紅色旅游可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思考

摘要：根據(jù)江西近年紅色旅游開發(fā)的實(shí)際情況，明確將紅色旅游與老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來的指導(dǎo)思想，遵循政治工程、文化工程、經(jīng)濟(jì)工程的全面啟動(dòng)，政府主導(dǎo)、社會參與、市場運(yùn)作的協(xié)同互動(dòng)等紅色旅游發(fā)展的五項(xiàng)原則；確立建設(shè)紅色旅游強(qiáng)省的總體發(fā)展目標(biāo)；實(shí)施政府主導(dǎo)下的地區(qū)聯(lián)動(dòng)、市場導(dǎo)向下的多色互動(dòng)等五大發(fā)展戰(zhàn)略；按照“一個(gè)龍頭、兩個(gè)集散中心、三個(gè)支點(diǎn)、六大區(qū)域、三大協(xié)作區(qū)”的總體布局，采取重點(diǎn)建設(shè)十大經(jīng)典景區(qū)，辦好一個(gè)“紅博會” 、舉辦系列高峰論壇、搭建一個(gè)信息平臺、建好一批教育基地、做好一個(gè)總體規(guī)劃等促進(jìn)紅色旅游深度發(fā)展的戰(zhàn)略性舉措，是江西紅色旅游可持續(xù)發(fā)展的宏觀決策。

關(guān)鍵詞：江西；紅色旅游；可持續(xù)發(fā)展；戰(zhàn)略

中圖分類號：F592.7文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1673-291X（2008）19-0213-04

紅色旅游是指以中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命戰(zhàn)爭和社會主義建設(shè)時(shí)期所形成的紀(jì)念地、標(biāo)志物為載體，以其所承載的革命歷史、事跡和精神為內(nèi)涵，組織接待旅游者開展緬懷學(xué)習(xí)、接受革命傳統(tǒng)教育以及參觀游覽的主題旅游活動(dòng)。開展紅色旅游是新的歷史條件下黨中央、國務(wù)院從加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期思想道德建設(shè)、弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)、促進(jìn)老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度，作出的一項(xiàng)重大歷史性決策。江西省紅色旅游資源十分豐富，發(fā)展紅色旅游具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。發(fā)展好江西紅色旅游對于繁榮旅游經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)社會主義榮辱觀教育、思想道德教育、愛國主義教育和革命傳統(tǒng)教育都具有十分重要的意義。在過去的一段時(shí)間內(nèi)，江西紅色旅游資源開發(fā)和紅色旅游發(fā)展取得了巨大的成就。結(jié)合江西紅色旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，進(jìn)一步明確紅色旅游發(fā)展指導(dǎo)思想和紅色旅游發(fā)展原則，確立紅色旅游發(fā)展戰(zhàn)略思路和戰(zhàn)略舉措，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村和紅色旅游強(qiáng)省的必然要求。

戰(zhàn)略原是一個(gè)軍事術(shù)語，它的本意是研究戰(zhàn)爭中敵我雙方各方面的情況，對戰(zhàn)爭全局及其各個(gè)局部的關(guān)系作出系統(tǒng)的科學(xué)的判斷，從而對戰(zhàn)爭及其各個(gè)階段軍事力量的準(zhǔn)備和運(yùn)用作出的部署。在產(chǎn)業(yè)經(jīng)營中運(yùn)用這個(gè)詞，是用來描述產(chǎn)業(yè)打算如何實(shí)現(xiàn)它的任務(wù)和目標(biāo)。戰(zhàn)略是貫穿于一個(gè)產(chǎn)業(yè)在一定歷史時(shí)期內(nèi)，決策或經(jīng)營活動(dòng)中的指導(dǎo)思想及其指導(dǎo)下關(guān)系全局發(fā)展的重大謀劃。[1] 江西紅色旅游發(fā)展戰(zhàn)略其實(shí)就是一個(gè)區(qū)域的特殊旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，所謂旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，是指以分析旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各種因素與條件為基礎(chǔ)，從關(guān)系到旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局的各個(gè)方面出發(fā)，制定在較長時(shí)期內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展所要達(dá)到的目標(biāo)、解決的重點(diǎn)以及為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)所采取的措施的總稱。從旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的特性上分析，它是有關(guān)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本性、全局性和總體性的設(shè)計(jì)和謀劃；從其內(nèi)容上來分析，它主要包括確立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施[2]。本文在宏觀層面系統(tǒng)探討江西紅色旅游可持續(xù)發(fā)展的一系列戰(zhàn)略問題，以期為全國紅色旅游健康發(fā)展作一有借鑒意義的探索。

