2008年,正是黨的十一屆三中全會(huì)和為這次會(huì)議作了充分準(zhǔn)備的中央工作會(huì)議召開(kāi)30周年。改革開(kāi)放30年來(lái)的實(shí)踐充分證明,這次會(huì)議在我黨歷史上具有重大意義,實(shí)現(xiàn)了歷史性的轉(zhuǎn)折,從此改變了中國(guó)的命運(yùn)。本刊轉(zhuǎn)載此文以示紀(jì)念。
三中全會(huì)是1978年12月18日至22日召開(kāi)的,為期5天;中央工作會(huì)議是1978年11月10日至12月15日舉行的,為期36天。在十一屆三中全會(huì)發(fā)布的公告中,有這樣一段話:“在全會(huì)前,召開(kāi)了中央工作會(huì)議,為全會(huì)作了充分準(zhǔn)備?!睘槭裁催@樣說(shuō)呢?一方面是由于這次中央工作會(huì)議的規(guī)格很高,二是三中全會(huì)上要確定的路線方針任務(wù),在中央工作會(huì)議上都已經(jīng)提了出來(lái),并且有了解決問(wèn)題的主張。
中央工作會(huì)議是11月10日開(kāi)幕的。會(huì)議議程過(guò)半的時(shí)候,大約是12月初,胡耀邦找到我,談為鄧小平起草講話稿的事情。12月2日,鄧小平找胡耀邦和我到他家里,談講話稿的起草問(wèn)題。當(dāng)時(shí),鄧小平拿出了自己親自擬好的一個(gè)講話稿提綱。這個(gè)提綱共三頁(yè)紙,是小平同志的親筆字。提綱一共列出了七個(gè)問(wèn)題:一,解放思想,開(kāi)動(dòng)機(jī)器;二,發(fā)揚(yáng)民主,加強(qiáng)法制;三,向后看是為的向前看;四,克服官僚主義、人浮于事;五,允許一部分好起來(lái);六,加強(qiáng)責(zé)任制,搞幾定;七,新的問(wèn)題。在提綱的最前面,還寫了“對(duì)會(huì)議的評(píng)價(jià)”幾個(gè)字。加在一起,就是八個(gè)問(wèn)題。
小平同志根據(jù)這個(gè)提綱,同我們談起草講話稿的事情。由于我當(dāng)時(shí)做了認(rèn)真記錄,所以,今天回憶起來(lái)能夠說(shuō)得比較詳細(xì)。他首先說(shuō):想了一下,不準(zhǔn)備長(zhǎng)稿子。關(guān)于對(duì)會(huì)議的評(píng)價(jià),他說(shuō),這次會(huì)議了不起,五七年以后沒(méi)有,五七年以前有,延安時(shí)期有。這個(gè)風(fēng)氣要傳下去,這是很好的黨的生活、黨的作風(fēng),既有利于安定團(tuán)結(jié),又有利于防止思想僵化,實(shí)在可喜。
鄧小平有如此詳細(xì)的提綱,又作了如此具體的談話,我們這些起草的人就好辦了。從鄧小平那里回來(lái),胡耀邦和我趕緊找了國(guó)務(wù)院政研室的林澗青等人和中央黨校的一位工作人員共同起草稿子。大約兩三天后,稿子就起草好了,送給鄧小平審閱。
大約是12月5日,鄧小平又把我們幾位起草者找去談話。在這次談話中,鄧小平提出,要為敢想敢做創(chuàng)造條件。怎樣才能敢想敢做?從制度上解決,根本是民主制度??偛荒茈S便打擊同志,對(duì)新事物采取支持鼓勵(lì)態(tài)度嘛!特別是學(xué)術(shù)研究、思想領(lǐng)域上,更需要民主討論嘛。武斷可不行,要真正搞“雙百”方針。越軌怎么辦?這有個(gè)信任群眾、信任干部的問(wèn)題。
最后,鄧小平告訴我們,稿子要短一些,不能長(zhǎng)篇大論,語(yǔ)言少些,干凈利落一些,反倒明確。他希望改得快一點(diǎn),兩天搞好,分寸恰當(dāng)些。大約兩天后,又改好了新一稿,這一稿一共講了四個(gè)問(wèn)題。鄧小平約耀邦和我等起草人員作第三次談話。他先肯定講四個(gè)問(wèn)題基本可以,要求在開(kāi)頭或者中間講一點(diǎn)重點(diǎn)轉(zhuǎn)移問(wèn)題,并說(shuō),這是一個(gè)主要的方針,是個(gè)大前提,是總的東西。
