建現(xiàn)代林業(yè) 興生態(tài)廣德

廣德遠(yuǎn)近聞名，聞名在于特色。素聞廣德“五竹”享譽(yù)全國(guó)，毛竹、紅殼竹、紫竹、黃古竹、筍用竹各具特色。51萬(wàn)廣德兒女，把2165平方公里的山區(qū)縣，一舉打造為“中國(guó)竹子之鄉(xiāng)、中國(guó)板栗之鄉(xiāng)、全國(guó)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)示范縣、全國(guó)山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)示范縣和安徽省重點(diǎn)山區(qū)縣”。

2007年，廣德的林業(yè)總產(chǎn)值已突破20億元，相應(yīng)的廣德林業(yè)和廣德模式，賦予了現(xiàn)代林業(yè)全新的內(nèi)涵。

提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集度

近年來(lái)，廣德林業(yè)從單純的生態(tài)建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)與經(jīng)濟(jì)并重，通過(guò)打造和諧的營(yíng)林環(huán)境，使生態(tài)面貌煥然一新，林業(yè)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)。特別是：張勇國(guó)局長(zhǎng)，以其勇于開(kāi)拓的工作作風(fēng)，贏得了社會(huì)各界的好評(píng)，得到縣委書記鄒河對(duì)他“工作務(wù)實(shí)超前”的評(píng)價(jià)。張勇國(guó)告訴記者，廣德縣的材業(yè)發(fā)展核心在于科技興林和提升產(chǎn)業(yè)水平的力度上。

推進(jìn)“竹業(yè)富民”。一是全面推進(jìn)“竹業(yè)富民”。提出了以“特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村、示范戶”建設(shè)為抓手，推動(dòng)全縣竹業(yè)再上新高的思路，在項(xiàng)目、資金、審批、設(shè)計(jì)、科技和采伐等環(huán)節(jié)加大力度。如今，全縣竹林總面積已達(dá)84萬(wàn)畝，竹子成為廣德縣重要生態(tài)景觀和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2007年新造竹林21893畝，實(shí)施了以“五大基地”建設(shè)為重點(diǎn)的竹林豐產(chǎn)增效工程18214畝，竹業(yè)產(chǎn)值14.2億元，竹加工業(yè)產(chǎn)值10.8億元，筍加工業(yè)產(chǎn)值1.5億元。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。筍業(yè)加工能力迅速提升，新增投資規(guī)模500萬(wàn)以上筍類加工企業(yè)2家，小型加工企業(yè)10余家，年產(chǎn)值達(dá)1.5億元。一批具有較高技術(shù)含量的企業(yè)快速成長(zhǎng)，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)拓展到竹碳、竹塑、竹類日用工藝品等領(lǐng)域?！袄贤跖啤敝裆?、“靈峰”竹鞭工藝品在2007(廣州)中國(guó)竹藤博覽會(huì)上榮獲金獎(jiǎng)，其中，“李氏”竹扇被指定為2008年北京奧運(yùn)會(huì)用品。

強(qiáng)化科技興林。近年來(lái)，廣德縣林業(yè)局全面強(qiáng)化“非專業(yè)人員專業(yè)化”進(jìn)程，啟動(dòng)了竹業(yè)、花卉、苗木科技示范基地建設(shè)，繼續(xù)推行“百名林業(yè)科技人員聯(lián)系村”制度，加大竹林豐產(chǎn)增效工程實(shí)施力度，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)的竹林豐產(chǎn)增效示范區(qū)，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的全面升級(jí)。

提升產(chǎn)業(yè)聚集度。廣德在林業(yè)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)加大力度，使產(chǎn)業(yè)聚集度快速提升。2007年新增100萬(wàn)元以上的18家民營(yíng)企業(yè)，進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，新增1000萬(wàn)元以上規(guī)模的亞普、柯依、仁義、明德等竹業(yè)加工企業(yè)落戶縣開(kāi)發(fā)區(qū)。目前，全縣竹產(chǎn)業(yè)千萬(wàn)元以上企業(yè)15家，五千萬(wàn)元以上企業(yè)2家，省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家，省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)10家，市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)15家，具有自營(yíng)出口權(quán)的企業(yè)5家，年出口創(chuàng)匯達(dá)1500萬(wàn)美元。

建設(shè)林業(yè)管理新機(jī)制

張勇國(guó)告訴記者，廣德縣林業(yè)局從林權(quán)改革到生態(tài)寧國(guó)建設(shè)，從綜合執(zhí)法改革到機(jī)關(guān)效能建設(shè)，已經(jīng)全面建成現(xiàn)代林業(yè)管理體制。

一是積極探索林木資源管理運(yùn)行新機(jī)制。經(jīng)過(guò)努力，全縣建立了林業(yè)服務(wù)中心，組建了營(yíng)林科技中心和林業(yè)綜執(zhí)法大隊(duì)，初步建成了林權(quán)登記、流轉(zhuǎn)服務(wù)、抵押貸款、科技政策咨詢等綜合服務(wù)平臺(tái)。在堅(jiān)持采伐限額制度的前提下，實(shí)行合理采伐、科學(xué)采伐。2007年全縣木材采伐量?jī)H為62590立方米，占省廳下達(dá)采伐限額的48.9％。

二是強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。全面落實(shí)崗位責(zé)任制、首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、政務(wù)公服務(wù)承諾制、項(xiàng)崗替代制、否定報(bào)備制、失職追究制，嚴(yán)格執(zhí)行《十條紀(jì)律》，完善機(jī)關(guān)和基層站所的目標(biāo)管理考核。

三是強(qiáng)化執(zhí)法力度。相繼開(kāi)展了“區(qū)域性嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)”、和“綠盾一號(hào)、二號(hào)行動(dòng)”，查處各類森林案件202起，處罰各種違法人員297人次，沒(méi)收野生動(dòng)物586頭(只)、木材138立方米，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失50余萬(wàn)元。

四是深化集體林權(quán)改革。縣鎮(zhèn)村層層制定了林改實(shí)施方案，成立了各相關(guān)組織機(jī)構(gòu)，選取桃州鎮(zhèn)團(tuán)山村進(jìn)行了林改試點(diǎn)，并于2007年全部進(jìn)入了外業(yè)區(qū)劃勘界階段。