廬江：節(jié)能減排“提速”

縣域經(jīng)濟(jì)能否健康發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，是國家實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展不可或缺的基石，它起著承上啟下的重要作用。日前，記者在安徽廬江縣采訪發(fā)現(xiàn)，這里的節(jié)能減排工作進(jìn)度明顯“提速”。2006年，全縣規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗為5554噸標(biāo)準(zhǔn)煤，2007年，全縣規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗為4604噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年下降17.1％，六戶重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)萬元產(chǎn)值能耗2007年比上年下降6.22％，取得節(jié)能減排、企業(yè)增效的雙贏。

幾年來，廬江縣委、縣政府深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，突出表現(xiàn)在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，節(jié)能減排方面。為實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)，縣長王民生親自掛帥，副縣長負(fù)責(zé)督查，縣經(jīng)委、縣環(huán)保局重點(diǎn)分工，建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、發(fā)改委、科技等九部門鼎力配合，形成前所未有的強(qiáng)勢(shì)。

2007年，全縣節(jié)能減排工作會(huì)議定期召開九次，專門研究重大問題和布置安排重點(diǎn)任務(wù)，縣長王民生三次組織現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，務(wù)求節(jié)能減排工作逐一落實(shí)。目前，各部門分工明確，責(zé)任分解到個(gè)人，建立了能耗統(tǒng)計(jì)體系、減排監(jiān)督體系和考核體系，完善能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表等一系列制度。與此同時(shí)，輿論宣傳、媒體監(jiān)督緊隨，廬江縣利用電視、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)在線問答等多種群眾喜聞樂見的形式，讓節(jié)能減排知識(shí)、法規(guī)深入民心，營造全社會(huì)參與的濃厚氛圍。

“還老賬，不欠新帳”是廬江縣環(huán)保局鐵定的原則。2007年，在多部門協(xié)作下，集中三個(gè)月時(shí)間綜合治理，關(guān)閉了違規(guī)企業(yè)17家。與此同時(shí)，對(duì)減少排放的企業(yè)采取政策優(yōu)惠和激勵(lì)機(jī)制。經(jīng)過“優(yōu)勝劣汰”，廬江的工業(yè)結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步優(yōu)化，環(huán)保達(dá)標(biāo)率也不斷提高，空氣質(zhì)量基本穩(wěn)定。

為確保“不欠新帳”，環(huán)保局嚴(yán)把關(guān)口，對(duì)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策，攜帶污染“病毒”的項(xiàng)目，亮起“紅燈”。一次某部門引進(jìn)蘇州一家要投資數(shù)億元的毛紡印染企業(yè)，經(jīng)環(huán)保論證被拒于門外。對(duì)于新開工的項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保工程于建設(shè)同步，做到節(jié)能減排不留尾巴。在處理城鎮(zhèn)生活污水方面，廬江積極利用國債資金，采取BOT的方式，建設(shè)一個(gè)日產(chǎn)2萬噸的污水處理廠。目前，城關(guān)鎮(zhèn)、湯池鎮(zhèn)、白湖鎮(zhèn)污水處理主管網(wǎng)建設(shè)已基本完成，確保2008年底投入使用。

節(jié)能減排不僅是投入，更重要是降低成本，是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑，廬江縣經(jīng)委以會(huì)代訓(xùn)，積極引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)換觀念，組織企業(yè)技術(shù)人員到外地考察，學(xué)習(xí)別人先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，利用余熱發(fā)電，電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、建筑節(jié)能等方法。2007年引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施節(jié)能與綜合利用示范項(xiàng)目9個(gè)，總投資9600萬元。節(jié)能項(xiàng)目建成后，僅大江公司一家年可節(jié)約標(biāo)煤10444噸，利用余熱發(fā)電年可節(jié)電3000萬度，降低成本上千萬元，減少了大量的二氧化碳排放。

廬江縣以節(jié)能減排突破口，順勢(shì)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快機(jī)械制造、電磁產(chǎn)業(yè)等技術(shù)含量高，耗能低的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，激勵(lì)企業(yè)實(shí)施節(jié)能技術(shù)的研發(fā)與技術(shù)改造。在縣財(cái)政拮據(jù)情況下，2007年，安排工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金100萬元；2008年，增加到200萬元。政策的能量釋放出良好的效應(yīng)，安徽恒泰活塞公司以“鋁合塞底冒口補(bǔ)縮工藝”在國內(nèi)首創(chuàng)，僅此一項(xiàng)每年可節(jié)約資金近百萬元。新中遠(yuǎn)化工公司，以硫酸資源為產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)礦、酸、肥一體化，綜合利用精細(xì)化工，創(chuàng)一流硫基化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)園。

科學(xué)發(fā)展觀，給廬江帶來大發(fā)展。2007年，廬江縣財(cái)政收入4.34億元，比上年增加了一個(gè)多億，農(nóng)民人均純收入3587元；2008年，財(cái)政收入有望突破6億元。如今，廬江社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)繁榮，呈現(xiàn)出又好又快的發(fā)展勢(shì)頭。