一、發(fā)展的指導(dǎo)思想和基本原則

江西紅色旅游資源內(nèi)涵品位高，體量規(guī)模大，賦存形式多，實(shí)際影響廣，近年來紅色旅游發(fā)展在全國一路領(lǐng)先，取得了巨大成就。紅色旅游進(jìn)一步發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，在切實(shí)搞好革命文物保護(hù)的前提下，緊緊圍繞《全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》和《江西省紅色旅游發(fā)展綱要》的要求，依靠江西紅色資源所具有的獨(dú)特性、壟斷性和先發(fā)性等優(yōu)勢，紅色與綠色、古色旅游互動(dòng)發(fā)展，進(jìn)一步突出江西“紅色搖籃，綠色家園”主題形象，完善紅色旅游發(fā)展的“一個(gè)龍頭、兩個(gè)集散中心、三個(gè)支點(diǎn)、六大區(qū)域、三大協(xié)作區(qū)”的總體布局，加強(qiáng)紅色旅游宣傳推介，注重區(qū)域合作和和諧發(fā)展，將紅色旅游同社會經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展，發(fā)展山區(qū)經(jīng)濟(jì)，改變老區(qū)面貌，建設(shè)社會主義新農(nóng)村緊密結(jié)合起來，把江西真正建設(shè)成為全國紅色旅游強(qiáng)省和旅游經(jīng)濟(jì)大省。

紅色旅游發(fā)展是典型意義的政府主導(dǎo)發(fā)展的旅游發(fā)展模式，根據(jù)該模式的要求，江西發(fā)展紅色旅游必須遵循如下幾個(gè)基本原則：

1.政治工程、文化工程、經(jīng)濟(jì)工程的全面啟動(dòng)原則：要充分認(rèn)識到紅色旅游所具有的重大的政治功能、豐富的文化內(nèi)涵和巨大的經(jīng)濟(jì)效益等三方面屬性，充分發(fā)揮紅色旅游的政治教育功能、先進(jìn)文化的傳播功能和帶動(dòng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能，把發(fā)展紅色旅游作為一項(xiàng)重要的系統(tǒng)工程來抓。進(jìn)一步挖掘紅色旅游的文化內(nèi)涵和發(fā)揮紅色旅游的經(jīng)濟(jì)功效，走政治效益、文化效益和經(jīng)濟(jì)效益并進(jìn)的紅色旅游可持續(xù)發(fā)展之路。

2.政府主導(dǎo)、社會參與、市場運(yùn)作的協(xié)同互動(dòng)原則：發(fā)展紅色旅游，必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)。紅色旅游作為近年來新興的一種旅游形式，從起步到發(fā)展都受到國家和各級政府的正確指導(dǎo)，各級政府要在進(jìn)一步指導(dǎo)紅色旅游業(yè)健康發(fā)展方面有所作為。而各紅色旅游景區(qū)必須發(fā)揮自身的造血功能，積極拓寬融資渠道，積極創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)民間資金和外資投資開發(fā)旅游資源，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，形成全社會辦紅色旅游的局面。紅色旅游是絕對不允許在政治上和文化上出現(xiàn)差錯(cuò)的。所以要由政府做好政治上的保證，而文化建設(shè)需要全民的參與[3]。遵循市場規(guī)律，按市場化的原則運(yùn)作紅色旅游，真正的把紅色旅游推向市場。

3.統(tǒng)一規(guī)劃、總體布局、分層開發(fā)的協(xié)調(diào)發(fā)展原則：堅(jiān)持對全省紅色旅游業(yè)的發(fā)展空間、結(jié)構(gòu)和開發(fā)時(shí)序進(jìn)行統(tǒng)一部署和總體規(guī)劃。發(fā)展紅色旅游要有長遠(yuǎn)眼光，各地紅色旅游業(yè)的發(fā)展要服從大局，在盤活全省紅色旅游業(yè)的前提下，按照“一個(gè)龍頭、兩個(gè)集散中心、三個(gè)支點(diǎn)、六大區(qū)域、三大協(xié)作區(qū)”的總體布局，優(yōu)先建設(shè)重點(diǎn)景區(qū)，以重點(diǎn)景區(qū)的發(fā)展帶動(dòng)其他景區(qū)的發(fā)展，促成江西紅色旅游協(xié)調(diào)發(fā)展，紅色旅游與其他旅游共同發(fā)展的局面。

