英國威爾士中小學(xué) 人格與社會教育的特點(diǎn)與啟示

[摘 要] 人格與社會教育是威爾士中小學(xué)的基礎(chǔ)課程，它具有三個特點(diǎn)，即全人發(fā)展的基本理念，多樣化的實(shí)施途徑、注重協(xié)調(diào)與合作的管理策略。作為一種“整體性”綜合課程，威爾士中小學(xué)人格及社會教育給我國中小學(xué)綜合課程改革以重要啟示。

[關(guān)鍵詞] 威爾士；中小學(xué)；人格與社會教育；綜合課程

[中圖分類號] G412[文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1672-1128（2008）12-0038-04

人格與社會教育（Personal and Social Education）是一種全人培養(yǎng)與全人關(guān)懷的教育，作為一門綜合課程，它是威爾士中小學(xué)基礎(chǔ)課程的重要組成部分。本文在回顧英國中小學(xué)人格與社會教育發(fā)展的歷史軌跡的基礎(chǔ)上，對威爾士中小學(xué)人格與社會教育的特點(diǎn)，及其對我國中小學(xué)綜合課程改革的啟示進(jìn)行了探討。

一、英國中小學(xué)人格與社會教育發(fā)展的

歷史軌跡

英國中小學(xué)人格與社會教育的興起與20世紀(jì)六七十年代的新社會科運(yùn)動有著密切的關(guān)系。1963年，英國中央教育咨詢委員會公布了《紐森報(bào)告》（Newsom Report），報(bào)告指出教育應(yīng)該幫助學(xué)生認(rèn)識到社會生活的復(fù)雜性，發(fā)展學(xué)生的批判意識以及明辨是非的能力，建議學(xué)校開設(shè)綜合性的社會科，以提高國民對當(dāng)前社會中人與事的了解。此后，旨在推動學(xué)校社會科建設(shè)的專業(yè)團(tuán)體紛紛成立。①同時(shí)，學(xué)校理事會也從1967年起開始實(shí)施社會課程發(fā)展項(xiàng)目，并一直持續(xù)到70年代末期。新社會科運(yùn)動是英國教育界試圖將社會科課程納入學(xué)校課程的又一次努力，其目的是讓學(xué)生通過社會科的學(xué)習(xí)，意識和理解社會的實(shí)際需要，以適應(yīng)日趨復(fù)雜的社會生活。在這一運(yùn)動的影響下，英國中小學(xué)開設(shè)了諸如政治教育、和平教育、健康教育、世界研究等課程，這些課程雖無人格與社會教育之名，但實(shí)際上已經(jīng)蘊(yùn)含了個人與社會教育的要素。

1981年，英國教育部出版了《人格與社會發(fā)展》（Personal and Social Development）一書，對中小學(xué)有關(guān)學(xué)生個性與社會性方面的教育成效進(jìn)行了檢討。次年，學(xué)校理事會出版了《中學(xué)中的人格與社會教育》（Personal and Social Education in Secondary School）一書，正式提出了“人格與社會教育”這一概念，自此，人格與社會教育開始在中學(xué)的課程表上出現(xiàn)。1988年，英國政府頒布教育改革法，規(guī)定學(xué)校管理委員會必須提供廣泛而均衡的課程，以促進(jìn)學(xué)生精神、道德、社會、文化的發(fā)展，并為學(xué)生將來的經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任、機(jī)會打下基礎(chǔ)。②作為這一目標(biāo)的實(shí)施策略之一，皇家督學(xué)團(tuán)于1989年發(fā)布了課程改革的第十四號文件——《人格與社會教育：5~16歲》（Personal and Social Education from 5 to 16），對人格及社會教育的目標(biāo)、內(nèi)容、實(shí)施途徑以及評價(jià)方法進(jìn)行了全面闡述，各地方教育當(dāng)局按照此文件紛紛制定了人格與社會教育的指導(dǎo)性政策。

