中國第一家中外合資紡織企業(yè)的誕生

新疆天山毛紡織品股份有限公司由烏魯木齊天山毛紡織公司、香港天山毛紡織有限公司（香港半島針織有限公司、日本東洋紡絲工業(yè)株式會社）、香港國際棉業(yè)有限公司、新疆維吾爾自治區(qū)供銷社于1980年合資興建。它自成立起就以中國首批以及全國紡織行業(yè)和新疆維吾爾自治區(qū)第一家中外合資企業(yè)的地位載入史冊。隨后，它不斷發(fā)展壯大，先后榮獲全國“十大最佳合資企業(yè)”、“紡織行業(yè)十強(qiáng)”、“新疆紡織行業(yè)第一名”等稱號，被譽(yù)為“天山一枝花”。

新疆維吾爾自治區(qū)開始醞釀創(chuàng)建天山毛紡織品股份有限公司（簡稱天毛）是在粉碎“四人幫”后不久。我當(dāng)時是烏魯木齊市工業(yè)局的干部，有幸參與了天山毛紡織品股份有限公司的創(chuàng)建，公司投產(chǎn)后，我擔(dān)任了副總經(jīng)理，一直到退休。

籌建補(bǔ)償貿(mào)易專廠

1951年1月，中共中央西北局總工會調(diào)我到新疆迪化（今烏魯木齊）市總工會工作。我在工會先后任宣傳部干事、勞動保護(hù)部副部長、生產(chǎn)部部長、辦公室主任等職?！拔幕蟾锩苯Y(jié)束后，我被分配到烏魯木齊市革委會工業(yè)處的三大組之一的生產(chǎn)指揮組（后改稱生產(chǎn)技術(shù)科）工作。

1978年6月，為發(fā)揮新疆原料資源優(yōu)勢，發(fā)展新疆經(jīng)濟(jì)，新疆維吾爾自治區(qū)計(jì)委、外貿(mào)、輕工等部門向區(qū)黨委提出與外商合作，進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，興建羊毛衫、羊絨衫出口專廠的建議。區(qū)黨委高度重視，指示用補(bǔ)償貿(mào)易的方式發(fā)展“兩衫”生產(chǎn)。所謂補(bǔ)償貿(mào)易就是在信貸的基礎(chǔ)上，從國外買進(jìn)機(jī)器、設(shè)備、技術(shù)、原材料，約定在一定期限內(nèi)，用其生產(chǎn)的產(chǎn)品或勞務(wù)，分期清償貸款的一種貿(mào)易方式。當(dāng)年9月，區(qū)計(jì)委、外貿(mào)局、輕工局聯(lián)合向國家計(jì)委、外貿(mào)部、紡織部上報了《關(guān)于開展羊毛衫補(bǔ)償貿(mào)易的報告》。當(dāng)時，區(qū)黨委、政府和烏魯木齊市委、政府以及區(qū)計(jì)委領(lǐng)導(dǎo)設(shè)想的是在烏魯木齊利用現(xiàn)有企業(yè)組建補(bǔ)償貿(mào)易的小項(xiàng)目。12月2日，國家計(jì)委、外貿(mào)部、紡織部下文，正式批準(zhǔn)籌建羊毛衫、羊絨衫補(bǔ)償貿(mào)易專廠，同意與香港有關(guān)廠家開展補(bǔ)償貿(mào)易，并指示與香港華潤公司（中資企業(yè)）聯(lián)系辦理。

1979年1月，籌建羊毛衫、羊絨衫補(bǔ)償貿(mào)易專廠的第一次會議在天山大廈召開。會議由區(qū)計(jì)委副主任丁兆琪主持。會議首先傳達(dá)了國家計(jì)委等部門和區(qū)黨委、政府的批示意見。會議決定在烏魯木齊天山染織廠、市針織廠和人民針織廠原有的基礎(chǔ)上籌建“兩衫”補(bǔ)償貿(mào)易專廠，確定由丁兆琪具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。不久，以丁兆琪為組長的補(bǔ)償貿(mào)易領(lǐng)導(dǎo)小組成立。我于1978年12月開始擔(dān)任烏魯木齊天山染織廠副廠長，因此參與了“兩衫”補(bǔ)償貿(mào)易專廠的籌備工作。

