蘭籍農(nóng)業(yè)專家專程前來(lái)進(jìn)行項(xiàng)目指導(dǎo),幫助解決白粉虱防治這一世界性技術(shù)難題,填補(bǔ)了全區(qū)外智引進(jìn)工作空白,《鎮(zhèn)江日?qǐng)?bào)》和《京江晚報(bào)》等媒體對(duì)此作了專題報(bào)道。
高度重視科技人才培育,著力抓好全區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)。他們組織教育系統(tǒng)1719人開(kāi)展新理念培訓(xùn);建立“藍(lán)色”建筑工人職稱申報(bào)綠色通道;成立全區(qū)農(nóng)村中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱委員會(huì),開(kāi)展農(nóng)藝、獸醫(yī)和水產(chǎn)三個(gè)專業(yè)培訓(xùn)與評(píng)價(jià),加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才的培育。此外,他們與區(qū)總工會(huì)聯(lián)合舉辦“人才杯”、“鼎勝杯”和“寶華杯”職工技能大賽,為全區(qū)企業(yè)技能人才搭建施展才華的平臺(tái),大力營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重人才、尊重知識(shí)和尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍。此舉開(kāi)創(chuàng)了部門聯(lián)動(dòng)之先河。此外,他們對(duì)特困家庭的畢業(yè)生,不斷加大指導(dǎo)服務(wù)和扶持工作力度,為他們實(shí)行免費(fèi)人事代理,幫助聯(lián)系用人單位,優(yōu)先推薦就業(yè)。兩年來(lái),全區(qū)共安置畢業(yè)生105人。人才服務(wù)工作取得喜人成果。截至去年末,全區(qū)已有231人獲得了初級(jí)職稱,121人申報(bào)了中級(jí)職稱,21人申報(bào)了高級(jí)職稱。全區(qū)共發(fā)放職業(yè)資格證書700本,技師和高級(jí)技師送評(píng)80人,為全區(qū)科技興區(qū)戰(zhàn)略實(shí)施,建立了一支龐大的科技人才隊(duì)伍。
四
防控結(jié)合,疏堵并舉,群眾權(quán)益維權(quán)工作成效斐然。繼鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立仲裁辦事處之后,他們?cè)谌〉谝患医⒘私值绖趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁辦事處,仲裁機(jī)構(gòu)前移,為基層單位和群眾提供快捷便利的仲裁服務(wù)。在維權(quán)執(zhí)法巡查中,他們堅(jiān)持運(yùn)用“勞動(dòng)保障和諧監(jiān)察工作模式”,開(kāi)展“溫馨提示”活動(dòng);在立案受理中,積極推行勞動(dòng)保障監(jiān)察部門的“五項(xiàng)承諾”和“十個(gè)不準(zhǔn)”;在案件調(diào)處中,推行“自行和解、改正不糾”等和諧調(diào)處機(jī)制;在案件處罰中,做到既要人性化執(zhí)法,又要嚴(yán)格依法辦事。兩年來(lái),他們主動(dòng)監(jiān)察用人單位452戶,立案152起,結(jié)案率100%。指導(dǎo)用人單位完善用工手續(xù)3020人,補(bǔ)簽勞動(dòng)合同2123份,責(zé)令用人單位退還押金等不合理費(fèi)用近6萬(wàn)元,補(bǔ)發(fā)拖欠工資12.58萬(wàn)元,對(duì)28件嚴(yán)重違反勞動(dòng)保障法的行為實(shí)施了行政處罰。全區(qū)共處理各類勞動(dòng)爭(zhēng)議298起,結(jié)案率和準(zhǔn)確率均達(dá)100%,為單位和職工追回經(jīng)濟(jì)損失近500萬(wàn)元,切實(shí)有效地維護(hù)了單位和職工群眾的合法權(quán)益。
與此同時(shí),他們堅(jiān)持防控結(jié)合、疏堵并舉的維權(quán)工作原則,大力實(shí)施勞動(dòng)合同充分覆蓋工程。在全區(qū)開(kāi)展“六個(gè)一”宣傳活動(dòng),制訂勞動(dòng)合同充分覆蓋方案,完善各種配套措施。全區(qū)鎮(zhèn)、街道全部簽訂了區(qū)域性集體合同,100人以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)集體合同簽訂率、集體合同送審率和企業(yè)工資集體協(xié)商建制率三個(gè)百分之百。已批特殊工時(shí)企業(yè)職工實(shí)現(xiàn)“零”投訴。全區(qū)建成18個(gè)勞動(dòng)保障信用等級(jí)單位。維權(quán)工作成效斐然。該局被評(píng)為區(qū)“法制京口”創(chuàng)建先進(jìn)集體。全區(qū)公務(wù)員管理、機(jī)構(gòu)編制管理和企業(yè)改制工作均取得顯著成效。
五
創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),真抓實(shí)做,職工隊(duì)伍整體素質(zhì)全面提升。他們按照區(qū)委、區(qū)政府“三創(chuàng)三進(jìn)”和“三服務(wù)一提升”總要求,在全系統(tǒng)深入開(kāi)展“做最好自己、創(chuàng)最優(yōu)部門、為人民服務(wù)、讓人民滿意”主題教育活動(dòng),強(qiáng)化制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和文明創(chuàng)建工作。尤其是在作風(fēng)建設(shè)中,局領(lǐng)導(dǎo)一班人敢動(dòng)真格,敢于自我揭短。他們組織社會(huì)力量對(duì)機(jī)關(guān)科室和窗口事業(yè)單位進(jìn)行暗訪,并將暗訪情況刻制成光盤,在全系統(tǒng)內(nèi)部曝光。這一新舉措在全局乃至全區(qū)上下引起強(qiáng)烈反響?!舵?zhèn)江日?qǐng)?bào)》和《黨建之窗》先后對(duì)此作了專題宣傳報(bào)道。他們還把主題教育寓于各種活動(dòng)之中,大力營(yíng)造廉政文化氛圍,著力打造“廉政型”局機(jī)關(guān);開(kāi)展征求百家企業(yè)、百名基層群眾代表意見(jiàn)和建議的“雙百活動(dòng)”,傾力構(gòu)建“服務(wù)型”局機(jī)關(guān)工作團(tuán)隊(duì)。
在主題教育活動(dòng)中,局領(lǐng)導(dǎo)一班人處處以身作則、率先垂范。從而在局機(jī)關(guān)和基層干部群眾中樹(shù)立起“執(zhí)政為民、創(chuàng)新實(shí)干、奮力拼搏、廉潔高效”的良好形象,一支政治合格、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬、服務(wù)優(yōu)良的職工隊(duì)伍業(yè)已形成。局機(jī)關(guān)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)取得顯著成效。區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作系統(tǒng)被授予區(qū)文明行業(yè),局機(jī)關(guān)被授予區(qū)學(xué)習(xí)型組織示范單位,區(qū)社會(huì)保障管理中心被評(píng)為區(qū)文明單位和省級(jí)青年文明號(hào),區(qū)勞動(dòng)就業(yè)管理中心獲得市級(jí)文明單位殊榮。
經(jīng)過(guò)兩年時(shí)間的創(chuàng)新實(shí)干和科學(xué)作為,京口人事勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)取得輝煌業(yè)績(jī)。然而,他們并未因此自滿和陶醉。以吳大明為局長(zhǎng)的一班人,已描繪好新的發(fā)展藍(lán)圖,率領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工又踏上了新的征程……■