油價(jià)調(diào)整 影響幾何

油價(jià)突然調(diào)整

6月19日下午，成品油價(jià)格將要調(diào)整的消息不脛而走，搶在調(diào)價(jià)前加油的私家車和出租車又一次在加油站排起了長(zhǎng)龍。和上一次不同的是，這次傳聞并非空穴來(lái)風(fēng)。晚間10時(shí)，調(diào)價(jià)消息正式宣布。

“自6月20日起將汽油、柴油價(jià)格每噸提高1000元，航空煤油價(jià)格每噸提高1500元”。至此，油價(jià)歷史最大漲幅，誕生在了奧運(yùn)會(huì)開幕之前。

為何在奧運(yùn)之前調(diào)整油價(jià)，專家和分析人員眾說(shuō)紛紜。據(jù)國(guó)家能源辦官員稱，這是一個(gè)遲到的決定。選擇在這個(gè)時(shí)機(jī)調(diào)整油價(jià)，一個(gè)重要原因是過(guò)去對(duì)能源產(chǎn)品凍結(jié)價(jià)格、管制價(jià)格的措施所帶來(lái)的弊端越來(lái)越大，并且已難以承受。就在此前的能源部長(zhǎng)會(huì)議上，國(guó)際也開始對(duì)中國(guó)的油價(jià)管制進(jìn)行施壓。在內(nèi)外壓力之下，油價(jià)的調(diào)整時(shí)機(jī)自然而然地到來(lái)了。

油價(jià)調(diào)整的10天前，國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶還曾公開表示，暫緩成品油價(jià)格改革有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。話音剛落，調(diào)整已成現(xiàn)實(shí)。分析人士稱，張國(guó)寶的發(fā)言有可能是為了防止投機(jī)行為，以免調(diào)價(jià)之后造成市場(chǎng)紊亂。

“不要為已經(jīng)潑地的牛奶而哭泣?！庇蛢r(jià)已然調(diào)整，在國(guó)際油價(jià)在130美元長(zhǎng)期徘徊的情況下，我們要關(guān)心的不僅僅是當(dāng)下。油價(jià)高企之后所帶來(lái)的影響，才是當(dāng)下的關(guān)鍵所在。

不管原因何在，總之目前人們更為關(guān)心的問(wèn)題，無(wú)疑是政府該如何作為來(lái)抑制油價(jià)高漲帶來(lái)的連鎖反應(yīng)？高能耗產(chǎn)業(yè)，以及形形色色的制造業(yè)將何去何從？

CPI預(yù)警，通脹壓力劇增

2008年，你可以跑不過(guò)劉翔，但不能跑不過(guò)CPI。然而，目前更大的考驗(yàn)來(lái)自于比CPI更快的PPI，并進(jìn)而傳導(dǎo)影響CPI。在今年5月，7.7%的CPI盡管仍超出了人們的預(yù)期，但是相對(duì)于4月的8.5%，已經(jīng)足以令人欣喜。因?yàn)檫@是進(jìn)入奧運(yùn)年以來(lái)CPI的首次回落。正當(dāng)人們一致看好CPI將平穩(wěn)回落的時(shí)候，油價(jià)調(diào)整倏然而至，給剛剛平穩(wěn)的CPI的反彈帶來(lái)了新的懸念。

發(fā)改委一直擔(dān)心，油價(jià)的上調(diào)不僅會(huì)進(jìn)一步加重通脹壓力，而且會(huì)將不斷波動(dòng)的國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到國(guó)內(nèi)。國(guó)家發(fā)改委官員也表示，“盡管5月CPI的數(shù)據(jù)已經(jīng)開始下滑，但是PPI的壓力驟然增加了，一旦出現(xiàn)反彈，調(diào)控只會(huì)更加困難”。很多人在擔(dān)憂，此番油價(jià)的調(diào)整會(huì)使CPI再度爬高。