根據(jù)國家計(jì)委、外貿(mào)部、紡織部的批示意見，經(jīng)國家外貿(mào)部、中國紡織品進(jìn)出口總公司、區(qū)經(jīng)貿(mào)局聯(lián)系香港華潤公司牽線搭橋，香港半島針織有限公司董事長唐翔千先生作為合作伙伴，于1979年1月中旬到烏魯木齊對新疆的資源進(jìn)行綜合考察。

考察團(tuán)主要成員是香港半島針織有限公司董事長唐翔千、香港國際棉業(yè)有限公司董事長周孝先，中國紡織品進(jìn)出口總公司總經(jīng)理王明俊、香港華潤公司紡織品公司經(jīng)理張慶福等陪同。這是我們和香港公司的第一次接觸，也是初次談判。考察團(tuán)住在當(dāng)時烏魯木齊最好的外賓接待賓館——延安賓館。參與接待工作的新疆方面的人員主要有：區(qū)計(jì)委副主任丁兆琪、外資負(fù)責(zé)人陶河濱、區(qū)輕工局副局長張力波、工程師李汝誠、區(qū)外貿(mào)局書記、局長張義德和紡織品公司楊進(jìn)科等。

經(jīng)過洽談，雙方初步商定在烏魯木齊建設(shè)一個綜合性的先進(jìn)的毛紡織針織企業(yè)，由香港方面負(fù)責(zé)提供先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備和工藝，新疆則用生產(chǎn)出來的產(chǎn)品進(jìn)行逐步償還。

1979年4月下旬，區(qū)輕工局副局長張力波和區(qū)外貿(mào)局、天山染織廠等方面的領(lǐng)導(dǎo)前往香港考察，進(jìn)行第二次洽談。經(jīng)過洽談，雙方簽訂了《羊毛衫、羊絨衫補(bǔ)償貿(mào)易協(xié)議書》和備忘錄。在這次洽談中，關(guān)于引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和購買毛紡織設(shè)備的問題，經(jīng)唐翔千先生介紹，張力波等與日本大阪東洋紡絲工業(yè)株式會社進(jìn)行了接觸，該會社社長小林龍三家族搞羊絨生產(chǎn)已有100多年歷史，技術(shù)水平比較先進(jìn)。當(dāng)時，唐翔千先生的半島針織有限公司在針織方面與之進(jìn)行了合作。此前，唐翔千出于開發(fā)邊疆的愛國熱忱，為引進(jìn)東洋紡絲的先進(jìn)技術(shù)，曾先后兩次到日本邀請小林龍三先生為羊絨分梳和毛紡技術(shù)合作人。5月下旬，我們邀請大阪東洋紡絲工業(yè)株式會社組團(tuán)來新疆考察。在唐翔千先生的弟弟唐侖千的陪同下，大阪東洋紡絲工業(yè)株式會社考察團(tuán)對新疆的資源、建廠條件等進(jìn)行了實(shí)地考察，并就引進(jìn)羊絨分梳和粗梳毛紡技術(shù)及購買設(shè)備等問題與我們進(jìn)行了商談。

與此同時，為落實(shí)擬建的工廠廠址，區(qū)革委會副主任白成銘、區(qū)革委會副主任兼計(jì)委主任張思明和烏魯木齊市委書記任戈白親自察看了天山染織廠等三個相關(guān)的工廠，還主持召開會議，研究確定了實(shí)施方案。經(jīng)過考察，天山染織廠原是新疆在“大躍進(jìn)”時期修建的生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)行業(yè)，其廠房為窯洞式，破舊并有漏雨、漏雪現(xiàn)象，需要掀頂重建，不適于新的生產(chǎn)，而被否定。其他兩廠的條件也不是很好，但可以作為備選。隨后，羊毛衫、羊絨衫補(bǔ)償貿(mào)易專廠重新選擇廠址。初選的廠址有延安路、鯉魚山路、九家灣等處。其中，靠近九家灣一帶還開始了測量、推土工程，后來發(fā)現(xiàn)該地處于地震帶，不得不放棄。后來，幾經(jīng)分析比較，才選定了現(xiàn)在的廠址，并確定了基建施工單位。

