徹查全國(guó)病險(xiǎn)尾礦壩刻不容緩
山西襄汾新塔礦業(yè)公司“9·8”特別重大潰壩事故善后還未結(jié)束,在距出事地點(diǎn)不遠(yuǎn)的張?jiān)俅迳嫌?,又發(fā)現(xiàn)一座存在重大隱患的病險(xiǎn)尾礦庫(kù)。自襄汾“9·8”特別重大潰壩事故之后,尾礦壩事故已非偶然;而任何一起可能的尾礦壩事故,其波及面積之廣、傷害人數(shù)之多,都不亞于甚至數(shù)十倍于一場(chǎng)小規(guī)模的自然災(zāi)害。更重要的是,從目前來(lái)看,我們還不清楚,在全國(guó)范圍內(nèi)到底還有多少病險(xiǎn)尾礦庫(kù)。
襄汾潰壩事故的處理不可謂不堅(jiān)決,處置等級(jí)也不可謂不高。但事后的追懲制度,仍然難以挽回267個(gè)無(wú)辜的生命。重要的在于,能否防止下一場(chǎng)人為悲劇的發(fā)生。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)查一查全國(guó)有多少病險(xiǎn)尾礦壩等待清除,顯得刻不容緩。
但要徹查全國(guó)尾礦壩的安全問(wèn)題,卻并不是容易事。目前對(duì)安全生產(chǎn)的主要監(jiān)管辦法,主要依靠地方的行政監(jiān)管自覺(jué)。10月7日,國(guó)家安監(jiān)總局在通報(bào)9起特別重大事故的調(diào)查結(jié)果時(shí),就稱(chēng)山西省襄汾“9·8”特別重大潰壩事故、深圳龍崗“9·20”特大火災(zāi)事故背后都存在腐敗線(xiàn)索。在這種情況下,包括輿論在內(nèi)的各方面的監(jiān)督和制約,應(yīng)成為徹查尾礦壩問(wèn)題的主要推力之一。
另一方面,安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理的各個(gè)環(huán)節(jié),決不能以事故為導(dǎo)向。我們常常在出現(xiàn)問(wèn)題之后找原因,找責(zé)任人,但這種事故導(dǎo)向,容易使監(jiān)管陷入“頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳”的被動(dòng)局面。每一次安全生產(chǎn)事故后,人們都會(huì)聽(tīng)到大力整頓、全面排查的要求。這是政府部門(mén)對(duì)事故的最有力響應(yīng)。但近年來(lái)不少事故卻還是重復(fù)發(fā)生,這時(shí)候損失的已經(jīng)不只是最寶貴的生命,還有公眾和政府之間最寶貴的信任。雖然決策者和民眾之間正在形成科學(xué)發(fā)展觀(guān)的共識(shí),但仍然無(wú)法排除暴利驅(qū)使下企業(yè)忽視安全的肆意妄為,甚至是權(quán)錢(qián)勾結(jié)。因此安全監(jiān)管首先要做的,還是防微杜漸的老問(wèn)題。只有解決了老問(wèn)題,才有能力處理新問(wèn)題。
美聯(lián)邦預(yù)算赤字創(chuàng)新高
美國(guó)截至上月底的2008財(cái)政年度聯(lián)邦預(yù)算赤字,創(chuàng)下新高,赤字多達(dá)4380億美元,超過(guò)了在2004年度創(chuàng)下的4130億美元,而去年度的赤字只有1620億美元。
最新的赤字,比國(guó)會(huì)預(yù)算局上月發(fā)表的預(yù)估多了300多億美元,也比白宮7月公布的赤字高了將近500億美元。
導(dǎo)致赤字惡化的原因,還包括國(guó)防開(kāi)支增加、失業(yè)救濟(jì)、對(duì)窮人的公共醫(yī)療補(bǔ)助,以及支付破產(chǎn)金融機(jī)構(gòu)存款的保證金。
與此同時(shí),由于政府將動(dòng)用7000億美元的財(cái)政基金推行救市計(jì)劃,預(yù)料將造成明年度赤字超過(guò)5000億美元,并將迫使下任總統(tǒng)無(wú)法完全履行在競(jìng)選期間所許下的承諾。
世行行長(zhǎng):須成立新體系取代G7
世界銀行行長(zhǎng)佐利克說(shuō),七大工業(yè)國(guó)組織(G7)已過(guò)時(shí),須組建包括中國(guó)、印度和巴西等主要新興經(jīng)濟(jì)體在內(nèi)的國(guó)際新體系應(yīng)對(duì)當(dāng)前危機(jī)。
他在華盛頓智庫(kù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所發(fā)表演講時(shí)說(shuō),美國(guó)和歐洲的金融危機(jī)向世界敲響了警鐘,證明有必要建立更適應(yīng)21世紀(jì)需求的新多邊主義體系。這體系必須尊重各國(guó)主權(quán),但又能務(wù)實(shí)處理許多跨越國(guó)界的重大問(wèn)題。
他還說(shuō),G7體系在解決當(dāng)前金融危機(jī)時(shí)不起作用,為加強(qiáng)各國(guó)金融和經(jīng)濟(jì)合作,國(guó)際社會(huì)應(yīng)該考慮建立一個(gè)新集團(tuán)來(lái)應(yīng)付艱難的日子。
佐利克強(qiáng)調(diào),這種新體系并非就是只包括中國(guó)、印度、巴西、南非、沙特阿拉伯和俄羅斯六國(guó)的財(cái)長(zhǎng),它應(yīng)該具靈活性、沒(méi)有成員數(shù)量限制,而且隨著時(shí)間推移,還應(yīng)接納符合條件的其他新興經(jīng)濟(jì)體。
國(guó)際貨幣基金于各國(guó)央行注資救市
國(guó)際貨幣基金組織呼吁各國(guó)中央銀行集體行動(dòng),在未來(lái)5年注資6750億美元約9922億新元),拯救全球金融體系。
在最新發(fā)表的《全球金融穩(wěn)定報(bào)告》中顯示,美國(guó)的貸款拖欠還在惡化,估計(jì)最終的壞賬損失將高達(dá)1.4萬(wàn)億美元。這比今年4月份報(bào)告預(yù)測(cè)的9450億美元高出許多。