這些擔(dān)憂并非多余，因?yàn)殛P(guān)系到國(guó)計(jì)民生的石油牽系著太多問(wèn)題。PPI對(duì)CPI的傳導(dǎo)當(dāng)然不會(huì)如一些專家預(yù)計(jì)的那樣，需要半年甚至九個(gè)月才會(huì)傳導(dǎo)。也就是說(shuō)，此番的油價(jià)調(diào)整在很多方面將對(duì)CPI產(chǎn)生立竿見影的效果。就在6月24，國(guó)際快餐巨頭完成了奧運(yùn)年以來(lái)的第二次提價(jià)，幅度從五毛到一塊不等。

油價(jià)的調(diào)整對(duì)現(xiàn)存的通脹壓力又是一次考驗(yàn)。在調(diào)整成品油價(jià)格的同時(shí)，國(guó)家發(fā)改委也明確采取了諸多綜合配套措施來(lái)控制調(diào)價(jià)的連鎖反應(yīng)。其中包括對(duì)種糧農(nóng)民、漁業(yè)、林業(yè)實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼、對(duì)城市公交、農(nóng)村道路客運(yùn)、實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼，運(yùn)輸價(jià)格不提高、對(duì)出租行業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼等措施。

摩根士丹利的分析報(bào)告稱，如果中國(guó)提高成品油價(jià)格10%，將推高通脹率0.3-0.4個(gè)百分點(diǎn)。

“到了應(yīng)該調(diào)的時(shí)候就要調(diào)，不應(yīng)該考慮CPI這類因素?！?國(guó)家能源辦官員如是說(shuō)，“我們顧慮的因素越多，積累的矛盾就越多”。國(guó)家發(fā)改委相關(guān)官員則表示，按照成品油定價(jià)機(jī)制改革方案，上調(diào)油價(jià)是大趨勢(shì)，也是在任何層面都沒有爭(zhēng)議的。可見，在重重壓力之下，CPI在一定程度上則成了犧牲品。

自從2007年11月以來(lái)，盡管國(guó)際油價(jià)不斷飆升，但國(guó)家始終靠補(bǔ)貼和管制的方式來(lái)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但這種和國(guó)際倒掛的舉措，并非長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。根據(jù)摩根士丹利的預(yù)測(cè)，今年中國(guó)對(duì)油價(jià)的各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼合計(jì)將超過(guò)1000億美元。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這次調(diào)價(jià)的幅度雖然已經(jīng)高企歷年之最，但相對(duì)于國(guó)際飆升的油價(jià)和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨的諸多矛盾而言，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有到位。對(duì)于CPI和宏觀調(diào)控的真正考驗(yàn)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有到來(lái)。

高油價(jià)下各行業(yè)亟待盤整

受制于成品油價(jià)格上漲的行業(yè)之中，交通運(yùn)輸業(yè)無(wú)疑是首當(dāng)其沖的，其中又以航空業(yè)為最。在高油價(jià)和需求下降的背景下，航空業(yè)投資評(píng)級(jí)出現(xiàn)較大程度的下降。中信證券指出，本次航油漲價(jià)對(duì)主要航空公司的盈利影響顯著，其中，國(guó)航、南航EPS分別下滑25.2%和45%至，東航、上航更將由盈轉(zhuǎn)虧。正在醞釀中的燃油附加費(fèi)的上調(diào)，恰是航空業(yè)轉(zhuǎn)嫁壓力的重要舉措。

而其他交通運(yùn)輸業(yè)雖然會(huì)有政府補(bǔ)貼，但仍有相當(dāng)一部分成本需要自身消化。其中，乘用車的影響將高于商用車。因?yàn)樯逃密囎鳛橐环N生產(chǎn)資料，用油成本的上升可以轉(zhuǎn)嫁到用戶身上，但乘用車作為消費(fèi)品，燃油價(jià)格的上漲直接增加了消費(fèi)者的用車成本?？梢院?jiǎn)單估計(jì)燃油價(jià)格20%，將使全年用車成本增加10%左右。而乘用車消費(fèi)中影響較大的是經(jīng)濟(jì)型轎車的消費(fèi)需求，因?yàn)樵摷?xì)分市場(chǎng)的消費(fèi)群體屬于第一次購(gòu)車的新增需求，這部分人群對(duì)于燃油價(jià)格上漲的敏感性相對(duì)較大。