4.求同存異、深挖主題、創(chuàng)新形式的特色發(fā)展原則：各地發(fā)展紅色旅游要注意結(jié)合本地的實(shí)際情況，尊重客觀現(xiàn)實(shí)。“紅”是紅色旅游發(fā)展的主題和品牌，但紅色旅游和其他各種旅游一樣可以形成不同的內(nèi)容和形式。紅色旅游區(qū)大多處于偏遠(yuǎn)的山區(qū)，自然生態(tài)環(huán)境好，人文積淀豐厚，有著發(fā)展其他多種旅游的良好基礎(chǔ)。紅色旅游應(yīng)主打“紅色”品牌，力推復(fù)合型精品，逐步形成紅色主題、多彩內(nèi)容的紅色旅游新理念[4]。各個(gè)景區(qū)要通過各種形式的創(chuàng)新，改變單一的舊址觀光、館舍展覽形式，開發(fā)成融瞻仰、教育、觀光、休閑、體驗(yàn)、會議等多種形式的復(fù)合型旅游產(chǎn)品，從而進(jìn)一步地豐富紅色旅游內(nèi)涵，開拓紅色旅游市場。要充分發(fā)揮各紅色旅游區(qū)的自身優(yōu)勢，形成一個(gè)主題，多種形式，差異化開發(fā)，個(gè)性化發(fā)展的紅色旅游新氣象。

5.明確目標(biāo)、立足國內(nèi)、走向國際的戰(zhàn)略提升原則：目前江西紅色旅游以國內(nèi)市場為主體，國際市場份額很少。針對國內(nèi)國外市場失衡的狀況，應(yīng)采取措施促進(jìn)紅色旅游走向國際市場。國內(nèi)紅色旅游在保持游客人數(shù)穩(wěn)步增長的同時(shí)，努力提高質(zhì)量效益?？焖侔l(fā)展國際紅色旅游，以增加紅色旅游外匯收入，是紅色旅游發(fā)展的客觀需要，也是改善紅色旅游人力資源結(jié)構(gòu)，提高紅色旅游軟硬件設(shè)施建設(shè)水平，全面提升紅色旅游產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)的要求。各紅色旅游區(qū)在開發(fā)過程中，要明確并堅(jiān)持這一目標(biāo)，深刻挖掘紅色文化內(nèi)涵，做大做強(qiáng)國內(nèi)市場；同時(shí)拓寬思路，放眼未來，把紅色旅游推向國際市場，積極地將中國紅色文化推入世界文化遺產(chǎn)體系。

二、發(fā)展的總體目標(biāo)和具體目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)

從2008年起，用兩年時(shí)間將已形成的一批重點(diǎn)紅色旅游區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)成為不同發(fā)展模式的紅色旅游區(qū)，打造在國內(nèi)具有影響力的紅色旅游精品景區(qū)，進(jìn)一步確定江西作為紅色旅游強(qiáng)省的地位。再用三年時(shí)間將“紅色搖籃、綠色家園”打造成為具有強(qiáng)大國內(nèi)和國際影響力的旅游品牌，使江西成為全國乃至世界紅色旅游“首選地”之一，主要紅色旅游區(qū)成為國內(nèi)外旅游熱點(diǎn)，同時(shí)力爭成為全國的紅色旅游學(xué)術(shù)研究中心和信息資源發(fā)布中心，從各方面鞏固江西作為紅色旅游故鄉(xiāng)和紅色旅游強(qiáng)省的地位。發(fā)展紅色旅游的同時(shí)要注重社會綜合效益，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村和全面建設(shè)小康社會作出貢獻(xiàn)。

（二）具體目標(biāo)

1.政治目標(biāo)： 通過發(fā)展紅色旅游，開展社會主義榮辱觀、愛國主義、革命傳統(tǒng)和青少年思想教育，以此堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面建設(shè)小康社會。同時(shí)通過紅色旅游改變革命老區(qū)貧窮落后的面貌，建設(shè)旅游型新農(nóng)村，促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。

2.文化目標(biāo)： 紅色旅游要成為精神文明建設(shè)的一種重要途徑；發(fā)展紅色旅游的同時(shí)注意保護(hù)旅游區(qū)原生態(tài)文化，保護(hù)旅游目的地的獨(dú)特風(fēng)情、風(fēng)俗、風(fēng)物；紅色旅游要成為先進(jìn)文化的傳播課堂，弘揚(yáng)革命歷史文化遺產(chǎn)所承載的艱苦奮斗、努力工作，生命不息、戰(zhàn)斗不止的崇高精神。

