六則

吹風(fēng)

謝旭人：進(jìn)一步深化預(yù)算制度改革

財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人表示，在深化稅制改革的同時(shí)，我國(guó)將圍繞基本公共服務(wù)均等化和主體供能區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步深化預(yù)算制度改革，包括要完善政府收支分類，深化部門預(yù)算改革，推進(jìn)綜合預(yù)算，擴(kuò)大績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)。（《中華工商時(shí)報(bào)》2008年2月13日）

張通：我國(guó)將進(jìn)一步加快政府采購(gòu)法規(guī)制度體系建設(shè)進(jìn)程

財(cái)政部部長(zhǎng)助理張通表示，今后我國(guó)將繼續(xù)深化政府采購(gòu)制度改革，要采取措施努力實(shí)現(xiàn)采購(gòu)管理精細(xì)化、采購(gòu)行為規(guī)范化、采購(gòu)權(quán)責(zé)明晰化、采購(gòu)監(jiān)督科學(xué)化、采購(gòu)手段電子化、采購(gòu)人員專業(yè)化，力爭(zhēng)用3年時(shí)間完成改革任務(wù)。我國(guó)將進(jìn)一步加快政府采購(gòu)法規(guī)制度體系建設(shè)進(jìn)程，著力研究目前法律規(guī)定上不協(xié)調(diào)、不明確、不細(xì)化的問(wèn)題。（《北京青年報(bào)》2008年2月11日）

華建敏:當(dāng)前要堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生

國(guó)務(wù)委員華建敏強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)、各部門要進(jìn)一步提高干部職工對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。特別要認(rèn)真抓好隱患排查治理工作，突出煤礦、冶金、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，繼續(xù)深入開(kāi)展安全專項(xiàng)整治，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。（《經(jīng)濟(jì)要參》2008年第7期）

馬凱:2008年要遏制部分行業(yè)生產(chǎn)和投資繼續(xù)盲目擴(kuò)張

國(guó)家發(fā)改委主任馬凱強(qiáng)調(diào)，2008年發(fā)展改革委將加強(qiáng)同財(cái)政、金融等部門的合作，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策與財(cái)政、信貸、土地、環(huán)保政策的協(xié)同配合，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿、法律和必要的行政手段，控制社會(huì)總需求過(guò)快擴(kuò)張，緩解流動(dòng)性過(guò)剩壓力，遏制部分行業(yè)生產(chǎn)和投資繼續(xù)盲目擴(kuò)張。2008年，國(guó)家將會(huì)采取更嚴(yán)格的宏觀調(diào)控政策來(lái)控制新開(kāi)工項(xiàng)目，從嚴(yán)控制新增建設(shè)用地特別是工業(yè)用地，加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)投資活動(dòng)的監(jiān)管。對(duì)于高耗能、高污染行業(yè)，將從嚴(yán)限制新上擴(kuò)能項(xiàng)目，加強(qiáng)在建項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。（《經(jīng)濟(jì)要參》2008年第7期）

問(wèn)題

我們的公路不姓“公”——條條道路通收費(fèi)站

中國(guó)司機(jī)很難有暢快淋漓的駕駛經(jīng)歷——當(dāng)汽車在公路上跑得正歡時(shí)，突然就會(huì)冒出一個(gè)收費(fèi)站攔在路中間。過(guò)洞收費(fèi)過(guò)橋也收費(fèi)，高速收費(fèi)低速也收費(fèi)，國(guó)道收費(fèi)省道也收費(fèi)，未還貸收費(fèi)已還貸也收費(fèi)......收費(fèi)站點(diǎn)星羅棋布，收費(fèi)時(shí)間遙遙無(wú)期。據(jù)公開(kāi)的資料顯示，全世界收費(fèi)公路不過(guò)14萬(wàn)公里，竟有10萬(wàn)公里在中國(guó)！在車輛通行費(fèi)所占人均GDP的比例中，中國(guó)以超過(guò)2％居首位，超過(guò)美日德等發(fā)達(dá)國(guó)家。（《羊城晚報(bào)》2008年1月21日）