汽車行業(yè)的影響也不可謂不大。此外，燃油價(jià)格的上漲，也將直接影響用車成本的上升，從而使國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)需求增速放緩。在高油價(jià)的刺激之下，分析人士稱，很多準(zhǔn)備買車的人士更多會(huì)選擇持幣觀望。中低價(jià)格汽車的銷售將直接受到?jīng)_擊。

在這次調(diào)價(jià)過(guò)程中，中石油和中石化兩大國(guó)企起了至關(guān)重要的作用，因?yàn)殛P(guān)系到其切身利益。長(zhǎng)期的國(guó)家補(bǔ)貼以及自身消化，已經(jīng)使油企長(zhǎng)期以來(lái)負(fù)重前行。今年上半年，在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、國(guó)際原材料價(jià)格大幅上漲等因素作用下，國(guó)內(nèi)石油石化行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益就已經(jīng)開始出現(xiàn)較大幅度下滑，石油特別收益金征收和煉油業(yè)務(wù)虧損則是石油石化行業(yè)業(yè)績(jī)下滑的最主要原因。

此次提價(jià)，將帶給油企一次難得的調(diào)整機(jī)遇，中石化和中石油的煉油虧損大幅減少，盈利狀況或?qū)⒋蠓纳啤?/p>

需要盤整的行業(yè)并非僅僅限于油企和交通運(yùn)輸業(yè)，諸如制造業(yè)等高能耗的產(chǎn)業(yè)而言，或遲或早的盤整將相繼到來(lái)。

油價(jià)調(diào)整，弊中有利

盡管，對(duì)于各類行業(yè)來(lái)說(shuō)，油價(jià)最大幅度的上升都是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，也并非百害而無(wú)一利。油價(jià)調(diào)整之后，不僅是石油等相關(guān)行業(yè)從中受益。分析人士稱，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看來(lái)其也將催生出的相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)與進(jìn)步。

首先，可以有效緩解油荒。此前一段時(shí)間，盡管國(guó)家發(fā)改委接連發(fā)文，敦促兩大集團(tuán)保證成品油的市場(chǎng)投放和供應(yīng)。但是，各地的油荒并沒有絲毫減緩。國(guó)家發(fā)改委相關(guān)官員說(shuō)：“一些地方加油站發(fā)生沖突事件，只是政府所掌握的眾多社會(huì)反應(yīng)中的一個(gè)點(diǎn)。這些都暴露出市場(chǎng)供需環(huán)節(jié)確實(shí)出現(xiàn)了問(wèn)題”。

其次，對(duì)于節(jié)能與新能源板塊，是一個(gè)巨大的機(jī)遇催生節(jié)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。上世紀(jì)60至70年代的日本，由于國(guó)內(nèi)成品油價(jià)上調(diào)和節(jié)能減排法規(guī)出臺(tái)，使得其環(huán)保節(jié)能投資大幅增加，單位GDP能耗得以降低，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)更長(zhǎng)期的持續(xù)發(fā)展。相同的背景，使得日本這一經(jīng)驗(yàn)完全值得我們借鑒，如果能夠充分利用好這次機(jī)遇，帶動(dòng)低能耗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和相關(guān)設(shè)備的研發(fā)，相應(yīng)的能源開發(fā)、節(jié)能環(huán)保、新能源等行業(yè)將有望長(zhǎng)期受益。

我國(guó)的風(fēng)能、太陽(yáng)能等資源都極其豐富，并且都具有大規(guī)模發(fā)展的潛力，對(duì)其大力開發(fā)將能夠帶動(dòng)國(guó)內(nèi)相關(guān)設(shè)備制造業(yè)持續(xù)景氣。以風(fēng)能為例，我國(guó)風(fēng)能資源豐富，2005年以來(lái)連續(xù)三年呈現(xiàn)加速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。在當(dāng)前能源結(jié)構(gòu)調(diào)整以及提倡節(jié)能減排的背景下，會(huì)相應(yīng)帶動(dòng)諸如其他非石油消耗型的能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機(jī)遇。太陽(yáng)能和煤化工等行業(yè)，也將借力于油價(jià)成本劇增的影響而搭上加速發(fā)展的列車。

油價(jià)已然高企，其后續(xù)的諸多影響還有待觀望。