談話中,鄧小平批評(píng)了把個(gè)人擺在中央之上的新式迷信,說(shuō)這是一個(gè)很重要的問(wèn)題,比“兩個(gè)凡是”的問(wèn)題還重要。鄧小平指出,真正說(shuō)來(lái)是上層建筑有問(wèn)題,官僚主義是一個(gè)內(nèi)容。權(quán)力過(guò)分集中,離開(kāi)民主集中制的集中,脫離了組織。離開(kāi)民主搞集中,這才是實(shí)質(zhì)。各級(jí)組織都存在這樣的問(wèn)題,各個(gè)組織一直到支書,權(quán)太大,不利。我們的制度不是鼓勵(lì)人們敢想敢做,精神鼓勵(lì)不夠,物質(zhì)鼓勵(lì)不夠。僵化的原因,是干得好干不好一個(gè)樣,而且還得全票,不得罪人,大家卻覺(jué)得可以過(guò)得去。政府制度是這樣,黨內(nèi)制度也是這樣,因此,怪現(xiàn)象發(fā)生。鄧小平特別提出,要加寫一段追查所謂謠言的問(wèn)題,說(shuō)這是很惡劣的風(fēng)氣,必須制止、斗爭(zhēng)。
鄧小平還提出,稿子要加寫按勞分配的內(nèi)容。他說(shuō),包括領(lǐng)導(dǎo)干部,搞得好的,就應(yīng)該多得,就應(yīng)該先富起來(lái)。積極性沒(méi)有經(jīng)濟(jì)手段調(diào)動(dòng)不行,只講風(fēng)格是不行的,對(duì)少數(shù)先進(jìn)分子可以,對(duì)廣大群眾不行,一個(gè)時(shí)期可以,長(zhǎng)期一輩子不行。要用經(jīng)濟(jì)方法管理經(jīng)濟(jì)。他說(shuō):總之有賞有罰,都同經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)系起來(lái)講這個(gè)問(wèn)題。獎(jiǎng)勵(lì)而且物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)也獎(jiǎng)到具體的人、具體的車間。通過(guò)責(zé)任制,通過(guò)賞罰,該升的升,該降的降,不合格就要降。要培養(yǎng)專家,專家一用就這樣用下去,為社會(huì)主義事業(yè),實(shí)際上,為人造福就是政治標(biāo)準(zhǔn)。
鄧小平提出,要建立必要的法律,還列舉了六個(gè)法律名詞,說(shuō)要研究國(guó)際法,不懂得國(guó)外的法律,國(guó)際交往越多,將來(lái)要栽很大跟頭。鄧小平還在談話中再次提到向前看的問(wèn)題。他說(shuō),問(wèn)題太多,只能解決得粗一些。對(duì)過(guò)去犯錯(cuò)誤的人的處理,特別是在政治結(jié)論上可寬可嚴(yán)的,寧肯從寬。對(duì)過(guò)去,正面解決就行了,不追查細(xì)節(jié),從大局著眼,對(duì)過(guò)去的人可以寬一點(diǎn),但應(yīng)把問(wèn)題講清楚,可以等待、思索??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)要時(shí)間,不要逼著馬上檢討,這也是黨風(fēng)。我們只要把大是大非弄清楚就行了,有些小是小非一件一件弄清楚不可能也不必要。他也說(shuō)到,有些人不能重用,打砸搶的、幫派思想嚴(yán)重的人,風(fēng)派、看風(fēng)使舵、找靠山的人,不能重用。要警惕教育,不能信任。
