抗旱對策及建議等

抗旱對策及建議 李振方

一、確保農(nóng)村人畜飲水安全

抗旱救災(zāi)中，要重點建設(shè)村村通自來水工程。對原有自來水工程水源無保證的，要打新井做好后備水源。對水源奇缺村莊，當飲水發(fā)生困難時，鎮(zhèn)政府和村委會應(yīng)及時組織拉水、送水，要提前選擇水源，備好運水車輛，做好應(yīng)急抗旱預(yù)案，確保人畜飲水安全。

二、保重點行業(yè)用水

在工業(yè)用水方面，應(yīng)首先滿足經(jīng)濟效益好的企業(yè)用水，限制高耗水、低效益的企業(yè)用水。全面實行分類定量、區(qū)別定價、超用加價、累進計價的節(jié)水用水管理制度。在農(nóng)業(yè)灌溉方面，優(yōu)先保證果樹及高效經(jīng)濟作物用水。

三、大力推行節(jié)約用水

在工業(yè)用水方面，改造舊工藝、舊設(shè)備，推廣節(jié)水技術(shù)，提高水的重復(fù)利用率；在農(nóng)業(yè)用水方面，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推廣高效經(jīng)濟作物的微灌、管灌等節(jié)水技術(shù)，果園、糧田推廣長畦短灌、管灌、噴灌等節(jié)水技術(shù)，渠道采用防滲技術(shù)；在生活用水方面，普及節(jié)水型生活用水器具，提倡一水多用，必要時實行生活用水定額，超定額累進加價制度。

四、做好中長期水利建設(shè)規(guī)劃

要結(jié)合水利工程的實際情況，統(tǒng)籌規(guī)劃，采取攔、蓄、引、調(diào)等工程措施，積極開辟新水源。一是實施城區(qū)自來水管網(wǎng)延伸和農(nóng)村集中連片供水；二是建設(shè)中水利用工程，鼓勵和推廣中水回用；三是加快引黃調(diào)水工程建設(shè)步伐，這是解決水問題的長遠之計；四是應(yīng)急備用水源地建設(shè)規(guī)劃；五是加快村村通自來水建設(shè)步伐，全面實現(xiàn)農(nóng)村人畜飲水安全目標。

五、運用科學增雨手段，增加大氣降水

降雨是解決旱情、增加水源最直接、最有效的手段，要充分運用人工增雨等科學手段，密切注視天氣變化，對可能進行人工增雨的天氣，要及時實施人工增雨。

六、加大財政投入力度

財政支出要在向農(nóng)業(yè)傾斜的同時，積極向水利傾斜，切實加大對水利事業(yè)的投入力度，確保滿足當前和未來經(jīng)濟社會發(fā)展的用水需要。

(作者單位：158400黑龍江省虎林市新樂鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心)

改善水質(zhì)、保障飲水安全的措施 宋安清 李海波

一、廣泛宣傳，提高對保障飲水安全維護人的健康生命的認識

在當前全面進行小康社會的建設(shè)中，我們要廣泛宣傳教育農(nóng)村廣大干部群眾，充分認識到保障飲水安全是關(guān)系到人的生存問題，是關(guān)系到當前和今后子孫后代健康生活最重要的基本條件，解決這個問題十分迫切和必要。

1、建議小康社會需要飲水安全。小康社會主要標志是，物質(zhì)條件、經(jīng)濟水平、精神狀態(tài)，全面達到一定的水平才能算進人“小康”生活階段，而飲水水質(zhì)不達標，飲水不安全則是物質(zhì)生活條件的主要缺項。因飲水水質(zhì)問題致病患病，使身心健康受影響，在疾病中痛苦度日則是精神生活中最可怕的事情，因此建設(shè)小康社會必須首先保證飲水安全。

2、健康生命需要飲水安全。俗語說“有啥不如有個好身體，有錢買金買銀買房買地買不到健康，健康是第一財富”，生活中，有了健康的身體才能充分享受到生活的幸福和歡樂、才能真正體驗到生活的美滿。作為人類生存最基本的飲水條件必須得到充分改善，誰知必須達標，才能確保人們的身體健康，所以說健康的省后需要飲水安全。