3.經(jīng)濟(jì)目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)紅色旅游產(chǎn)業(yè)化，使其成為帶動(dòng)革命老區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。到2010年，全省紅色旅游接待人數(shù)達(dá)到5 000萬人次，綜合收入達(dá)到300億元，占全省旅游接待總?cè)藬?shù)和總收入的40%以上，相當(dāng)于全省GDP的4.28％。

4.社會目標(biāo)：充分發(fā)揮紅色旅游社會經(jīng)濟(jì)的引擎作用。通過紅色旅游對革命老區(qū)社會經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用，帶動(dòng)人流、物流、資金流、信息流，擴(kuò)大招商引資，增加就業(yè)崗位，促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，加快革命老區(qū)脫貧致富奔小康的步伐，共同建設(shè)社會主義新農(nóng)村，促進(jìn)整個(gè)社會和諧發(fā)展。

5.人才目標(biāo)：培養(yǎng)一支高水平的紅色旅游從業(yè)人員隊(duì)伍，依托南昌大學(xué)、江西師范大學(xué)等科研機(jī)構(gòu)，探求新形勢下的人才培養(yǎng)模式。爭取能在未來幾年之內(nèi)提高從業(yè)人員的學(xué)歷，使學(xué)歷層次高級化、科學(xué)化、合理化。

6.專題產(chǎn)品：開發(fā)好一批成熟的、在國內(nèi)國際市場上有競爭力的紅色旅游產(chǎn)品，按照旅游“十大要素”的要求，高標(biāo)準(zhǔn)搞好重點(diǎn)紅色旅游景區(qū)和線路的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，把紅色文化研習(xí)游、革命搖籃體驗(yàn)游、紅色故都尋訪游、長征之路覓蹤游、人民軍隊(duì)尋根游、工人運(yùn)動(dòng)探源游、秋收起義訪習(xí)游等紅色旅游產(chǎn)品和紅色旅游文化節(jié)事活動(dòng)打造成為精品項(xiàng)目。

7.旅游目的地：建設(shè)主題鮮明、交通便利、服務(wù)配套、吸引力強(qiáng)，在國內(nèi)外有較大影響的旅游目的地。把井岡山、瑞金、南昌建設(shè)成為國內(nèi)一流、國際知名的紅色旅游目的地；把萍鄉(xiāng)、上饒、贛州建設(shè)成為國內(nèi)著名、國際有一定影響的紅色旅游目的地；同時(shí)建設(shè)一批省內(nèi)著名、全國有一定影響的紅色旅游目的地。

8.旅游節(jié)事：組織舉辦在國內(nèi)外有影響有特色的各類會議、展覽、招商活動(dòng)，加深社會對“紅色搖籃、綠色家園”的認(rèn)同感；組織召開中國現(xiàn)代革命史重大事件周年大型紀(jì)念活動(dòng)，制造轟動(dòng)效應(yīng)，招徠旅游者，提高江西知名度，保持社會對江西紅色旅游的持續(xù)關(guān)注。重點(diǎn)鞏固“紅博會”、“紅歌會”“軍樂節(jié)”的優(yōu)勢主導(dǎo)地位，辦出規(guī)模，辦出水平，辦出影響，使之成為全國紅色旅游標(biāo)志性的會展品牌。力爭把“紅色旅游高峰論壇”辦成國內(nèi)主要的旅游高峰論壇會議。

三、發(fā)展的戰(zhàn)略思路和戰(zhàn)略選擇

紅色旅游發(fā)展總體戰(zhàn)略是指導(dǎo)紅色旅游發(fā)展全局的計(jì)劃和策劃，是對發(fā)展紅色旅游相關(guān)重大問題的全局性、戰(zhàn)略性的謀劃，兼顧到紅色旅游所具有的政治性、經(jīng)濟(jì)性、文化性三者統(tǒng)一于一體的發(fā)展實(shí)際，政府主導(dǎo)的地區(qū)聯(lián)動(dòng)；市場導(dǎo)向的多色互動(dòng)；適度開發(fā)的持續(xù)發(fā)展，產(chǎn)品開發(fā)的精品名牌，效益驅(qū)動(dòng)的管理創(chuàng)新是紅色旅游進(jìn)一步發(fā)展的戰(zhàn)略思路和選擇：