城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大導(dǎo)致內(nèi)需不足

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到了內(nèi)需不足的嚴(yán)重制約，并且內(nèi)需不足已經(jīng)成為出口比重過(guò)大的一個(gè)原因。多年以來(lái)，我國(guó)國(guó)民收入分配中最終消費(fèi)的比重不斷下降，這是內(nèi)需不足的一個(gè)最重要證據(jù)。2006年我國(guó)的最終消費(fèi)率已經(jīng)只有49.9％，成為1978年以來(lái)的最低點(diǎn)。 造成內(nèi)需不足的首要原因是，城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴(kuò)大。2006年城鄉(xiāng)居民人均收入之比已經(jīng)達(dá)到3．28∶1，1997年是2.47∶1。（《中國(guó)青年報(bào)》2008年2月10日）

綠色信貸遇地方保護(hù)紅燈

綠色信貸推行半年之后，環(huán)保部門希望在金融信貸領(lǐng)域設(shè)立環(huán)境準(zhǔn)入門檻的做法，并沒(méi)有得到更多地方政府或金融機(jī)構(gòu)的認(rèn)同，有的甚至還在拿這項(xiàng)政策做表面文章。主要是因?yàn)槟壳安糠指呶廴?、高能耗的企業(yè)還有利可圖，有些短期暴利行業(yè)得到地方政策保護(hù)，很難被銀行大幅度削減信貸規(guī)模?！案淖兡壳暗臓顩r，靠環(huán)保部門一家的力量只能是螳臂擋車。”國(guó)家環(huán)?？偩指本珠L(zhǎng)潘岳說(shuō)。（《中國(guó)青年報(bào)》2008年2月14日）

社會(huì)保險(xiǎn)存在的一些問(wèn)題

目前中國(guó)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)是分別通過(guò)單項(xiàng)法規(guī)或政策進(jìn)行規(guī)范的，缺乏綜合性統(tǒng)一法律；社會(huì)保險(xiǎn)強(qiáng)制性偏弱，一些用人單位拒不參加法定社保，或長(zhǎng)期拖欠保費(fèi)；城鄉(xiāng)之間，地區(qū)之間，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)之間社保制度缺乏銜接，制約了勞動(dòng)力合理流動(dòng)。（《經(jīng)濟(jì)要參》2008年第7期）

趨勢(shì)

世行預(yù)測(cè)：2008年中國(guó)GDP增長(zhǎng)9.6%

世界銀行發(fā)布的《中國(guó)經(jīng)濟(jì)季報(bào)》預(yù)測(cè)２００８年中國(guó)（不含港澳臺(tái)地區(qū)，下同）國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（ＧＤＰ）增速將會(huì)實(shí)現(xiàn)９．６％的穩(wěn)定增長(zhǎng)。報(bào)告指出，盡管宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的挑戰(zhàn)繼續(xù)存在，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的前景依然看好。（《中華工商時(shí)報(bào)》2008年2月5日）

體育產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值出現(xiàn)了快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭

體育消費(fèi)正在逐步膨脹，吸引了越來(lái)越多的投資者加入體育產(chǎn)業(yè)。而體育產(chǎn)業(yè)又帶動(dòng)許多關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，包括第二產(chǎn)業(yè)中一系列相關(guān)行業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)中許多行業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)下，已經(jīng)形成了相當(dāng)規(guī)模的體育服務(wù)業(yè)專業(yè)市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)從事健身娛樂(lè)業(yè)、競(jìng)賽表演業(yè)、技術(shù)培訓(xùn)業(yè)的體育企業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)兩萬(wàn)多家，總投資額已超過(guò)2000億元人民幣，年?duì)I業(yè)額超過(guò)600億人民幣。體育產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值出現(xiàn)了快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。（《中華工商時(shí)報(bào)》2008年2月14日）

2008年消費(fèi)、投資、出口將繼續(xù)保持較高增長(zhǎng)

