掀起民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的更大浪潮

民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展是建設(shè)更高水平全面小康社會(huì)的需要。建設(shè)更高水平全面小康社會(huì)，核心就是要進(jìn)一步提升富民程度。

黨的十七大報(bào)告明確提出，要改善融資條件，破除體制障礙，促進(jìn)個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展。我們推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，對(duì)實(shí)現(xiàn)本地區(qū)的科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展，具有十分重大的意義。

民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展是科學(xué)率先和諧發(fā)展的迫切需要

民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展是建設(shè)更高水平全面小康社會(huì)的需要。建設(shè)更高水平全面小康社會(huì)，核心就是要進(jìn)一步提升富民程度。民營經(jīng)濟(jì)就其本質(zhì)而言，是“百姓經(jīng)濟(jì)”、“民本經(jīng)濟(jì)”，是千千萬萬老百姓通過自主創(chuàng)業(yè)而從事的經(jīng)濟(jì)事業(yè)，是普通群眾實(shí)現(xiàn)美好生活的自我發(fā)展之路。我們除了鼓勵(lì)百姓辦企業(yè)、創(chuàng)大業(yè)外，切實(shí)解決百姓就業(yè)難，也有賴于民營企業(yè)創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。浙江和蘇南先進(jìn)地區(qū)的實(shí)踐也充分證明，要富裕百姓，就必須大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。

民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展是進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的需要。外資經(jīng)濟(jì)的“候鳥”特點(diǎn)，使人們擔(dān)心隨著國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，存量外資可能發(fā)生轉(zhuǎn)移。從國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中分更多的利益，但又要防止外資流出導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)“空殼”，是提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須面對(duì)的問題。外資進(jìn)入中國帶來了成熟的技術(shù)和完善的產(chǎn)品，全面取而代之的時(shí)機(jī)尚未成熟，但可以利用我們的制造優(yōu)勢(shì)、成本優(yōu)勢(shì)和地緣優(yōu)勢(shì)，在某些中間產(chǎn)品，特別是關(guān)鍵產(chǎn)品上實(shí)現(xiàn)由“中國代工”向具有自主技術(shù)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的“中國制造”的轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)這樣的轉(zhuǎn)變，民營企業(yè)擔(dān)負(fù)著十分重要的使命。我們強(qiáng)調(diào)大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，就是要推動(dòng)更多本土企業(yè)，通過與外資企業(yè)的配套和協(xié)作，實(shí)現(xiàn)先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)的“外溢”。

民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展是大力提升地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的需要。上世紀(jì)90年代以來，蘇南地區(qū)大力實(shí)施經(jīng)濟(jì)國際化戰(zhàn)略，外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展走在全國前列。近年來，蘇南先進(jìn)地區(qū)進(jìn)一步提升發(fā)展理念，紛紛實(shí)施外資、民資雙輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。無錫新區(qū)目前民營經(jīng)濟(jì)占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的比重已達(dá)35%，年銷售額超億元的規(guī)?？萍夹兔駹I企業(yè)達(dá)80家，其中，尚德太陽能、西姆萊斯兩家企業(yè)分別達(dá)到40億元和33億元。民營經(jīng)濟(jì)已成為蘇南先進(jìn)地區(qū)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展，加速提升競(jìng)爭(zhēng)力的重要著力點(diǎn)。

政府應(yīng)該充分發(fā)揮好推動(dòng)引導(dǎo)的重要作用

發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)責(zé)任重大，各級(jí)政府承擔(dān)著十分重要的使命，應(yīng)進(jìn)一步提升理念，強(qiáng)化工作舉措，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。鎮(zhèn)江新區(qū)是全市產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的重要區(qū)域。近年來，我們著力實(shí)施“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，在大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，始終十分重視民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。

抓招商引資，強(qiáng)化吸納集聚。我們強(qiáng)化招商力度，加強(qiáng)對(duì)招商重點(diǎn)地區(qū)的研究，分析當(dāng)?shù)孛駹I經(jīng)濟(jì)的投資動(dòng)向和資金流向，有針對(duì)性地制定工作方案；充分發(fā)揮民資招商活動(dòng)的組織作用和平臺(tái)作用，定期召開地區(qū)投資環(huán)境說明會(huì)，形成強(qiáng)勢(shì)招商局面；以招商小分隊(duì)的形式在浙江、福建、廣東、上海等地不間斷地開展一系列的民資招商活動(dòng)，力爭(zhēng)吸引一批投資規(guī)模超10億元以上、能夠有力帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長及產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重量級(jí)民資項(xiàng)目。

抓規(guī)模培育，促進(jìn)做大做強(qiáng)。我們加快梯次培育，在對(duì)本地區(qū)各類民營企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，建立“年銷售400萬元到500萬元”、“年銷售8000萬元到億元”、“10強(qiáng)重點(diǎn)培育民營企業(yè)”企業(yè)庫和聯(lián)系指導(dǎo)工作制度，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，促進(jìn)快速提升；大力引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，開展資本經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，加大有效投入和項(xiàng)目建設(shè)，全力推動(dòng)做大做強(qiáng)；積極鼓勵(lì)引導(dǎo)個(gè)體工商戶向私營企業(yè)發(fā)展，微小企業(yè)向列入統(tǒng)計(jì)企業(yè)發(fā)展，列入統(tǒng)計(jì)企業(yè)向規(guī)模企業(yè)發(fā)展，規(guī)模企業(yè)向行業(yè)“單打冠軍”發(fā)展，形成規(guī)模企業(yè)梯次培育的良好態(tài)勢(shì)。

