媒體緩釋輿論的社會責任

2008年初，中國南方的冰雪災害，5月12日汶川大地震，再一次顯示了新聞媒體在自然災害面前的力量，也拷問了作為社會“良心”的新聞媒體的社會責任。客觀地說，在這兩次危機面前，國內的媒體基本承擔起了信息溝通、緩釋危機的作用，得到了國際社會的認可和贊譽，也為新聞的社會責任做出了有益的嘗試和探索。

信息化時代的危機

危機，是“對一個社會系統(tǒng)的基本價值和行為準則架構產生嚴重威脅，并在時間壓力和不確定性極高的情況下必須對其做出關鍵性決策的事件?！币话闱樾蜗?，危機不僅導致社會物質的損失，更使人們的精神價值體系遭受沖擊，并引起社會秩序偏離正常軌道，直接影響列國家的公共安全與社會穩(wěn)定。

在信息化社會里，大眾傳媒充當了人們主要的信息源，因而大眾傳播媒介在危機事件中的表現(xiàn)，在很大程度上能夠影響危機的演變和進程。許多影響巨大的主流媒體，它們在危機中的表現(xiàn)可謂“一言九鼎”。因此，危機事件往往會引起公眾的高度關注，也自然成為媒體趨之若鶩的焦點。

大眾傳媒的主要功能是傳播信息，而信息不對稱卻是在社會每個領域都存在的一個問題。在信息重要性凸顯的同時，人們對信息的需求和依賴程度也在增強，而這在無形之中也增加了人們進行信息選擇的難度。

危機事件中，公眾處于不知情狀態(tài)下，尤其是當涉及突發(fā)的個人健康、安全的危機事件時，人們的心理承受能力降低。往往會對形勢的判斷模糊不清，甚至會無所適從。如果任由人們對信息做出盲目的選擇，進而形成各種流言蜚語和不利的輿論導向，則更容易引起大規(guī)模的社會恐慌，導致危機事態(tài)激化。危機對社會影響的深度和廣度，往往難以估量。危機事件所造成的直接經濟損失和人員傷亡是有形的、可統(tǒng)計的，但對人們造成的內心創(chuàng)傷卻是無形的，也是無法用具體的數(shù)字來表示的?！?·11”事件給美國造成的直接經濟損失是500億美元。而據紐約《每日新聞》的一項民意調查顯示，“9·11”事件發(fā)生一年后，仍然有五分之一的紐約人認為襲擊會再次降臨。專家們估計，至少有一百多萬紐約人長期存在心理問題，而由此產生的怠工、消極情緒所造成的隱形經濟損失則無法估量。

“非典”從表面上看是個公共衛(wèi)生領域的問題，但它對出口貿易、交通運輸、教育秩序、旅游、餐飲娛樂等領域也產生了直接影響，其不確定性的影響大大高于事件本身的影響，其直接損失和間接損失將對社會穩(wěn)定構成顯性威脅和隱性威脅，對人們信心的影響更大。

媒體對危機的緩釋作用

媒體介入危機的不同階段所產生的作用是不同的。潛伏階段，媒體對危機有預警和監(jiān)視作用。由于自身的社會特征，媒體對各種社會問題具有特殊的敏感性，因此能夠在第一時間傳遞可能導致危機發(fā)生的各種信息，以引起有關部門的注意，并通過輿論監(jiān)督使其采取有效的措施把潛在的危機消滅在萌芽狀態(tài)之中，避免危機的升級。危機的爆發(fā)期，媒體起到滿足公眾信息需求、引導公眾情緒的重要作用。在危機發(fā)生的過程中，公眾對信息的需求往往更加迫切。但是在許多危機事件中，媒體濫用自己手中的話語權，無限地對危機進行剖析，這種做法往往會影響政府的危機管理效率，甚至引起政府對危機處理的失誤。

心理學研究表明：對于危機的“恐懼”心理傳播狀態(tài)與“快樂”心理的傳播并無區(qū)別，它通過大眾傳媒可以在人群中快速彼此感染。對于危機的恐懼心理如同病毒一樣，迅速且傳染能力強。羅斯福認為：“惟一要恐懼的東西就是恐懼本身（fear is fear itself）”。群體很容易接受媒體的暗示，因此最初媒體的“簡單提示”會通過“心理傳染”很快進入群體中所有人的頭腦，群體感情的一致傾向會立刻變成一個既成事實——著名的切爾諾貝利核電站事件便是最好的例證。曾經一度籠罩在核事故陰影中的切爾諾貝利地區(qū)歷經烏克蘭政府二十年清理，已經安全近乎無污染，但由于媒體大肆的渲染所帶來的危機心理的影響，使該地區(qū)至今仍然是“無人區(qū)”。