1996年，學(xué)校課程與評價(jià)局（SCAA）舉行了教育和社會的價(jià)值觀全國論壇，邀請150位社會各行業(yè)的人士，確立了一套可以被大眾所認(rèn)可的核心價(jià)值，為學(xué)校實(shí)施人格與社會教育奠定了價(jià)值基礎(chǔ)。1999年9月，英國政府在大量的社會調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了新的課程改革方案，即2000年基礎(chǔ)教育新課程。新課程重申了學(xué)校課程的基本目標(biāo)，即促進(jìn)學(xué)生的精神、道德、社會、文化的發(fā)展，并明確闡釋了這四個方面的含義；在設(shè)置12門必修課程之外，規(guī)定學(xué)校有義務(wù)對學(xué)生進(jìn)行包括人格與社會教育在內(nèi)的綜合課程的教學(xué)。③

到目前為止，英國各地區(qū)的中小學(xué)都普遍開設(shè)了人格與社會教育課程，在威爾士和蘇格蘭，人格與社會教育還取得了法定基礎(chǔ)課程的地位。2002年的教育法授予威爾士國民議會調(diào)整基礎(chǔ)課程的權(quán)利；2003年3月，國民議會頒布基礎(chǔ)課程修訂法令，將人格與社會教育納入到基礎(chǔ)課程中。④2008年1月，威爾士兒童、教育、終身學(xué)習(xí)與技術(shù)部頒布了《威爾士人格與社會教育：7~19歲》（Personal and Social Education for 7 to 19 Years Olds in Wales），對2000的框架進(jìn)行了修訂與補(bǔ)充，該框架于2008年8月1日正式實(shí)施。

二、威爾士中小學(xué)人格與社會教育的特點(diǎn)

1.全人發(fā)展的基本理念

從1988年教育改革以來，英國的學(xué)校課程始終是以促進(jìn)學(xué)生的精神、道德、社會、文化發(fā)展，為學(xué)生的成人生活做準(zhǔn)備為目標(biāo)的，而人格與社會教育作為一門綜合課程，則是學(xué)校平衡課程發(fā)展，實(shí)現(xiàn)這一全人發(fā)展目標(biāo)的重要策略。據(jù)此，威爾士文憑、課程與評估局將人格與社會教育理解為一種全人教育，強(qiáng)調(diào)學(xué)校要為所有的學(xué)生提供有效的學(xué)習(xí)機(jī)會，從技能、態(tài)度與價(jià)值觀、知識與理解三個層面促進(jìn)學(xué)生的個性與社會性發(fā)展。具體而言就是：要發(fā)展學(xué)生的自尊心和自我責(zé)任感，以及尊重他人、尊重多樣性的意識；使學(xué)生保持健康、安全的生活狀態(tài)；培養(yǎng)學(xué)生參與學(xué)校、社區(qū)、地方、國家和國際事務(wù)的能力和責(zé)任，以及對可持續(xù)發(fā)展的積極態(tài)度與行為；為學(xué)生的終身學(xué)習(xí)和成人生活所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)做準(zhǔn)備。⑤上述目標(biāo)包含了5個彼此環(huán)環(huán)相扣的課程主題，它們分別是⑥：

第一，積極的公民。使學(xué)生學(xué)會尊重差異、勇于承擔(dān)責(zé)任、改變偏見、注重合作，與家庭成員以及朋友建立良好的人際關(guān)系；鼓勵學(xué)生積極參與社區(qū)生活，在實(shí)踐中理解自己擁有的政治權(quán)利，掌握政治方面的知識，懂得政治決策與自身生活的關(guān)系，成為社區(qū)的、地方的、國家的積極公民。

第二，健康的身體與良好的情感狀態(tài)。使學(xué)生掌握關(guān)于促進(jìn)身體發(fā)育的知識與技能，懂得如何做出積極健康的選擇，以維護(hù)自身安全；正確理解自己的身體變化，在兩性交往中保持得體的行為，形成健康的兩性關(guān)系；理解并控制自己的情緒，正確處理沖突、壓力、失落，提高心理健康水平。

第三，道德與精神發(fā)展。鼓勵學(xué)生反思自己的信念與價(jià)值觀，形成人格的道德準(zhǔn)則，做出理性的、富有責(zé)任的道德判斷；創(chuàng)造性的、富有想象力的表達(dá)自己的內(nèi)心情感，反思生活經(jīng)驗(yàn)及人生的深刻問題。

