產業(yè)轉移，看準了你再轉

從戰(zhàn)略上講向中西部轉移是毫無疑義的，但要看產業(yè)和企業(yè)的自身情況有所區(qū)別

對于我國廣大的中小企業(yè)來說，2008年是不尋常的一年。

原材料上漲、勞動力成本上升、人民幣升值、需求減弱和貨幣供應緊縮……中小企業(yè)終于招架不住。

這引起了國家領導的高度重視。7月3日至8日的6天時間里，國務院總理溫家寶、國家副主席習近平、國務院副總理李克強等中央高層領導分別到江蘇、上海、廣東、浙江、山東等五省市調研。與此同時，商務部、國稅總局等有關部門負責人也全面行動起來。

央行近日公布的存款準備金率調整政策，十分罕見地使用了差異性下調手段。專家分析認為，當只對中小金融機構的存款準備金率實施下調后，將增加中小金融機構的貸款規(guī)模，有利于讓中小企業(yè)獲得更多貸款，這有利于解決企業(yè)的融資問題，增強企業(yè)的經營能力。

高層推動、利好政策……讓艱難蹣跚的中小企業(yè)又有了走過寒冬的勇氣和力量。與此同時，產業(yè)轉移這個似乎老生常談的話題一時間又熱了起來。

在現階段，一些勞動密集型產業(yè)和“出口大戶”向本區(qū)域內、中西部地區(qū)轉移是否是中小企業(yè)發(fā)展的又一條出路？如果有些產業(yè)適宜轉移，那么，下步該怎么轉……我們急于給這些中小企業(yè)找出答案。

轉移的契機？

一組來自中國中小企業(yè)協會的數據顯示，浙江省人工成本增長了19.5%，重慶市增長了20%；原材料成本方面，浙江省增長了12.8%，重慶市增長14%；浙江省調查顯示出來的企業(yè)財務費用上漲了40.5%。

多年前，西方發(fā)達國家把它們的勞動密集型產業(yè)千里迢迢地轉戰(zhàn)日本，又把它搬到 “亞洲四小龍”，再搬到中國東南沿海。從這里看，似乎轉移到中西部是一種必然。當然，這也意味著，世界產業(yè)轉移的最初動因都為成本所逼。

“目前，中國工業(yè)的發(fā)展已經進入一個高成本時代了，中國工業(yè)的成本會逐步提高，總的趨勢就是這樣。”中國社會科學院工業(yè)經濟研究所主任趙英認為，“除了國內外原材料成本提高等因素的影響，成本高的背后也是因為國家的法律法規(guī)也有變化，比如說對污染的治理標準提高了，對工人的工資標準也提高了，這就導致了東部的人力成本也提高了?！?/p>

實際上，這種轉移的背后也有一只“無形的手”在指引著——內在的經濟規(guī)律。企業(yè)作出任何決定，一定是從自身的利益最大化出發(fā)的。而成本只是利益最直接的一種表達，除了成本之外就是追求利益附加值。

東莞一家制衣廠不愿透露姓名的老板告訴《經濟》，由于成本壓力，流水線縮減了好幾條，目前考慮去中西部看看有沒有新機會。他坦言，如果真的要轉到中西部，最先考慮的還是是否能夠削減成本，是否能賺到錢。

在中國人民大學經濟學教授李義平看來，目前中小企業(yè)面臨的眾多困難還在于它的經濟增長模式本身受到的挑戰(zhàn)。

目前，廣東、福建、江蘇、浙江、山東、上海等省市能掙錢的企業(yè)基本上都是外向型企業(yè)，通常我們說兩頭在外?！耙牢铱磳嶋H上是三頭在外。一頭是原材料在外，比如說很多服裝加工廠是來料加工的。還有一頭在外就是市場在外，都是出口。第三就是技術在外，比如服裝最基本的技術就是設計，而設計的問題很大程度上是一個設計風格的問題，是一個文化的張揚和想象的問題，這些東西如果沒有品牌，沒有核心技術就受制于人?！崩盍x平表示。

不能否認，我們以往的經濟增長大概就是靠這樣的經濟增長模式去發(fā)展的，但是，在新的形勢下，如果不改變原有的增長模式，疼痛是難免并且是持續(xù)的。

我們現在暴露出來的問題是累積型的，積累到今天了，就表現為我們沿海的很多企業(yè)紛紛倒閉或轉移。但是，這對我們的中小企業(yè)，對我們的經濟發(fā)展不僅僅是個挑戰(zhàn)，更是一種發(fā)展的機遇?！崩盍x平說。