該組織總裁斯特勞斯卡恩在一份聲明中說(shuō):“現(xiàn)在已不是提出個(gè)別解決方案的時(shí)候了。我因此吁請(qǐng)政策制定者馬上展開(kāi)國(guó)際合作,提出全面措施解決危機(jī),恢復(fù)金融界的信心。”
面對(duì)愈演愈烈的金融危機(jī),歐盟成員國(guó)7日終于擺出了團(tuán)結(jié)一致的姿態(tài),為各國(guó)的救市舉措提出了一項(xiàng)有別于美國(guó)7000億美元金融救援方案的“歐版”救市路線(xiàn)圖。
不過(guò),分析員指出,這項(xiàng)救市路線(xiàn)圖依然沒(méi)有改變歐盟成員國(guó)在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)過(guò)程中“各自為戰(zhàn)”的基本格局,救市行動(dòng)的決定權(quán)仍留給了各國(guó)政府,也未提及在歐盟層面上的統(tǒng)一行動(dòng)。
數(shù)字
1—9月中國(guó)實(shí)際使用外資同比增長(zhǎng)39.85%
商務(wù)部發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,2008年1—9月,外商投資新設(shè)立企業(yè)20801家,同比下降26.25%;實(shí)際使用外資金額743.74億美元,同比增長(zhǎng)39.85%。
三季度企業(yè)家信心指數(shù)為123.8
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局10月10日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,三季度,企業(yè)家信心指數(shù)為123.8,分別比二季度和上年同期回落11.0和19.2點(diǎn)。
全球金融資產(chǎn)蒸發(fā)27萬(wàn)億
今年以來(lái),日本和美國(guó)股市跌幅達(dá)35%至45%,市值總額也急劇萎縮。如果將歐洲、新興市場(chǎng)和金融機(jī)構(gòu)的損失也包括在內(nèi),今年全球金融資產(chǎn)損失高達(dá)27萬(wàn)億美元。
三季度消費(fèi)者信心指數(shù)93.8
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,三季度,消費(fèi)者信心指數(shù)為93.8,比上季度回落0.3個(gè)百分點(diǎn)。反映消費(fèi)者對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)狀況滿(mǎn)意程度的滿(mǎn)意指數(shù)為90.3。反映消費(fèi)者對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)前景看法的預(yù)期指數(shù)為96.2。
前9個(gè)月我國(guó)進(jìn)出口總值近2萬(wàn)億美元
海關(guān)總署10月13日公布統(tǒng)計(jì),1至9月,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總值逼近2萬(wàn)億美元,達(dá)19671億美元,比去年同期(下同)增長(zhǎng)25.2%。其中出口10740億美元,增長(zhǎng)22.3%;進(jìn)口8931億美元,增長(zhǎng)29%。累計(jì)貿(mào)易順差1809億美元,比去年同期下降2.6%,凈減少492億美元。
中央財(cái)政撥付災(zāi)區(qū)住房補(bǔ)助金80億
據(jù)國(guó)家財(cái)政部網(wǎng)站消息,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施的意見(jiàn)》和《關(guān)于汶川地震災(zāi)區(qū)城鎮(zhèn)居民住房重建的指導(dǎo)意見(jiàn)》的規(guī)定,近日中央財(cái)政向四川、甘肅、陜西三省撥付汶川地震災(zāi)區(qū)城鎮(zhèn)居民住房恢復(fù)重建補(bǔ)助資金共計(jì)80億元,用于幫助地震災(zāi)區(qū)做好城鎮(zhèn)居民住房重建工作。
歐元區(qū)注資近2萬(wàn)億美元救市
北京時(shí)間10月13日晚消息,法國(guó)、德國(guó)、西班牙、荷蘭和奧地利政府周一均推出了銀行拯救計(jì)劃,總金額達(dá)1.3萬(wàn)億歐元(約合1.8萬(wàn)億美元),旨在擔(dān)保銀行間貸款及收購(gòu)銀行股份,從而阻止金融系統(tǒng)陷入崩潰。
中國(guó)手機(jī)網(wǎng)民超8000萬(wàn)
據(jù)工業(yè)和信息化部電信研究院數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)已達(dá)到8450萬(wàn)人,即30%的網(wǎng)民開(kāi)始用手機(jī)上網(wǎng)。
我國(guó)外匯儲(chǔ)備余額已達(dá)19056億美元
央行最前數(shù)據(jù)顯示,截至今年9月,我國(guó)外匯儲(chǔ)備余額已達(dá)19056億美元??傮w看,我國(guó)目前金融運(yùn)行平穩(wěn)。
9月中國(guó)貿(mào)易順差達(dá)293億美元
海關(guān)總署10月13日公布的數(shù)據(jù)顯示,前三季度,中國(guó)外貿(mào)出口額達(dá)到10740億美元,同比增長(zhǎng)22.3%。專(zhuān)家表示,第四季度是西方消費(fèi)旺季,所以第四季度出口前景樂(lè)觀(guān),貿(mào)易順差有望進(jìn)一步擴(kuò)大。
北京近30年工資年均漲15.1%
北京市統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)聯(lián)合發(fā)布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,1978到2007年的近30年中,全市職工年平均工資從673元提高到39867元,平均每年增長(zhǎng)15.1%。行業(yè)收入差距高達(dá)6倍。