地方要聞

北京

首推政策性租賃房地塊

順義區(qū)站前西街和朝陽區(qū)立水橋將建5萬平方米的政策性租賃房。7月3日，北京市土地儲備中心推出兩塊配建政策性租賃房地塊，投標時間均為7月30日，這是北京市首次推出配建政策性租賃房地塊。

此次推出的地塊分別是順義區(qū)站前西街地塊和朝陽區(qū)北苑南區(qū)地塊。兩地塊配建的政策性租賃房總面積在5萬平方米左右。戶型全部控制在90平方米以內，以一居、兩居為主。若按每套房90平方米計算，至少可提供住房560套。

市土地儲備中心相關負責人表示，此次推出政策性租賃房地塊主要是試點，目前，政策性租賃房的租賃對象和租賃價格等相關政策尚未出臺。此前，副市長陳剛曾對媒體表示，政策性租賃房適用范圍很寬，凡因經(jīng)濟能力或其他原因買不起房，或不愿買房的人員都應覆蓋進來，其中包括剛畢業(yè)的大學生、外來人口等。

點評：在加大經(jīng)濟適用房、兩限房的建設后，租賃房又成為解決住房問題的有力措施。在一系列的政策引導下，住房難問題指日可待。

寧夏

推動農(nóng)村住房改造

為改善農(nóng)村人居環(huán)境，寧夏從2005年開始啟動“塞上農(nóng)民新居”建設工程，政府為每戶新建農(nóng)宅補助3000元，對川區(qū)村莊環(huán)境進行改造，為農(nóng)民創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境。截至目前，自治區(qū)以及各市、縣共投入補助資金4.2億元，新建農(nóng)宅13553戶，并對392個舊村進行了綜合整治，覆蓋農(nóng)戶46442戶。

自治區(qū)建設廳廳長劉慧芳說，寧夏采取新村建設、舊村整治、城中村改造、散戶散村集中遷建、空心村拆除、歷史文化名村保護性整治等多種模式對農(nóng)村進行規(guī)劃建設，拆除危、舊房屋和違章建筑，以消除安全隱患和改變農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象。

點評：建設社會主義新農(nóng)村是中國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務，不僅要發(fā)展好農(nóng)村的經(jīng)濟，建設好農(nóng)村家園同樣是對普通農(nóng)民群眾惠實的政策。

青海

發(fā)電用煤實施臨時價格干預措施

根據(jù)國家發(fā)展改革委第46號公告精神，青海省發(fā)改委下發(fā)通知，對全省發(fā)電用煤實施臨時價格干預措施。

通知要求，青海省煤炭生產(chǎn)企業(yè)供省內發(fā)電用煤價格要嚴格按照國家發(fā)展改革委第46號公告規(guī)定執(zhí)行。即出礦價(車板價)均以2008年6月19日實際結算價格為最高限價；當日沒有交易的，以此前最近一次實際結算價格作為最高限價。臨時價格干預期間，煤炭生產(chǎn)企業(yè)供發(fā)電用煤出礦價(車板價)一律不得超過最高限價。同時，為穩(wěn)定非重點合同電煤的市場銷售價格，規(guī)定煤炭經(jīng)營企業(yè)綜合經(jīng)營差率不得超過8%(不包括直接運雜費)。這次發(fā)電用煤價格干預措施執(zhí)行時間為2008年6月19日至12月31日。

點評：為防止煤、電價格輪番上漲，實行價格干預不僅促進煤炭和電力行業(yè)協(xié)調、穩(wěn)定、健康發(fā)展，也可保證百姓生活的正?；?/p>

湖北

８月起啟建個人信用檔案庫

湖北省人民政府近日出臺了《湖北省個人信用信息采集與應用管理辦法（試行）》，并規(guī)定全省將從８月起啟建個人信用檔案庫。

根據(jù)《辦法》規(guī)定，中國人民銀行武漢分行將負責建立個人信用信息采集、應用平臺。檔案庫采集的個人信用信息將包括五類：個人身份識別、職業(yè)等信息；各商業(yè)銀行提供的個人在貸款、貸記卡、準貸記卡、擔保等信用活動中形成并經(jīng)主管機關和行業(yè)協(xié)會披露的履約信息；個人與商業(yè)機構、公用事業(yè)服務機構發(fā)生商品交易和服務關系而形成的個人賒購、繳費信息（除個人信貸信用信息之外的）；個人納稅、參加社會保險的信用信息；涉及個人信用的民事、刑事、行政訴訟判決、裁定和行政處罰決定等信息。