國務院發(fā)展研究中心李佐軍博士認為，就目前來看產業(yè)轉移對中小企業(yè)來說是一個機遇。雖然在某個地方掙錢的機會減少了，但可以向新的地方尋找新的機會。但是，具體到哪里，還要企業(yè)自己去判斷。“中國的地域差距很大，它給不同的企業(yè)以不同的機會，對于企業(yè)來說，它在新的地理區(qū)域找到新的適合自己的生存空間，這就是機會?！崩钭糗娬f。

雷聲大雨點小

如果說是成本的壓力使得眾多的勞動密集型企業(yè)背井離鄉(xiāng)去獲得新的生機的關鍵動因，那么，實現轉移就真的能降低成本？企業(yè)就能迎來春天嗎？

記者在安徽省肥西縣一次采訪中了解到，盡管當地在產業(yè)配套、服務、政策優(yōu)惠等方面下足了功夫，當地的勞動力成本也相對較低，土地資源相對豐富，但是“筑巢引鳳”的結果并不樂觀。

而在廣東東莞，很多的中小企業(yè)主們都在觀望、反復思量，真正付之行動的似乎不多。

事實上，這種“雷聲大雨點小”的背后有著更為深層的原因。

一般的，企業(yè)要轉移，肯定是心理期望新的地方能比現在賺錢更多。但選擇一個地方，除了要看它的土地成本、各種原材料成本、勞動力成本、環(huán)保成本、運輸成本之外，還要考慮創(chuàng)業(yè)氛圍、文化等因素。

在李義平看來，現在到西部去，理論上講可以轉移，似乎勞動力成本低，但勞動力成本低，效率也低，整個成本不一定低。轉移以后，產業(yè)環(huán)境如果不配套，還要千里迢迢地從東部運送配件，物流成本反而又增大了。

東莞虎門鎮(zhèn)鎮(zhèn)口村一位加工企業(yè)的老板告訴我們，轉移到中西部他最擔心的是交通問題，不然，勞動力成本下來了，交通成本又上來了。

“不能只顧勞動力價格低，勞動力的熟練程度、敬業(yè)程度這些都是很重要的?！崩盍x平認為。

另外，產業(yè)的發(fā)展也需要相應的產業(yè)氛圍，在這個氛圍中，大家互相競爭、互相感染、互相傳達各種信息，轉移之后有沒有這個氛圍也很關鍵。這就好比做電影就要去好萊塢去，做新聞就要去廣東一樣。

中西部并不一定是一個它一去就能滿足它各方面需要，就能讓它很快恢復生機的地方。企業(yè)發(fā)展還需要產業(yè)配套環(huán)境，產業(yè)要集群，要分工合作，中西部集群的環(huán)境，基礎設施的配套，產業(yè)的配套，是需要一個過程的，一個地方形成產業(yè)配套環(huán)境往往需要十年幾十年的時間，沿海形成產業(yè)集群也是改革開放三十年積累的。

“從一般的土地資源成本來說中西部可能可以，但是產業(yè)不配套，很多協作搞不起來，這實際上也是一個利益的問題。有些地方在招商引資時說得很好，一旦去了可能不兌現，效率也比較低下，同時企業(yè)家的社會地位不高，當地居民的創(chuàng)業(yè)意識不夠強。并且，中西部文化與沿海也有差異，文化的差異也不是短期內能改變的，也不是政府發(fā)個號召就能解決的?！崩钭糗娬J為。

“轉移有一個過程，得重新建廠，重新招人，它必須要有新的產業(yè)鏈為他供應產品，一切要重新開始，所以，對那些等一等、看一看的企業(yè)是完全可以理解的。”李義平建議。

轉移永遠是一個比較痛苦的過程，即便是那些實在難以為繼的企業(yè)，在轉移的時候也經歷著經濟和心理的考量。因為轉移本身是有代價的，轉移過程中有很多資產會造成損失，社會資本也會損失，人對原地是有依賴性的，所以轉移除了經濟成本還有社會心理成本。