關(guān)于改革帶來(lái)的新問(wèn)題,鄧小平指出,改革上層建筑,改革生產(chǎn)關(guān)系,都可以帶來(lái)許多問(wèn)題,涉及大量的人,減人、安置人,什么人學(xué)習(xí),什么人改行,可麻煩了。等待安排,工資照發(fā),也不會(huì)滿意。這個(gè)改革會(huì)涉及大批人的切身問(wèn)題。要信任群眾,依靠群眾,并且創(chuàng)造條件使其各得其所。相信群眾,會(huì)取得群眾的理解、諒解。他說(shuō),震動(dòng)比較大。新的矛盾并不比現(xiàn)在的問(wèn)題簡(jiǎn)單,而且會(huì)更復(fù)雜。走群眾路線,信任群眾,教育群眾,以大局為重,可以解決。隨著生產(chǎn)發(fā)展,社會(huì)需要方面很多(指需求增加——編者注),明年即使不大量出現(xiàn),后年肯定大量出現(xiàn),總之,隨著生產(chǎn)力發(fā)展,可以得到很好解決。
這次談話,鄧小平對(duì)稿子看得更細(xì),逐字逐句與起草者進(jìn)行研究,意見(jiàn)也談得更加具體。談話之后,起草的同志根據(jù)他的意見(jiàn),對(duì)稿子又作了修改。記不清是哪一天,鄧小平聽(tīng)起草的同志對(duì)改定的稿子通讀一遍之后說(shuō),“行了,就這樣拿出去吧?!蔽覀兊钠鸩莨ぷ饕簿屯瓿闪?。
有一個(gè)細(xì)節(jié),其他起草者都不知道。就在定稿后的第二天,鄧小平把我找到他家里,要我單獨(dú)起草一段話,舉一些實(shí)例,專門批評(píng)追查所謂“謠言”、動(dòng)不動(dòng)就“立案”的錯(cuò)誤做法。在同我們談話時(shí),鄧小平就幾次說(shuō)過(guò),有的人、有的機(jī)關(guān)聽(tīng)到一點(diǎn)尖銳的議論,就當(dāng)作“謠言”,追查所謂“政治背景”,就“立案”,進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。這種惡劣作風(fēng)必須堅(jiān)決制止。鄧小平這些話幾乎原樣寫進(jìn)了講話稿,他考慮在講話稿之外再用些實(shí)例說(shuō)明。我按照他的要求寫了一段千字文,不過(guò),后來(lái)在閉幕會(huì)上他沒(méi)有這么講。
鄧小平這篇講話稿,是我們國(guó)務(wù)院政研室的同志幫助執(zhí)筆起草的,不過(guò),這個(gè)講話稿的內(nèi)容全是鄧小平自己的想法,不但思路是他的,而且給人留下深刻印象的那些語(yǔ)言也大都是他的。他不但多次看過(guò)稿子,而且在多次與政研室的同志談意見(jiàn)時(shí),不斷深化和充實(shí)自己的思想,連講話的題目也是他提出來(lái)的。雖然由于按照會(huì)議文件的統(tǒng)一格式,這個(gè)講話當(dāng)時(shí)沒(méi)有題目。后來(lái)出版《鄧小平文選》時(shí),恢復(fù)了題目《解放思想,實(shí)事求是,團(tuán)結(jié)一致向前看》。
同30年前相比,今天的中國(guó)已經(jīng)發(fā)生了舉世矚目的巨大變化,但是,要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo),我們面前的道路還很漫長(zhǎng),而且恐怕并不順利和平坦。30年前指出的民主不夠、權(quán)力過(guò)分集中、官僚主義、形式主義等問(wèn)題,今天并沒(méi)有完全解決。有的問(wèn)題根深蒂固,不是一時(shí)可以解決的,而且還出現(xiàn)了許多新的問(wèn)題。十一屆三中全會(huì)是以改革的開(kāi)端載入史冊(cè)的。近些年來(lái),關(guān)于改革的爭(zhēng)論一直沒(méi)有停止。有些人甚至否認(rèn)改革的成就,認(rèn)為改革的根本方向就錯(cuò)了。所有這些,解決問(wèn)題也好,評(píng)判是非也好,最終不是還得以30年前引起巨大爭(zhēng)論的真理標(biāo)準(zhǔn)——實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)嗎?
(摘自《財(cái)經(jīng)》)