國(guó)家信息中心預(yù)測(cè)部表示：總體來(lái)說(shuō)，2008年消費(fèi)、投資、出口將繼續(xù)保持較高增長(zhǎng)，需求結(jié)構(gòu)更加協(xié)調(diào)。消費(fèi)方面，連續(xù)多年宏觀經(jīng)濟(jì)景氣較旺、居民收入增長(zhǎng)較快、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)等基本因素，決定了2008年我國(guó)消費(fèi)品市場(chǎng)銷售增長(zhǎng)率仍將保持高位。此外，2008年奧運(yùn)會(huì)在我國(guó)舉行，也將會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售產(chǎn)生“奧運(yùn)景氣”推動(dòng)作用。投資方面，促使投資保持較高增速的基本因素依然存在，投資增速仍在偏快區(qū)間運(yùn)行。（《經(jīng)濟(jì)要參》2008年第6期）

我國(guó)將完善有管理的浮動(dòng)匯率制度

央行貨幣政策委員會(huì)預(yù)測(cè)，為進(jìn)一步縮小貿(mào)易順差、緩解流動(dòng)性過(guò)剩的局面并控制通脹，以推動(dòng)有效匯率升值為目標(biāo)的匯率政策將在2008年產(chǎn)生更大的升值效應(yīng)，而由此帶來(lái)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。各產(chǎn)業(yè)還將面臨勞動(dòng)力成本、能源成本上升帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)挑戰(zhàn)。因升值引發(fā)的新一輪商戰(zhàn)漸進(jìn)高潮，人民幣匯率升值將帶動(dòng)航空、地產(chǎn)、造紙等行業(yè)的大發(fā)展。（《經(jīng)濟(jì)要參》2008年第6期）

未定稿

繼續(xù)加息有可能使通脹惡化

著名學(xué)者、《中國(guó)房市警告》和《房市還能火多久》兩書的作者羊慧明說(shuō)：我不認(rèn)為繼續(xù)加息有助于抑制通脹。相反，繼續(xù)加息還有可能加劇物價(jià)上漲。目前，房地產(chǎn)和公共建設(shè)等領(lǐng)域出現(xiàn)的局部過(guò)熱和結(jié)構(gòu)性物價(jià)上漲問(wèn)題，不能簡(jiǎn)單地籠統(tǒng)推到“流動(dòng)性過(guò)剩”這個(gè)“筐”里去。繼續(xù)加息不但無(wú)助于增加供應(yīng)，還會(huì)誤傷那些投資偏冷、供應(yīng)不足的部門，造成進(jìn)一步的供應(yīng)不足。同時(shí)，連續(xù)大幅度提高利息，生產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)成本增加，只會(huì)轉(zhuǎn)移到終端產(chǎn)品價(jià)格中。另外，不斷加息，財(cái)務(wù)成本劇增，將打擊許多行業(yè)的中小企業(yè)，造成供應(yīng)短缺。現(xiàn)在世界各國(guó)都在反壟斷，因?yàn)閴艛鄡r(jià)格會(huì)掠奪整個(gè)社會(huì)，而中國(guó)卻在大規(guī)模扶持行政性壟斷巨頭。（《中華工商時(shí)報(bào)》2008年2月14日）

反對(duì)偽科學(xué)是時(shí)代的使命

浦家齊撰文認(rèn)為，近半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)，由于科學(xué)技術(shù)的急速發(fā)展，取得了無(wú)可爭(zhēng)議的優(yōu)勢(shì)，各種異端邪說(shuō)紛紛披上了“科學(xué)”的外衣，而且他們所主張的是另一種更加高明的科學(xué)，人們?nèi)粘ＫJ(rèn)為的科學(xué)反而被說(shuō)成是低一級(jí)的東西。科學(xué)與偽科學(xué)的斗爭(zhēng)，在今天比歷史上任何時(shí)代都更加不容回避。 偽科學(xué)不會(huì)隨著科學(xué)的發(fā)展而自然地消退。 一個(gè)隨著科學(xué)發(fā)展而日益突出的矛盾是，科學(xué)愈發(fā)變得艱深，但偽科學(xué)卻總是通俗的，因?yàn)樗恍枰\(yùn)算，不需要復(fù)雜的儀器，至多只需舉幾個(gè)捕風(fēng)捉影的例子，許多時(shí)候它只需要你把握自己的“意念”就行了。所以往往倒是偽科學(xué)較之真正的科學(xué)更能占據(jù)傳播的優(yōu)勢(shì)。（《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》2008年1月28日）