媒體面對危機所應表現(xiàn)出來的主要作用，應該是輿論緩釋。輿論緩釋是解決社會情緒不穩(wěn)定，防止不良社會情緒爆發(fā)的一種有效手段?？梢韵蚴鼙姵尸F(xiàn)事物積極的一面，使受眾的不良心理傾向得到緩和釋放，引導受眾對危機進行理智的分析和判斷，從而消除盲目恐慌的不良心理，消除人為造成的恐懼心理。否則，危機類似洪水，它的不確定性和不安全感若不及時找到合適渠道給予疏導，就有可能釀成大的社會動蕩，帶來安全隱患。

媒體緩釋危機的有效方法

面對重重的不利條件，媒體應采取哪些措施緩釋社會危機，起到“社會輿論減壓閥”的作用呢？

汶川地震發(fā)生后，溫家寶總理在第一時間趕到災區(qū)指揮抗震救災，胡錦濤總書記迅速做出指示，國內有關部門及時快速做出反應。這一切都通過媒體及時傳達給公眾，有效消弭了人們對地震的恐懼，獲知了有關信息。

此后，以CCTV為代表的媒體，以超長時間的直播，全景式地展現(xiàn)了抗震救災的場景和巨幅畫卷，成為緩釋危機的成功案例。

首先，信息詳盡披露和媒體快速反應是緩釋的兩個基礎。尤其是面對突發(fā)的危機時，民眾由于迫切關心自身的安危和權益，希望最大限度地獲得有關信息。在這時，如果無法從正當、權威的渠道獲取信息，人們就會轉而尋求別的信息來源，流言、小道消息就有了生存和壯大的空間。這些不負責任的流言或小道消息，則很有可能進一步加深民眾的不確定性和不安全感，造成一定時間和范圍內的輿論混亂。

因此，為避免出現(xiàn)刺激危機局勢的信息蔓延和引導公共輿論，政府必須做出恰當?shù)拿襟w政策選擇，使媒體能夠進行及時、有效的信息發(fā)布。

2004年，我國部分地區(qū)出現(xiàn)禽流感，我國的主流媒體在進行輿論緩釋的時候已經積累了一定的經驗，許多措施日漸成熟。政府與媒體逐步坦誠開放，民眾的恐慌與不安也隨之消除。因此當一些地區(qū)出現(xiàn)禽流感的時候，主流媒體都在第一時間進行了報道，及時公布最新的檢測結果，民眾在面對詳盡而客觀的信息時并沒有表現(xiàn)出恐慌情緒。

其次，應在滿足公眾信息需求的基礎上引導公眾保持社會正常運轉?！?·11”事件發(fā)生后，美國媒體除了討論恐怖分子是誰、政府是否要報復、報復的程度如何等問題之外，更多地呼吁公眾盡可能地恢復正常生活，認為這是對恐怖活動做出的最有力的回擊。一些報紙則號召民眾從自己做起，做好身邊的事情，鼓勵公眾走出家門，去加油、購物、消費，媒體把政府的政策，巧妙地轉換成公眾的日常行為規(guī)則，既起到詮釋政策的作用，又引導了公眾的日常行為，對危機的解決起到了積極作用，達到了穩(wěn)定民心、保持社會體系的正常運作的效果。

第三，從媒體間內部關系上講，媒體的資源共享也是危機緩釋的重要手段?！?·11”事件之所以成為西方媒體緩釋的最成功案例，就是因為媒體間的通力合作。在這場驚天恐慌中，美國媒體都棄除門戶之見和商業(yè)利益，始終和政府保持高度一致，最初的二十四小時畫面資源共享，極大地調動起全國人民的積極性，報紙頭版大幅標題多為“美國遭受攻擊”、“恐怖主義襲擊美國”等，充分發(fā)揮了畫面的煽情功效。各大電視網反復播放大樓倒塌的畫面，既滿足了公眾對危機事件最基本的知曉欲望，極大地激發(fā)了美國公眾的愛國情緒，也避免了各種猜測和小道消息的流傳。

由于危機背景下的社會群體極易喪失斗志與信心，因此媒體的緩釋作用也可以在樹立“英雄”上下功夫。具體來看，可以讓言行舉足輕重的專家或政治家在媒體上唱主角，形成一面旗幟。在我國非典新聞戰(zhàn)中，鐘南山院士和王歧山市長便成了一種符號，作為與病毒英勇作斗爭的兩座大“山”，人們看到他們在媒體上出現(xiàn)便覺得得到一種科學和政治的力量，一種勝利的希望。

危機，正伴隨著人類社會的高度發(fā)達而成倍增長。在高度信息化的時代里，社會不可能完全避免危機，危機也不可能回避媒體。至于媒體——無從選擇，必須擔當起輿論緩釋的社會責任，盡其所能緩釋危機帶給人類社會的一切壓力?！?/p>

（作者單位：安徽日報報業(yè)集團）