日本：“私塾”學(xué)費(fèi)無息貸款 為避貧富學(xué)力差異

據(jù)日本2008年4月16日《朝日新聞》報道，日本東京都開始對年收入不足200萬日元的低收入家庭的子女就讀“私塾”學(xué)費(fèi)，實(shí)行無息貸款。

據(jù)調(diào)查，東京都內(nèi)，約70%～80％的學(xué)生放學(xué)后，通常要到“私塾”的進(jìn)行各種強(qiáng)化學(xué)習(xí)。能否考上有名高中或大學(xué)，與這種強(qiáng)化學(xué)習(xí)的“私塾”密不可分。就讀“私塾”的學(xué)費(fèi)，占日本家庭經(jīng)濟(jì)支出費(fèi)中相當(dāng)大的一部分。據(jù)日本文部科學(xué)省2006年對在校學(xué)生學(xué)習(xí)費(fèi)用的調(diào)查，日本公立中學(xué)沒有就讀“私塾”即“私塾學(xué)費(fèi)零”的家庭約占28％，家庭年收入不足400萬日元的家庭約占45％。由此可以推測，由于家庭經(jīng)濟(jì)原因而無法就讀“私塾”的學(xué)生與家庭經(jīng)濟(jì)優(yōu)越可以就讀“私塾”的學(xué)生，會產(chǎn)生學(xué)力上的差異，這種差異還會波及到學(xué)生將來能否找到理想的工作。實(shí)行“私塾學(xué)費(fèi)”無息貸款是東京都為了避免因父母經(jīng)濟(jì)問題而引發(fā)的學(xué)生受教育差異的具體體現(xiàn)。這項計劃在今年8月份開始實(shí)施。

另據(jù)了解，東京都公立初中3年級的學(xué)生約7.3萬人中，因經(jīng)濟(jì)原因不能就讀“私塾”的學(xué)生大約有1800人，初中3年級學(xué)生年平均“私塾學(xué)費(fèi)”約25萬日元。因此，東京都準(zhǔn)備為約1800名初中3年級學(xué)生實(shí)行部分“私塾學(xué)費(fèi)”每年15萬日元的無息貸款；還為900名高中學(xué)生無息貸款，最高借額限定20萬日元。目前，東京都還在研究為參加大學(xué)、?？坡殬I(yè)學(xué)?？荚嚨膶W(xué)生的考試費(fèi)進(jìn)行融資，對于考試合格進(jìn)入高中、大學(xué)就讀的學(xué)生，實(shí)行免除考試費(fèi)的方針。對此，御茶水女子大學(xué)耳蟓款明教授(教育社會學(xué))認(rèn)為：學(xué)校以外的教育費(fèi)用對學(xué)生學(xué)習(xí)能力能產(chǎn)生很大的影響，從家庭收入等經(jīng)濟(jì)因素中發(fā)現(xiàn)學(xué)生差異問題，向低收入家庭援助“私塾”學(xué)習(xí)費(fèi)，是一種好的解決辦法。

作者單位 中國駐日本國大使館教育處