抓環(huán)境優(yōu)化，提高服務(wù)水平。我們加快建設(shè)適應(yīng)民營、中小企業(yè)發(fā)展的服務(wù)支撐體系，為百姓創(chuàng)業(yè)和民營、中小企業(yè)健康發(fā)展，提供必要的基本保障，營造良好的社會(huì)服務(wù)環(huán)境。 加大服務(wù)體系核心機(jī)構(gòu)培育力度。鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)開展特色服務(wù)，推動(dòng)服務(wù)體系建設(shè)。與金融機(jī)構(gòu)建立互信、互助、互利合作關(guān)系，最大程度地為民營企業(yè)提供更加規(guī)范、更加便捷的服務(wù)，切實(shí)解決中小民營企業(yè)融資難問題；舉辦民營企業(yè)人才專場(chǎng)招聘活動(dòng)，為民營企業(yè)提供獵頭和派遣服務(wù)，切實(shí)解決中小民營企業(yè)人才少問題；加強(qiáng)區(qū)內(nèi)科技項(xiàng)目的培育、申報(bào)、扶持組織實(shí)施工作，加強(qiáng)民營企業(yè)的孵化工作，幫助申報(bào)各級(jí)各類資金扶持項(xiàng)目。

民營企業(yè)是實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的主導(dǎo)力量

民營企業(yè)是推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的主體。民營企業(yè)自身應(yīng)該樹立遠(yuǎn)大理想，奮力把企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)。

民營企業(yè)應(yīng)提升自主創(chuàng)新能力。民營企業(yè)加快發(fā)展速度，全面提高經(jīng)濟(jì)效益，必須不斷創(chuàng)新，真正成為創(chuàng)新的主體。企業(yè)應(yīng)與大專院校和科研機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，借助其科研力量合作開發(fā)項(xiàng)目；積極購買專利技術(shù)，縮短技術(shù)開發(fā)周期，加快新技術(shù)、新產(chǎn)品的市場(chǎng)轉(zhuǎn)化能力；重視人力資源這一軟資本，進(jìn)一步加大人才培養(yǎng)力度，做好創(chuàng)新人才引進(jìn)工作。蒙牛集團(tuán)從1999年起步，1000多萬元起家，經(jīng)過七年多時(shí)間，成為國內(nèi)乳制品第一品牌，其成功就在于創(chuàng)新。蒙牛與丹麥科漢森公司合作，研制出LABS益生菌群，與內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)聯(lián)合建成我國第一個(gè)乳業(yè)生物技術(shù)平臺(tái)。“蒙牛真果?！笔敲膳碛腥?xiàng)全球首創(chuàng)獨(dú)立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利產(chǎn)品。蒙牛六期研發(fā)中心落成后，將成為世界頂級(jí)的乳品研發(fā)中心。

民營企業(yè)應(yīng)借勢(shì)而為做優(yōu)做強(qiáng)。民營企業(yè)應(yīng)根據(jù)不斷變化的市場(chǎng)和客戶需求，按行業(yè)、區(qū)域和實(shí)際情況，因地制宜選擇產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品（服務(wù)）結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化升級(jí)的方案，從而不斷調(diào)整、優(yōu)化、升級(jí)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)結(jié)構(gòu)。對(duì)本地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和大企業(yè)及考慮如何圍繞它們提供配套和服務(wù)，加大與外企、其他民企的合資、合作，整合優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，參與產(chǎn)業(yè)集群，提高資源整合能力、生產(chǎn)制作能力、協(xié)作配套能力、營銷服務(wù)能力，從而推動(dòng)自身發(fā)展。品牌是企業(yè)發(fā)展的特殊生產(chǎn)力和最持久的競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)應(yīng)樹立品牌意識(shí)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，以品牌拓市場(chǎng)、上規(guī)模、創(chuàng)效益。

民營企業(yè)應(yīng)建設(shè)和諧企業(yè)。企業(yè)與人要和諧發(fā)展。企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量源于員工的品質(zhì)和素質(zhì)，民營企業(yè)在發(fā)展的同時(shí)，要建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系，必須使員工得到發(fā)展，在生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上，必須使職工收入水平和福利待遇得到提高。既要保障員工勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益，又要尊重員工精神文化權(quán)益。企業(yè)還要對(duì)客戶和消費(fèi)者負(fù)責(zé)、對(duì)股東和員工負(fù)責(zé)。企業(yè)與自然要和諧發(fā)展。太湖藍(lán)藻事件給我們敲響了警鐘。民營企業(yè)不能走過度消耗資源、破壞環(huán)境發(fā)展之路，要努力成為節(jié)約能源、環(huán)境友好型企業(yè)。企業(yè)與社會(huì)要和諧發(fā)展。要重形象，重信譽(yù)，講誠信?！?/p>

（作者系鎮(zhèn)江新區(qū)管委會(huì)主任）