調(diào)節(jié)收入分配格局一定要基于社會(huì)公平與分配正義

全國(guó)人大常委會(huì)委員鄭功成指出：追求公平應(yīng)當(dāng)是國(guó)家發(fā)展的目標(biāo)，而保持效率則是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的必須手段。總體思路是必須放棄現(xiàn)實(shí)中僅靠勞工成本低、弱化國(guó)民福利權(quán)益來(lái)維護(hù)高投資、高能耗、高污染的落后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局，代之以既有效率又有公平還能持續(xù)的發(fā)展格局，確保初次分配符合法定的、公共倫理的正義底線，再分配符合公平、均衡、共享的法則。（《經(jīng)濟(jì)要參》2008年第6期）

舉措

云南：認(rèn)真接受新聞媒體的輿論監(jiān)督

“省政府及各部門要接受新聞媒體的輿論監(jiān)督?！痹谛滦抻喌摹对颇鲜∪嗣裾ぷ饕?guī)則》中，新增了這一規(guī)定。云南省政府不但定下了歡迎輿論監(jiān)督的原則，而且拿出了一些具體的操作方案：省政府辦公廳建立了“每日要情報(bào)告制度”，重要的媒體監(jiān)督內(nèi)容將作為“要情”呈報(bào)給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)直至省長(zhǎng)，由省政府領(lǐng)導(dǎo)批示相關(guān)部門處理。有新聞界人士表示，期待這條新規(guī)能促使更多地方對(duì)待媒體監(jiān)督的態(tài)度更加開(kāi)明。（《北京青年報(bào)》2008年2月11日）

昆明：面向全國(guó)公開(kāi)選拔百名30歲以下年輕干部

昆明市面向全國(guó)公開(kāi)選拔100名30歲以下的優(yōu)秀人才到縣（市）區(qū)或開(kāi)發(fā)區(qū)、市屬相關(guān)部門擔(dān)任助理（正科級(jí)）職務(wù)，作為縣級(jí)后備干部培養(yǎng)鍛煉。此次招考對(duì)人員身份性質(zhì)不限制，在報(bào)名條件和選拔程序上，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《公務(wù)員法》的規(guī)定作了一些突破。昆明市委認(rèn)為，這一舉措有利于縮短年輕干部的成長(zhǎng)周期，有利于在重大任務(wù)、重要工作的協(xié)調(diào)和處理矛盾焦點(diǎn)問(wèn)題中鍛煉、考驗(yàn)、識(shí)別年輕干部，有利于提高年輕干部駕馭工作全局的能力。（《中國(guó)青年報(bào)》2008年2月17日）

數(shù)據(jù)

雪災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)1000億元

我國(guó)低溫雨雪冰凍災(zāi)害已造成1111億元直接經(jīng)濟(jì)損失。（《中華工商時(shí)報(bào)》２００８年２月１４日）

全國(guó)森林因?yàn)?zāi)損毀2.79億畝

因受特大雨雪冰凍災(zāi)害影響，湖南、湖北、安徽、廣西、江西、貴州、河南、云南、四川、重慶、青海、陜西、甘肅、新疆、浙江、江蘇、福建、廣東、海南等19個(gè)省份共有近2．79億畝森林受損毀。（《中華工商時(shí)報(bào)》2008年2月14日）

2007年個(gè)人所得稅稅收超3000億元

2007年個(gè)人所得稅稅收達(dá)3185億元，比2006年增加733億元，增長(zhǎng)29．9％；股票交易印花稅稅收達(dá)2005億元，比2006年增加1825億元，增長(zhǎng)約10倍。2007年，我國(guó)稅收收入同比增幅達(dá)31．4％，增幅是1994年以來(lái)最高水平。這一數(shù)字也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)全年GDP增長(zhǎng)速度。（《經(jīng)濟(jì)要參》2008年第7期）

海關(guān)五年稅收凈入庫(kù)超2．7萬(wàn)億元

2003年至2007年，全國(guó)海關(guān)稅收凈入庫(kù)27423．47億元，比上一個(gè)五年多收17628．78億元，增長(zhǎng)180％，約占中央財(cái)政本級(jí)收入近30％。（《經(jīng)濟(jì)要參》2008年第7期）