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官員走穴出場費(fèi)超萬，“揣”著明白“裝”糊涂？

7月2日的《瞭望》新聞周刊說，官員出席商業(yè)活動(dòng)現(xiàn)象普遍，“出場費(fèi)”最高超萬元。

總體而言，這個(gè)報(bào)道提供的新信息，在于讓人們知道“出場費(fèi)”已經(jīng)達(dá)到超過萬元的水平，而政府官員出席商業(yè)活動(dòng)，不是新信息。

報(bào)道中說，有人在建議，把嚴(yán)禁官員出席商業(yè)活動(dòng)納入法律軌道加以規(guī)范。這又是一個(gè)毫不意外的思路，任何一個(gè)不好的事情，似乎不納入法律軌道，就沒有辦法能夠規(guī)范得了。這便是“依法治國”嗎？對于約束普通人的行為來說，這應(yīng)該是沒有什么問題的，但官員行為，如果非法令明確則不可約束，那就是約束機(jī)制的失敗。

究其原因，官員所受的約束，歸根到底不在于法律，而在于公民的意志。一個(gè)官員做下刑案要不要坐牢，出現(xiàn)民事糾紛要不要承擔(dān)責(zé)任，這是法律管的事情；而官員在一般行為中是否“合乎官員身份”，管這種事情需要的未必是司法部門和紀(jì)委監(jiān)察部門，只要有正常的權(quán)力約束機(jī)制，公民意見和輿論反應(yīng)就能起到作用了。

有時(shí)，人們強(qiáng)調(diào)公權(quán)力要保證公平；有時(shí)，人們又強(qiáng)調(diào)公權(quán)力要著力保護(hù)“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”。于是公權(quán)力為某些商業(yè)利益提供特殊保護(hù)，而不是提供平等的商業(yè)環(huán)境，就很像是順理成章。

如果非得制定一個(gè)又一個(gè)詳規(guī)，而不以起碼的公民準(zhǔn)則和社會(huì)約束要求自己，要么是糊涂，要么是揣著明白裝糊涂。

國際時(shí)訊

歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)駛?cè)肼嚨?/p>

在經(jīng)歷了短短兩年的強(qiáng)勁復(fù)蘇后，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)今年再度駛?cè)肓寺嚨馈Ｊ芙鹑谑袌鰟?dòng)蕩、美國經(jīng)濟(jì)減速和國際市場原油及糧食價(jià)格上漲等因素影響，歐元區(qū)正處于經(jīng)濟(jì)增速減緩和通貨膨脹攀升的兩難境地。

在4月底發(fā)布的春季經(jīng)濟(jì)預(yù)測報(bào)告中，歐盟委員會(huì)用“極其不確定”來形容歐洲經(jīng)濟(jì)目前的形勢和前景。預(yù)計(jì)今年全年歐元區(qū)投資增速將不及去年的一半，而投資一直是推動(dòng)歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的主要引擎之一。但在近日結(jié)束的歐盟首腦會(huì)議上，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人也一致認(rèn)為，雖然總體形勢依然脆弱，國際金融市場正在呈現(xiàn)穩(wěn)定的跡象。

較之有所緩解的金融市場動(dòng)蕩，由高油價(jià)和高糧價(jià)所引發(fā)的通貨膨脹對于歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)的威脅程度卻在加劇。歐盟統(tǒng)計(jì)局的最新數(shù)據(jù)顯示，受國際市場原油和糧食價(jià)格上漲推動(dòng)，截至今年5月份，歐元區(qū)通脹率已升至3.7%，創(chuàng)下自歐洲中央銀行12年前開始對擬采用歐元的國家進(jìn)行通脹率統(tǒng)計(jì)以來的新高。

高通脹尤其是高油價(jià)，嚴(yán)重侵蝕了消費(fèi)者的購買力，抑制了經(jīng)濟(jì)增長的另一大支柱——個(gè)人消費(fèi)。目前，歐元區(qū)生產(chǎn)者和消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)信心均已降至長期平均水平以下，這給經(jīng)濟(jì)增長前景蒙上了陰影。

世界經(jīng)社理事會(huì)稱全球面臨諸多威脅

世界經(jīng)濟(jì)與社會(huì)正處于高油價(jià)、高糧價(jià)以及高通脹的形勢，并面臨日益嚴(yán)峻的氣候變化，災(zāi)害頻發(fā)和一些國家內(nèi)部社會(huì)斗爭加劇等諸多不安全因素威脅。

據(jù)聯(lián)合國網(wǎng)站報(bào)道，聯(lián)合國經(jīng)社理事會(huì)代表賴特7月1日在日內(nèi)瓦就該理事會(huì)于當(dāng)天發(fā)布的《2008年世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)調(diào)查報(bào)告》做出了上述概覽。

賴特說：“今年的主題是克服經(jīng)濟(jì)不安全?，F(xiàn)在所需要的是轉(zhuǎn)變政策，將重點(diǎn)放在制訂一攬子更加協(xié)調(diào)統(tǒng)一和積極的政策機(jī)制，以重點(diǎn)關(guān)注如何讓生產(chǎn)性投資在一定程度上為保證人民生活穩(wěn)定和安全發(fā)揮關(guān)鍵作用，同時(shí)投入更多的精力在全球范圍重建處于緊張狀態(tài)的社會(huì)契約。”

上半年俄羅斯通脹率達(dá)8.7%

俄羅斯聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局7月2日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，今年上半年俄羅斯國內(nèi)通貨膨脹率為8.7％，比去年同期高3個(gè)百分點(diǎn)。

據(jù)俄塔社報(bào)道，俄羅斯今年6月的通脹率為1％。俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展部表示，隨著果品蔬菜價(jià)格在7月有望下降，當(dāng)月通脹率預(yù)計(jì)在0.5％至0.7％之間。

為降低通脹率，俄羅斯今年已采取一系列措施，包括在2月和4月兩次小幅提高利率。

今年以來，俄官方已多次上調(diào)全年通脹預(yù)期，最初預(yù)計(jì)的通脹率在7％至8.5％之間，此后逐步調(diào)整為9％至10.5％。6月17日，俄羅斯中央銀行第一副行長梅利基揚(yáng)說，俄羅斯今年全年的通貨膨脹率預(yù)計(jì)為12％。而國際貨幣基金組織最新的預(yù)測認(rèn)為，俄羅斯今年的通脹率將達(dá)到14％。