在控制CPI和理順能源價(jià)格的兩難權(quán)衡中,中國政府的天平正在向后者傾斜,而美國的態(tài)度和施壓也為中國的能源問題加碼。6月17日,第四次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話舉行,在雙方的“交鋒”中,能源價(jià)格首次壓倒人民幣匯率,成為了最引人注目的焦點(diǎn)問題;也就在中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話閉幕后的第二天,中國大幅上調(diào)了國內(nèi)成品油價(jià)格,同時(shí)還調(diào)高了上網(wǎng)電價(jià),其中的關(guān)聯(lián)耐人尋味。
以往幾次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話中,人民幣匯率一直是美方向中方施壓的關(guān)鍵問題。但在目前全球通貨膨脹的背景下,作為世界上增長最快和總量最大的能源消耗國,中美兩國之間的能源價(jià)格問題已經(jīng)上升為雙方主要矛盾,而匯率問題反而顯得沒那么緊迫。
6月18日《華盛頓郵報(bào)》指出,布什政府對(duì)全球油價(jià)的焦慮似乎蓋過了對(duì)人民幣匯率的擔(dān)憂。自從兩年前中美兩國開展戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話以來,美國決策者就不斷地施壓,要中國減少“貨幣操控”,但如今,不斷飆升的油價(jià)成為對(duì)話的焦點(diǎn)。
而中美兩國在本次對(duì)話中,中國能就能源問題和美方達(dá)成共識(shí)并迅速采取行動(dòng),其中的重要原因,也是中國的政策取向正在朝著解決高油價(jià)下的能源困局傾斜。
由于對(duì)價(jià)格實(shí)施管制,中國的能源價(jià)格,尤其是成品油價(jià)格遠(yuǎn)低于國際水平。過于低廉的能源價(jià)格,造成了中國能源供應(yīng)和需求的缺口日益增大,進(jìn)而使得國際炒家“做多”原油期貨有恃無恐。同時(shí),中國經(jīng)濟(jì)增長中,出口拉動(dòng)占了很大比例,能源價(jià)格管制+政府補(bǔ)貼,其實(shí)是一種本國的“福利外流”。
有專家指出,目前,政府通過財(cái)政補(bǔ)貼的方式,壓低能源價(jià)格,加之勞動(dòng)力廉價(jià),使得中國出口企業(yè)的產(chǎn)品具有很強(qiáng)的價(jià)格競爭力,但是,這種做法變相加劇了貿(mào)易摩擦,也變相加劇了匯率問題。此外,中國對(duì)能源的巨大需求正推動(dòng)世界石油價(jià)格不斷上升,這也為美中之間業(yè)已緊張的關(guān)系增添了更多的緊張因素。
理順能源價(jià)格,已經(jīng)成為中國政府的一塊“心病”;箭在弦上,不得不發(fā)。但是,在目前國內(nèi)通脹形勢嚴(yán)峻的背景下,理順能源價(jià)格意味著漲價(jià),這無疑給CPI“雪上加霜”。因此,時(shí)機(jī)的選擇更為關(guān)鍵。
顯然,價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制是市場正常運(yùn)行的保障。理順能源價(jià)格,可能在短期內(nèi)加重物價(jià)上漲的壓力,但是,從長期看,旺盛的總需求將隨著價(jià)格上漲而逐步平抑;如果把握得當(dāng),節(jié)奏適度,那么經(jīng)濟(jì)增長中的各種“過熱”也將合理降溫,由此實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)的“軟著陸”。