分步轉移

在目前的形勢下，中小企業(yè)的步履蹣跚刺痛著我們敏感的神經，它的轉移與否也牽引著我們的思緒，但是我們不能設想一年四季都是夏天。中小企業(yè)必須學會在市場經濟下生活，要學會在春天生活、在夏天、秋天、冬天生活，做各個季節(jié)該做的事。

事實上，中小企業(yè)的轉移是經濟發(fā)展規(guī)律也好，是企業(yè)發(fā)展階段的必然也罷，這都是經濟發(fā)展必須要面對的現實，但是，轉與不轉，該怎么轉，一定要量力而行。

在趙英看來，從戰(zhàn)略上講向東西部轉移是毫無疑義的，但要看產業(yè)和企業(yè)的自身情況而有所區(qū)別。他認為，政府在這個過程中就是一個鼓勵和引導的作用，提供一些必要支持，前提是這些企業(yè)不是“兩高一低”的這種企業(yè)。作為企業(yè)來講要根據產業(yè)不同情況，從產業(yè)上有區(qū)分，比如資源指向性很強的，西部有閑的勞動力，本身資源又豐富，這類企業(yè)轉移的可能性比較大，轉移到資源出產地附近，減少了運輸成本，布局更加合理?！坝幸恍┢髽I(yè)可以整體的轉移，有些企業(yè)是企業(yè)內部生產中心可以轉移，而經管中心、研發(fā)中心、外貿中心，可以留在東部，企業(yè)內部的布局分工?！?/p>

轉移不能籠統地說向中西部轉移，就東部本身，發(fā)達的向不發(fā)達的地區(qū)轉移，無論是從經濟的合理性還是企業(yè)本身的選擇來講都肯定是這樣的，比如，在江蘇蘇南的企業(yè)可以向蘇北轉移，這對企業(yè)來講可能是比較容易的一個轉移，這樣可以降低勞動成本。

“轉移不能籠統地講向中西部，而要分層次，第一步，東部發(fā)達地區(qū)向不太發(fā)達地區(qū)、還有待開發(fā)地區(qū)轉移。第二步，東部地區(qū)向比較接近東部的中部地區(qū)轉移，像安徽環(huán)境比較好，交通也比較發(fā)達，中部的有些環(huán)境和東部已經比較接近了，成本等相對比較近。第三步，東部發(fā)達地區(qū)向本省的其他相對落后的地區(qū)轉移。”趙英建議。

李義平剛從廣東調研回來，他告訴我們，廣東省的企業(yè)更傾向于省內轉。省內的這些地區(qū)挨著發(fā)達地區(qū)，省里也很重視，本身自己也有一定的發(fā)展基礎，具備了接受這些產業(yè)的條件。這樣，它的優(yōu)勢就凸顯出來了：條件比較成熟，運輸成本、人才優(yōu)勢，同時環(huán)境的熟悉程度、文化的認同、人員的認同，離原來的前沿也比較近。

“應該先在省內轉移，畢竟各個省也有欠發(fā)達地區(qū)，或者挨著這些發(fā)達省的地方，先向這些地區(qū)轉移，目前還是比較現實的，可操作的?！崩盍x平說。

不管是決定背井離鄉(xiāng)的去中西部開創(chuàng)新事業(yè)，還是就近地在省內或附近省份繼續(xù)打拼，都需要考慮一些必需的現實條件——道路、交通、產業(yè)的配套、基礎設施、運輸信息、設計、人才，還包括社會人文環(huán)境。

李佐軍認為，決定轉移后，不能貿然行事，首先要做的是選擇適合自己產業(yè)發(fā)展的地點，要有良好的產業(yè)配套環(huán)境。其次，就是看當地政府的配套服務是否完善，軟硬環(huán)境是否適合產業(yè)發(fā)展，政府的誠信水平，法制化程度，規(guī)劃的嚴肅性如何。再次，看看當地的文化是否適合本企業(yè)產業(yè)的發(fā)展。那些創(chuàng)業(yè)意識、誠信意識等比較好的地方往往適合于外來企業(yè)生存。最后，也是最關鍵的，就是要把成本充分地計算，重新招聘新人、購買新設備、重新塑造品牌等都需要成本，這都要需要重新測算。

在轉移的同時，我們的中小企業(yè)還要做的一項重要功課就是，就是產業(yè)結構升級，努力提高自己的經營管理方式和技術水平，節(jié)約成本。也許只有“雙管齊下”，我們的企業(yè)才可能走過嚴冬。