第四，為終身學(xué)習(xí)做準(zhǔn)備。使學(xué)生掌握有效學(xué)習(xí)以及自我分析的技能，深刻洞察自己的學(xué)習(xí)過程，反思自身的進(jìn)步，認(rèn)識自身的優(yōu)勢與劣勢，確保目標(biāo)不斷提高；對終身學(xué)習(xí)充滿熱情，并以積極的態(tài)度，通過終身學(xué)習(xí)開發(fā)自身的潛能。

第五，可持續(xù)發(fā)展與世界公民。使學(xué)生認(rèn)識到社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境之間的聯(lián)系，我們與世界人民的聯(lián)系，以及人類活動的地方性和世界性影響；理解能源利用、氣候變化等概念，以及全球化進(jìn)程對人們生活的影響；具備改變不公正和不平等現(xiàn)象的能力，推動世界的平等性與可持續(xù)性發(fā)展。

可見，這五個主題幾乎包含了學(xué)生人生整體及其全部的生活歷程，期望學(xué)生通過多方面的學(xué)習(xí)，從技能、態(tài)度與價(jià)值觀、知識與理解三個層面入手，體會民主參與的本質(zhì)，熟悉公民的權(quán)利和義務(wù)，了解參與社區(qū)生活的價(jià)值，直至探討國際事務(wù)與全球議題；同時(shí)，為終身學(xué)習(xí)做準(zhǔn)備，促進(jìn)個人的健康與幸福以及道德與精神的發(fā)展，完善與提升主體人格?？梢哉f，威爾士人格與社會教育實(shí)現(xiàn)了學(xué)生的個性發(fā)展和社會性發(fā)展的內(nèi)在統(tǒng)一，勾勒出一幅學(xué)生全人發(fā)展的圖景，充分體現(xiàn)了全人發(fā)展的基本理念。

2.多樣化的實(shí)施途徑

人格與社會教育作為一門綜合課程雖然在威爾士中小學(xué)的課程表上赫然在列，但學(xué)校并沒有設(shè)置與之相對應(yīng)的獨(dú)立教學(xué)科目，而是采取整合課程(whole curriculum)的方式來實(shí)施的。整合課程力圖突破獨(dú)立設(shè)科的限制，有機(jī)整合學(xué)校共同體生活的各個領(lǐng)域，并注重與社會生活的結(jié)合，整體規(guī)劃，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，采取正式課程、滲透式教育、課外活動、校風(fēng)等途徑促進(jìn)學(xué)生的個性與社會性發(fā)展。

（1）正式課程

人格與社會教育中關(guān)于性和身體健康方面的主題內(nèi)容是通過性教育、科學(xué)教育、體育以及健康教育等正式課程來實(shí)施的。其中，除了體育之外，其他課程都是學(xué)科性的綜合課程，在教學(xué)中基本上是采用主題討論的形式進(jìn)行的。例如，在性教育課上，教師首先陳述本節(jié)課的主題，然后讓學(xué)生以小組為單位對主題展開討論，小組成員要男女搭配，討論時(shí)要運(yùn)用圖表和恰當(dāng)?shù)男g(shù)語來表達(dá)自己的態(tài)度與看法。⑦

（2）滲透式教育

威爾士文憑、課程與評估局明確指出，人格與社會教育是所有國家課程的共同要求，各門國家課程都包含了人格與社會教育所規(guī)定的技能、態(tài)度和價(jià)值觀以及知識和理解。⑧例如，英文教學(xué)可以促進(jìn)學(xué)生的情感發(fā)展；地理和歷史課程能夠培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識、公民參與意識及能力。因此，學(xué)校采用了滲透式教育，將人格與社會教育的基本內(nèi)容融入到國家課程中，使人格與社會教育成為日常教學(xué)活動的組成部分，讓學(xué)生在耳濡目染之中領(lǐng)悟人格與社會教育的精髓。

（3）課外活動

除課堂教學(xué)之外，學(xué)校還通過訪問、會議、系列研討班、集會、社團(tuán)等課外活動來實(shí)施人格及社會教育。例如，有的學(xué)校帶領(lǐng)學(xué)生參觀威爾士國民議會政府的訪問與教育中心，參加模擬議會的投票與辯論活動，使學(xué)生認(rèn)識與理解地方、國家和全球時(shí)事，國民議會在威爾士的角色，政府對人格的影響。⑨

（4）校風(fēng)

