原來只有一些北極熊和科考隊的北極,現(xiàn)在已經(jīng)變成了地緣政治的熱點。
最近,美國、俄羅斯、加拿大、挪威及丹麥5個北冰洋沿岸國家一致同意,它們之間有關(guān)北極海床的主權(quán)爭執(zhí),將交由聯(lián)合國出面仲裁。聯(lián)合國擬在2020年前對北極的控制權(quán)作出定論。
這是環(huán)北冰洋5國首次就此舉行部長級會議,以緩和彼此在北極水域主權(quán)爭奪戰(zhàn)中的緊張關(guān)系。但是分析人士認為,這次會議只是暫時延緩了北極緊張對立的局勢,而實際上,各國正在加緊勘察北極地理,甚至不惜在北極搞軍事演習(xí),宣示勢力范圍的意味濃厚。
全球變暖了,北極也變成了香餑餑
直到不久前,氣候變暖還僅僅被視作一個生態(tài)和科學(xué)界感興趣的自然現(xiàn)象。然而現(xiàn)在它卻漸漸成為一個重要的地緣政治影響因素。
由于北極冰川的融化和航海季節(jié)的延長,一些原本看似不可能的情況突然出現(xiàn)了戲劇性的變化,冰川融化將讓“西北航道”徹底貫通,這是一條連接歐洲和亞洲之間的戰(zhàn)略運輸要道。“西北航道”貫通這一事件,將具有比當(dāng)年蘇伊士運河和巴拿馬運河開通都更為重要的意義。
例如,一艘從荷蘭駛往日本的船只如果選擇這條航線,航程只有1.4萬公里。如果選擇蘇伊土運河和大西洋,通過印度洋,則需要航行2萬公里。如果走太平洋和巴拿馬運河,則需要航行2.4萬公里。
一旦這條航道能夠在一年四季全年航行,加之航行里程能夠縮短0.6萬~1萬公里的時候,特別是如果通行的船只增多,勢必會給臨近各國的港口帶來可觀的經(jīng)濟增長。
還不僅僅是這些,目前已知北極海底蘊藏了豐富的石油和天然氣,其礦藏儲量可能占全世界未探明儲量的1/4,同時,北極地區(qū)還有大量天然氣和煤等資源。這些消息對于任何一個國家都是致命的誘惑。
目前,美國、俄羅斯、加拿大、挪威以及丹麥等大多數(shù)臨近北極的國家都在該地區(qū)展開了緊張的科研活動。每個國家都努力讓自己在爭奪北極水域、海上大陸架,以及那里的各種資源的主權(quán)問題上占有一席之地。
北極引發(fā)第三次世界大戰(zhàn)
世界多個大國如今都盯上了北極潛在的能源寶藏,紛紛采取行動以宣示主權(quán)。為此,專家擔(dān)心,“由于各方在北極利益劃分上存在嚴重分歧,未來第三次世界大戰(zhàn)極有可能在北極爆發(fā)”。
俄羅斯《共青團真理報》報道,由于全球氣溫不斷升高,北極冰雪加速消融,加上國際油價不斷飆升,北極已經(jīng)從二三十年前“只有北極熊和一些科考人員”,變成了現(xiàn)在“各國船只和人員往來不斷”的狀況。
一些國家的軍隊正在制定計劃以應(yīng)對北極可能發(fā)生的戰(zhàn)爭。今年3月底,負責(zé)歐盟外交政策的高級代表索拉納向歐盟提交的一份報告警告說,“北極地區(qū)冰雪加速融化,‘拉近’了人們接近北極的距離,隨著人們更容易接近這一地區(qū)蘊藏的資源,地緣政治態(tài)勢也隨之發(fā)生改變”。報告還要求歐盟國家盡早對此做好準(zhǔn)備。
多年來,俄羅斯一直在北極地區(qū)開展各項科研活動,甚至建立了浮動科考站,用以搜集各種有關(guān)北極地區(qū)的獨家消息。俄羅斯還擁有大型破冰船,可以在極端條件下航行北極地區(qū)。最后,莫斯科在北極地區(qū)也具有重要的軍事存在。為了保證它在北極的利益不受侵犯,俄羅斯建立了北方艦隊。北方艦隊擁有的強大軍事實力超過了其他覬覦北極的國家的軍事力量。