3、社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展需要飲水安全。黨的改革開放和一系列富民政策落實以來，農(nóng)村經(jīng)濟快速地發(fā)展起來，農(nóng)民經(jīng)濟收入、物資生活水平有了很大提高。但相對而言，農(nóng)村飲水條件的改旱還比較緩慢，飲用高氟水，污染水現(xiàn)狀遠沒有得到徹底解決，飲水水質(zhì)不改善、生活質(zhì)量不能提高，人的健康生命無法保障，這一現(xiàn)狀不符合社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的標準和需求。

4、子孫后代健康生存需要飲水安全。我們現(xiàn)實生活需要良好的飲水條件，我們的子孫后代更需要良好的飲用水環(huán)境，為了子孫后代生存發(fā)展，從現(xiàn)在開始我們就應(yīng)該馬上行動起來，認真研究水質(zhì)問題，想盡一切辦法解決飲水問題，保證飲水安全，為子孫后代創(chuàng)造良好的生存發(fā)展條件。

二、落實責任，把保障農(nóng)村飲水安全納入各級政府工作職能中

保證農(nóng)村飲水安全是一項重要的系統(tǒng)工程，需各級政府、職能部門、基層群眾共同努力才能完成。

1、縣(市)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村政府組織要把解決飲水問題納入為民辦大事、辦好事、辦實事的工作中，制定工作規(guī)劃，落實目標責任制，積極想辦法幫助解決資金籌集、工程建設(shè)及管理使用等難點、焦點問題，同時要把解決農(nóng)村飲水安全工作作為考核鄉(xiāng)村干部政績、業(yè)績的主要標準。

2、各職能部門要充分發(fā)揮作用，采取有效措施來改善飲水環(huán)境，保證飲水安全。首先要教育、引導和幫助農(nóng)村居民搞好生活環(huán)境建設(shè)，合理規(guī)劃廁所、畜禽圈舍，畜禽糞便和垃圾場，要遠離水源井，搞好水源井的防污處理和保護，有條件的可配套簡單的處理設(shè)施和進行充分的消毒，防止人為造成水質(zhì)污染，影響飲水安全；二要根據(jù)不同的自然條件采取相應(yīng)的措施保證飲水質(zhì)量，對于水文地質(zhì)條件原因造成水質(zhì)不合格，如淺層水氟超標，鐵錳超標等有毒有害的水質(zhì)，要經(jīng)過科學充分的勘探，選好的取水層取用合格水，或經(jīng)處理達到水質(zhì)標準，但無論采取選好水層還是采取水處理措施都要進行充分的比較和科學論證，考慮近期投資和長期使用成本因素，確保工程措施優(yōu)良、技術(shù)科學、效益最佳、農(nóng)民最滿意；三要抓住機遇，大力開展農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。當前，要緊緊抓住國家實施農(nóng)村飲水安全項目和農(nóng)村衛(wèi)生規(guī)劃的大好時機，在充分調(diào)查評估的基礎(chǔ)上，根據(jù)民意，本著“重集輕緩”的原則，認真籌劃、科學設(shè)計、積極申報，爭取國家和地方政府的專項資金，同時廣泛吸納個人、民營企業(yè)等社會資金參與，全力開展農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，徹底改善農(nóng)村飲水條件，確保小康社會的全面建設(shè)和實現(xiàn)。

三、健全制度，規(guī)范和保證飲水工程的長期有效使用

飲水工程長期使用才能顯現(xiàn)效果，工程管理尤為重要，為保證工程壽命，必須建立健全有效的使用、管理、維修、合理報酬和監(jiān)督檢測等規(guī)章制度，形成飲水工程運行使用和管理的長效機制，保證工程的長期運行使用和效益的發(fā)揮，使之真正成為廣大農(nóng)民改善生活條件，提高生活水平的幸福工程。

(作者單位：150900黑龍江省延壽縣延河鎮(zhèn)人民政府農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)中心水利站)