點評：“言必信，行必果”。在建立社會主義市場經(jīng)濟的今天，市場經(jīng)濟歸根結底是一種信用經(jīng)濟，個人信用在我國也扮演著越來越重要的角色。

山東

煤礦職工有權“先斬后奏”

一旦發(fā)現(xiàn)礦井險情時，山東煤礦職工有權通知危險區(qū)域人員先撤人，后匯報。這是山東省煤炭工業(yè)局近日所采取的一項雨季礦井應急處置措施。

近期，山東省將進入汛期，礦井安全生產(chǎn)面臨雨季隱患。山東省煤炭工業(yè)局近日通知要求，強化雨季礦井應急處置措施。資源整合和技術改造礦井要嚴格執(zhí)行大雨、暴雨等災害性天氣停產(chǎn)撤人規(guī)定。山東省特別強調，煤礦主要負責人必須對緊急情況下的停產(chǎn)撤人實行逐級授權，調度室值班人員及井下各級管理干部在接到險情報告或發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的災害時，要采取先處置后匯報的措施。這一先處置權限，被下放到一線職工。

點評：解決煤礦安全生產(chǎn)問題是近幾年經(jīng)常被提及的話題，安全生產(chǎn)既考驗各地方政府監(jiān)察力度，也是對人權保護的體現(xiàn)。

廣州

萬人大接訪

6月26日，廣州市市長張廣寧與8位副市長各自帶領各部門負責人設點公開接待民眾來訪，同時，各區(qū)縣、接待辦、鎮(zhèn)政府負責人也在各自的其所轄地方設點接訪民眾。出面接訪的官員共近萬人，有數(shù)萬民眾冒雨排隊等候接待。國土房管和勞動社保成為接訪最熱部門。6月28日，“集中處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議”舉行電視電話會議，部署全國“縣市區(qū)委書記大接訪”活動和中央政府機關在奧運會期間組織官員下訪工作，強調為奧運會舉辦創(chuàng)造良好和諧的社會環(huán)境。

點評：趨利避害本就不應是政府行為的選擇機理。而走出大院的市長、區(qū)長、局長和鎮(zhèn)長，因為直面社會的牢騷與怨懟，卻更能顯出職業(yè)倫理的責任與擔當。萬人大接訪的眾生相，恰是政治文明悄然走近的生動注腳。

黑龍江

產(chǎn)權證不再是房屋歸屬最終憑證

自７月１日起哈爾濱市將實行《房屋登記辦法》，今后，哈爾濱市民購買房子不僅要辦理房屋所有權證，還需辦理房屋登記。因為按規(guī)定房屋所有權證將不再是哈爾濱市民房屋的唯一合法憑證，當房產(chǎn)證與登記簿不一致時，必須以登記簿為準。

即將出臺的《房屋登記辦法》強調了房屋登記的效力。購房人簽了房屋買賣合同后，還必須辦理房屋權屬轉移登記手續(xù)，不辦理登記，即使已經(jīng)占有或使用了所買賣的房屋，也不能取得所有權。

點評：實行預告登記制度，對商品房一房二賣的現(xiàn)象必然起到極大的抑制作用，也同樣充分保障購房人的權利。

河南

打造“放心稽查”

今年以來，河南省新鄉(xiāng)市稽查局采取五項措施努力打造“放心稽查”。一是嚴格稽查程序。嚴格按照《稽查工作規(guī)程》的要求開展稽查工作，切實做到選、查、審、執(zhí)分離，認真執(zhí)行計劃選案制度和辦案審批制度，規(guī)范辦案程序。二是高效稽查。實施“稽查三個限時制”，中小企業(yè)在15個工作日內查結，大型企業(yè)在30個工作日內查結，提高辦案效率。三是誠信稽查。在實施稅務稽查前允許納稅人進行自查，對納稅人自己查出的問題，在涉稅處罰方面可以從輕或免予處罰。四是陽光稽查。公開稽查工作的程序和有關政策標準，公開案件處理、處罰結果，及時告知納稅人所享有的陳述申辯、復議、訴訟等權力，保護納稅人的合法權益。五是廉政稽查。強化稽查監(jiān)督，采取到企業(yè)回訪或者電話抽查、發(fā)信函調查的方法，及時查處違法違紀行為，確保廉政執(zhí)法。六是責任稽查。實行稽查主查責任制，錯案追究制，實現(xiàn)權利和責任的統(tǒng)一，對違法、濫用職權者，依照有關規(guī)定實行責任追究。

點評：將一項工作做足做細，更有利于帶來全局效應。河南新鄉(xiāng)的“放心稽查”，值得各地仿效。