美國去年底公布的21世紀海軍發(fā)展計劃,重點就是關(guān)注未來在北極地區(qū)圍繞爭奪資源而可能爆發(fā)的沖突。美國官員早對北極地區(qū)存在的潛在沖突危險表示不安,美國外交關(guān)系委員會的研究員博格爾森認為,美國在北極領(lǐng)土爭端問題上應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用,否則,北極地區(qū)冰雪消融后極有可能爆發(fā)武裝沖突。
美國今年5月在阿拉斯加舉行的代號為“北方邊陲-2008”的諸兵種大規(guī)模聯(lián)合演習(xí)日前落下帷幕。各兵種及海岸警衛(wèi)隊和國民警衛(wèi)隊的近5000名軍人、120多架飛機(包括最新式F-22A戰(zhàn)斗機、B-52戰(zhàn)略轟炸機、空中加油機、偵察機)、戰(zhàn)艦及輔助艦參加了為期12天的演習(xí)。美軍北方司令部發(fā)言人表示,演習(xí)的目的在于訓(xùn)練軍人完成實際戰(zhàn)斗任務(wù),包括對亞太地區(qū)的危機作出快速反應(yīng)。
而這還遠不是唯一的證明。五角大樓正在實施一系列旨在確保其在北極地區(qū)作戰(zhàn)行動的計劃。例如,波音公司正在研發(fā)專門衛(wèi)星,這些衛(wèi)星將進入北極軌道,并從那里對在北極的軍事行動提供支持。五角大樓同樣會向北極派出潛艇。美國海軍已經(jīng)擴大對因氣候變暖而發(fā)生融冰的北極地區(qū)的巡邏范圍。
與美國和蘇聯(lián)在20世紀的對峙和緊張關(guān)系所主導(dǎo)的第一場冷戰(zhàn)不同,本世紀這場戰(zhàn)爭的可能模式是與北冰洋為鄰的國家相互之間的北極主權(quán)爭奪戰(zhàn)。
而領(lǐng)土爭端和缺乏解決這一爭端的法律基礎(chǔ),更加劇了對北極地區(qū)的軍事對抗和武裝沖突的可能性。俄羅斯政府海洋委員會科考成員、法學(xué)家根納金·梅爾科夫也稱:“與南極不同,北極的地位不受國際條約的約束?!?/p>
印度也加入了競爭
隨著美國、俄羅斯等國紛紛在北極宣示“主權(quán)”,印度呆不住了,作為印度洋的一個沿岸大國,印度目前還沒有核潛艇,也沒有大型破冰船可以進入氣候極為復(fù)雜的北冰洋地區(qū)。因此,印度海軍選派小組,以體育探險方式進入北極成為一大選擇,以顯示自己的存在和影響。
印度亞洲國際新聞社報道,印度海軍探險組是在4月9日晚通過滑雪抵達北極的,小組由10人組成,其中3人為軍官,組長是達姆中校。達姆中校說:他們是經(jīng)過體能極端消耗后才抵達北極的。
分析人士認為,印度海軍探險組日前首次成功遠征北極,成為印度第一個遠征北極的群體。印度海軍小組成功遠征北極,為海軍將來進一步拓展北極的活動空間鋪平了道路。
目前,印度海軍正加緊建造第一艘彈道導(dǎo)彈核潛艇,預(yù)計2010年前后部署。按計劃,印度海軍要造3艘彈道導(dǎo)彈核潛艇。屆時,印度海軍將成為世界上繼美、俄、中、英、法五國海軍后,第6支擁有核潛艇的海上力量。印度海軍也就隨時可以派核潛艇通過大西洋或者太平洋潛入北冰洋,對北冰洋地區(qū)施加軍事影響。
印度海軍還計劃在核潛艇上配備12枚洲際導(dǎo)彈,每枚洲際導(dǎo)彈配備10枚左右分彈頭,打擊范圍可達5000多公里。印度海軍核潛艇即使?jié)摲窖蠡蛘叽笪餮蟊辈?,也可對北極地區(qū)進行戰(zhàn)略威懾。