1.政府主導(dǎo)下的地區(qū)聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略模式：政府在紅色旅游的發(fā)展中應(yīng)承擔(dān)主導(dǎo)的作用，要有長遠(yuǎn)目標(biāo)，打破地方保護(hù)主義，實(shí)現(xiàn)資源共享。通過對省內(nèi)外紅色旅游資源的組合和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，做到各景區(qū)在空間上的融會貫通，在旅游目的地形象上的統(tǒng)一，在客源上的共享，以傳統(tǒng)景區(qū)帶動(dòng)新興景區(qū)，促進(jìn)區(qū)域紅色旅游整體聯(lián)動(dòng)高速發(fā)展。紅色旅游區(qū)域合作還要求紅色旅游資源與區(qū)域內(nèi)其他自然和人文旅游資源合作開發(fā)。

2.市場導(dǎo)向下的多色互動(dòng)戰(zhàn)略模式：紅色旅游能否持續(xù)發(fā)展，最終由市場來決定。紅色旅游的發(fā)展，不能脫離市場。在按照市場需求發(fā)展紅色旅游的前提下，發(fā)揮多種資源的互補(bǔ)作用，把分散的紅色、綠色、古色等多色旅游資源整合起來，形成多色互動(dòng)的局面，增強(qiáng)江西紅色旅游的整體實(shí)力。加強(qiáng)與其他資源的有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)市場綜合競爭力[5]。

3.適度開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略模式：良好的生態(tài)與環(huán)境是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障。革命文物是紅色旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，革命遺址的保護(hù)和紅色旅游的發(fā)展是相互促進(jìn)的。走開發(fā)與保護(hù)、發(fā)展與穩(wěn)定相結(jié)合的旅游發(fā)展道路。把旅游活動(dòng)控制在資源環(huán)境的承載能力范圍內(nèi)，建立和完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)現(xiàn)紅色旅游產(chǎn)業(yè)與資源、環(huán)境相適應(yīng)的可持續(xù)發(fā)展。

4.統(tǒng)籌規(guī)劃下的精品名牌戰(zhàn)略模式：統(tǒng)籌規(guī)劃紅色旅游發(fā)展，以全面盤活紅色資源、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展；認(rèn)真做好紅色旅游區(qū)域規(guī)劃，以充分發(fā)揮整體效益。為此，江西紅色旅游產(chǎn)品開發(fā)，應(yīng)實(shí)施精品名牌戰(zhàn)略，著力開發(fā)紅色旅游精品，重點(diǎn)推出精品線路，重點(diǎn)創(chuàng)“紅色搖籃，綠色寶庫”井岡山 、“江湖都會地，華夏英雄城”南昌、“新華搖籃，紅色故都”瑞金等幾個(gè)名牌，深挖其人文內(nèi)涵，大手筆策劃和建設(shè)，增加其動(dòng)態(tài)參與性活動(dòng)，營造整體環(huán)境，推出針對不同客源市場的紅色旅游精品線路，使各個(gè)景區(qū)優(yōu)勢互補(bǔ)，相得益彰[6]。

5.效益驅(qū)動(dòng)下的管理創(chuàng)新戰(zhàn)略模式：在兼顧政治效益、文化效益和經(jīng)濟(jì)效益的前提下，探求紅色旅游發(fā)展的創(chuàng)新之路。用新方法來整合紅色旅游資源，以便更有效實(shí)現(xiàn)旅游綜合效益。實(shí)施管理創(chuàng)新的“五個(gè)一”工程：提出一種新的發(fā)展思路并加以有效實(shí)施；創(chuàng)設(shè)一個(gè)新的組織機(jī)構(gòu)并使之有效運(yùn)轉(zhuǎn)；提出一個(gè)新的管理方式方法并在紅色旅游區(qū)付之實(shí)踐；設(shè)計(jì)一種新的管理模式并借鑒推廣；進(jìn)行一項(xiàng)制度創(chuàng)新并作為改革示范。

四、發(fā)展的總體布局和戰(zhàn)略舉措

1.戰(zhàn)略布局

按照“井岡山為龍頭，南昌和贛州為集散中心，南昌、井岡山、瑞金為支點(diǎn)，綜合建設(shè)井岡山、瑞金、南昌、萍鄉(xiāng)、上饒、九江（廬山）六大紅色旅游區(qū)域，跨區(qū)合作構(gòu)建湘鄂贛、贛浙滬、“中央蘇區(qū)”三大紅色旅游協(xié)作區(qū)”的總體布局，為實(shí)現(xiàn)紅色旅游互動(dòng)發(fā)展，近期在全省重點(diǎn)建設(shè)十大紅色旅游經(jīng)典景區(qū)：井岡山“革命搖籃”景區(qū)，南昌“英雄之城”景區(qū)，瑞金“紅色故都”景區(qū)，安源“工運(yùn)搖籃”景區(qū)，上饒集中營革命烈士陵園，弋陽方志敏革命紀(jì)念館，新建“小平小道”，于都“長征始發(fā)地”景區(qū)，永新三灣改編舊址，萍鄉(xiāng)、銅鼓、修水秋收起義紀(jì)念地景區(qū)。十個(gè)重點(diǎn)景區(qū)作為江西紅色旅游發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)品和紅色旅游線路組合的主要部分，在資金和政策方面給予適當(dāng)傾斜。