校風(fēng)作為隱性課程對學(xué)生的個性和社會性發(fā)展有著潛移默化的影響。威爾士“文憑、課程與評估局”將校風(fēng)劃分為以下4個方面。一是為學(xué)生提供一個安全、舒適、清潔、適于學(xué)習(xí)的校園環(huán)境。二是在師生關(guān)系方面，教師要使學(xué)生感到自己的價(jià)值所在；使用建設(shè)性的、尊敬的語言與學(xué)生交流，營造一個合作、支持、信任的班級氛圍等。三是為學(xué)生提供制度性關(guān)懷，如出臺相關(guān)政策確保學(xué)生的情感與身體得到保護(hù)；保證學(xué)生在其發(fā)展的過渡時(shí)期得到引導(dǎo)與幫助。四是使學(xué)生有機(jī)會參與學(xué)校決策，如讓學(xué)生參與學(xué)校規(guī)章制度的建立；成立學(xué)生委員會，討論議題，制定并實(shí)施計(jì)劃。{10}

3.注重協(xié)調(diào)與合作的管理策略

威爾士中小學(xué)在人格與社會教育的教學(xué)進(jìn)度、時(shí)間安排、教學(xué)活動設(shè)計(jì)、教學(xué)資源以及評價(jià)等方面擁有高度的自主權(quán)。學(xué)校一般都專門設(shè)有人格與社會教育協(xié)調(diào)者(coordinator)一職，負(fù)責(zé)對學(xué)校課程進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，有效協(xié)調(diào)學(xué)校的人力資源，共同致力于人格與社會教育的實(shí)施；協(xié)調(diào)各主題內(nèi)容的教學(xué)，以免沖突和重復(fù)，保證學(xué)生在各學(xué)段發(fā)展的連續(xù)性與適切性。“協(xié)調(diào)者”可以是校長，也可以是普通教師；可以由一個人擔(dān)任，也可以是一個管理團(tuán)隊(duì)。其具體管理任務(wù)是：（1）分析與確定學(xué)校生活中促進(jìn)學(xué)生的個性與社會性發(fā)展的各個方面；（2）制定全校策略與發(fā)展計(jì)劃，囊括全校議題與課程內(nèi)容，以適應(yīng)全體學(xué)生的需要；（3）監(jiān)督、評價(jià)以及修訂人格與社會教育計(jì)劃；（4）向參與人格與社會教育教學(xué)工作的教師詳細(xì)說明其工作職責(zé)；（5）充分挖掘教學(xué)資源，并加以有效利用；（6）根據(jù)教師人格的專業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，擬定培訓(xùn)計(jì)劃，提供培訓(xùn)機(jī)會等。{11}

除了注重協(xié)調(diào)之外，在管理過程中學(xué)校還非常強(qiáng)調(diào)教師之間的合作，希望通過全體教職工的努力，發(fā)揮合作精神，打破教師個人孤立主義，構(gòu)建合作型學(xué)校組織文化，從而推動人格與社會教育的實(shí)施。一方面，加強(qiáng)學(xué)校各部門之間的合作，確保對教學(xué)資源的有效支持，鼓勵管理團(tuán)隊(duì)成員彼此溝通，互相支持，發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神；另一方面，鼓勵全體教師參與人格與社會教育計(jì)劃制定，共同籌劃課程發(fā)展，加強(qiáng)不同科目教師之間的合作，避免教師在教學(xué)過程中孤軍奮戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)不同科目的順利整合。

三、啟示：以學(xué)生的全人發(fā)展為整合價(jià)值觀，

構(gòu)建“整體性”綜合課程

統(tǒng)觀上述三個特點(diǎn)，我們對威爾士中小學(xué)人格與社會教育有一個比較完整的認(rèn)識：（1）它不是單純的基于學(xué)科課程范式而構(gòu)建的學(xué)科化綜合課程，也不是單純的基于經(jīng)驗(yàn)課程范式而設(shè)計(jì)的用于輔助學(xué)科課程的活動性綜合課程；（2）它既包含歷史、地理、英語等學(xué)科課程，也包含健康教育、性教育等綜合課程，還包含活動課程以及學(xué)校的隱性課程而且這幾個組成部分并非彼此分立、互不相干的模塊，而是在學(xué)校整體規(guī)劃、統(tǒng)一協(xié)調(diào)下有機(jī)聯(lián)系的整體；（3）我們可以說，它是學(xué)校對課程的一種整體營造，是面向全體學(xué)生，以促進(jìn)學(xué)生的全人發(fā)展為價(jià)值取向，實(shí)現(xiàn)學(xué)生認(rèn)知發(fā)展、情意發(fā)展、道德發(fā)展、身心發(fā)展以及文化發(fā)展有機(jī)整合的“整體性”綜合課程。

這種“整體性”綜合課程范式給我國中小學(xué)綜合課程改革以重要啟示。綜合課程是新課程改革的一個亮點(diǎn)，按照新課程改革的要求，我國中小學(xué)設(shè)置了品德與社會、品德與生活、歷史與社會、科學(xué)、綜合實(shí)踐活動以及綜合文科課程、綜合理科課程等綜合課程。這些綜合課程的設(shè)置在一定程度上改變了以前過于強(qiáng)調(diào)學(xué)科本位、科目眾多、缺乏整合的課程結(jié)構(gòu)，但是這樣的課程設(shè)置仍然存在著分散設(shè)計(jì)的弊端，僅僅從具體的課程著眼，關(guān)注學(xué)科綜合課程或活動性綜合課程的構(gòu)建以及綜合課程的內(nèi)部整合，沒有將綜合課程視為一個整體，忽視了在綜合課程的架構(gòu)下綜合課程、學(xué)科課程、活動課程以及隱性課程的空間結(jié)構(gòu)化整合。這在理念層面上反映了我國中小學(xué)綜合課程建設(shè)缺乏由上往下看的整體性設(shè)計(jì)觀念，而整體性設(shè)計(jì)觀念的本質(zhì)則是在整合價(jià)值觀念上對學(xué)生全人發(fā)展的關(guān)照。在我國，促進(jìn)學(xué)生的全人發(fā)展一直是中小學(xué)教育所秉承的基本理念，如1999年中共中央國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》中指出，“學(xué)校教育不僅要抓好智育，更要重視德育，還要加強(qiáng)體育、美育、勞動技術(shù)教育和社會實(shí)踐，使諸方面教育相互滲透、協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展和健康成長”{12}；新課程改革也將培養(yǎng)具有高素質(zhì)的、具有廣泛適應(yīng)性的、獨(dú)特個性的、全面發(fā)展的人確定為基礎(chǔ)教育課程的目標(biāo)。因此，學(xué)生的全人發(fā)展理應(yīng)成為我國中小學(xué)綜合課程的整合價(jià)值觀念，圍繞這一整合價(jià)值觀念，中小學(xué)綜合課程的構(gòu)建就必須從整體出發(fā)，突破學(xué)科性綜合課程和活動性綜合課程的局限，對學(xué)校課程進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃與整體營造，構(gòu)建“整體性”綜合課程?？梢?，以學(xué)生的全人發(fā)展為整合價(jià)值觀，構(gòu)建“整體性”綜合課程應(yīng)成為我國當(dāng)前中小學(xué)綜合課程改革面臨的重要任務(wù)。

注釋

①張玉成：《英國小學(xué)社會科課程之分析》，臺北：三民書局1992年版，第28頁

②Education Reform Act 1988. http://www.opsi.gov.uk/acts/acts1988/ukpga_19880040_en_1. 2008-7-10

③鐘啟泉，張華：《世界課程改革趨勢研究（中卷）》，北京：北京師范大學(xué)出版社2005年版，第377-380頁

④National Assembly for Wales. The Basic Curriculum for Wales（Amendment）Order 2003. The Presiding Officer of the Assembly， 2003. 1

⑤ACCAC. Personal and Social Education Gui-dance KS 1 to 4 in Wales. Cardiff， 2000. 4

⑥D(zhuǎn)CELS. Personal and Social Education for 7 to 19 Years Olds in Wales. Cardiff， 2008. 11-14

⑦⑨HMI for Education and Training in Wales. Standards and Quality in Personal and Social Education in Primary and Secondary Schools in Wales. Cardiff，2001. 16. 9

⑧⑩{11}ACCAC. Personal and Social Education Supplementary Guidance. Cardiff， 2000

{12}《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》，《人民教育》，1999年第7期

作者單位 北京師范大學(xué)教育學(xué)院教育歷史與文化研究所

（責(zé)任編輯 王永康）