2.戰(zhàn)略舉措

辦好一個(gè)“紅博會”：由省政府牽頭，繼續(xù)聯(lián)合國家廣電總局、國家旅游局等中央有關(guān)部門和兄弟省市有關(guān)部門，在全省各地和省直各部門的大力支持和配合下，精心辦好中國（江西）紅色旅游博覽會。今后，“紅博會”實(shí)行市縣“申辦制”，結(jié)合各地實(shí)際情況，充實(shí)活動(dòng)項(xiàng)目內(nèi)容，注重創(chuàng)意設(shè)計(jì)，加強(qiáng)媒體宣傳造勢，吸引更多展團(tuán)參展，使之成為充分展示江西主題形象、全面整合旅游產(chǎn)品、廣泛吸引八方來客、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全國性旅游經(jīng)典盛會。

舉辦系列高峰論壇：繼續(xù)辦好地方系列紅色旅游高峰論壇，包括已舉辦過的井岡山紅色旅游高峰論壇、萍鄉(xiāng)贛湘紅色旅游合作高峰論壇、瑞金紅色旅游高峰論壇等，其他有條件的紅色旅游區(qū)也可在近期舉辦類似的論壇活動(dòng)，旨在造勢發(fā)展；在此基礎(chǔ)上，在南昌舉辦第一屆江西紅色旅游高峰論壇，邀請省內(nèi)外知名專家以及旅游政府部門官員就發(fā)展江西紅色旅游的重要問題建言獻(xiàn)策，以后每一屆高峰論壇的實(shí)行“申辦制”。讓地方和省紅色旅游高峰論壇成為每年江西紅色旅游活動(dòng)的重要項(xiàng)目之一，為江西紅色旅游發(fā)展出謀劃策。

搭建一個(gè)信息平臺：按照打造“數(shù)字化江西旅游”的總體要求，將紅色旅游信息平臺作為全省旅游信息化的一個(gè)重要組成部分。建立全省紅色旅游信息化領(lǐng)導(dǎo)小組和工程專家咨詢小組，加快紅色旅游信息化基礎(chǔ)設(shè)施及信息化隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)拓展信息技術(shù)在紅色旅游各生產(chǎn)要素中的應(yīng)用廣度和深度，建設(shè)覆蓋旅游咨詢、旅游服務(wù)、旅游宣傳、旅游網(wǎng)絡(luò)營銷、旅游電子商務(wù)、旅游管理、旅游企業(yè)宣傳等方面的全省紅色旅游信息綜合服務(wù)平臺，并逐步健全信息平臺服務(wù)功能，促進(jìn)江西紅色旅游發(fā)展[7]。

建好一批教育基地：在建設(shè)好目前江西省11個(gè)全國愛國主義教育基地的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究有關(guān)國家級愛國主義教育基地建設(shè)要求，加大宣傳力度，提高江西紅色旅游的知名度。近期，高要求、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好新建“小平小道”景區(qū)、蓮花“一枝槍”紀(jì)念館、新余羅坊會議紀(jì)念館、尋烏調(diào)查紀(jì)念館等教育基地，爭取晉升為國家級愛國主義教育基地。

做好一個(gè)總體規(guī)劃：在2004年印發(fā)的《江西省紅色旅游發(fā)展綱要》的基礎(chǔ)上，邀請熟悉江西紅色旅游發(fā)展的旅游專家隊(duì)伍，舉全省旅游智庫的智慧編制好《江西省紅色旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。規(guī)劃在對全省紅色旅游資源進(jìn)行全面調(diào)查評價(jià)的基礎(chǔ)上，在產(chǎn)品整合、戰(zhàn)略舉措、宣傳營銷、資金籌措、保障體制等方面給予具體可行的實(shí)施意見，統(tǒng)領(lǐng)江西紅色旅游朝健康、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)方向發(fā)展。

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[責(zé)任編輯 吳明宇]