1979年7月，我被任命為羊毛衫、羊絨衫補(bǔ)償貿(mào)易專廠籌建處副處長，伊犁毛紡廠副廠長谷貽濤被調(diào)來任處長，并掛職天山染織廠廠長，他擔(dān)任這些職務(wù)大約有半年多時間。當(dāng)時，籌建處在烏魯木齊市委辦公樓辦公，主要是從區(qū)計(jì)委、區(qū)外貿(mào)局、區(qū)輕工局、烏魯木齊市工業(yè)局等幾家單位抽調(diào)的干部，負(fù)責(zé)籌建。羊毛衫、羊絨衫補(bǔ)償貿(mào)易專廠原計(jì)劃以補(bǔ)償貿(mào)易的形式，以烏魯木齊天山染織廠、市針織一廠、人民針織廠為主開展。由于以上三個廠都隸屬烏魯木齊市工業(yè)局，因此我作為市工業(yè)局的代表參加此項(xiàng)工作，主要負(fù)責(zé)補(bǔ)償貿(mào)易的調(diào)查研究、文件起草等工作，后來轉(zhuǎn)為合資經(jīng)營后又負(fù)責(zé)公司章程、合同的起草、可行性報告研究、項(xiàng)目審批等工作。

新疆羊絨衫、羊毛衫補(bǔ)償貿(mào)易項(xiàng)目的實(shí)施需要大批業(yè)務(wù)、技術(shù)骨干，在這方面，區(qū)有關(guān)單位給予了大力支持。技術(shù)人員由區(qū)輕工局提出名單，在區(qū)黨委和烏魯木齊市委組織部門的協(xié)助下，先后從伊犁毛紡廠、七一棉紡廠、八一毛紡廠等單位調(diào)來大批工程技術(shù)和管理人員，他們多數(shù)是20世紀(jì)60年代大專院校紡織專業(yè)的畢業(yè)生。

從補(bǔ)償貿(mào)易到中外合資

1979年7月1日，正當(dāng)新疆羊絨衫、羊毛衫補(bǔ)償貿(mào)易專廠進(jìn)入緊張實(shí)施階段的時候，《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》頒布了。這就為“兩衫”補(bǔ)償貿(mào)易項(xiàng)目建設(shè)帶來新的契機(jī)。這年7月，區(qū)計(jì)委副主任丁兆琪到北京向國家計(jì)委副主任顧明和中國銀行副行長卜明匯報“兩衫”補(bǔ)償貿(mào)易項(xiàng)目的進(jìn)展情況。兩位領(lǐng)導(dǎo)聽了匯報后，都建議將補(bǔ)償貿(mào)易轉(zhuǎn)為合資經(jīng)營。

丁兆琪立即打電話把這個情況匯報給區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)也都認(rèn)為這個意見非常好，還明確指示說，具體的問題一定要同唐翔千先生商談。唐翔千當(dāng)時是香港工業(yè)總會主席，《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》的頒布，也引起了他的密切關(guān)注和思考，他也在考慮把補(bǔ)償貿(mào)易轉(zhuǎn)為合資經(jīng)營。他認(rèn)為在新疆投資有三個有利條件：一是新疆維吾爾自治區(qū)和烏魯木齊市的領(lǐng)導(dǎo)特別熱心和大力支持；二是新疆的紡織工業(yè)有一定的基礎(chǔ)；三是新疆原料比較豐富，可以就地取材。新疆雖然比較偏遠(yuǎn)，交通也不發(fā)達(dá)，條件肯定不能和沿海地區(qū)相比，但為了發(fā)展祖國的經(jīng)濟(jì)，開發(fā)建設(shè)大西北，在新疆投資辦廠的意義非常巨大。

經(jīng)過和唐翔千聯(lián)系溝通，我們很快決定把補(bǔ)償貿(mào)易轉(zhuǎn)為合資經(jīng)營。正是這個轉(zhuǎn)變，使中國第一家中外合資紡織企業(yè)在新疆誕生了。

1979年8月，丁兆琪率谷貽濤、李汝誠等工程技術(shù)人員前往日本考察毛紡設(shè)備。9月上旬，在途經(jīng)香港時，又與唐翔千、周孝先洽談，草簽了一個合資經(jīng)營的協(xié)議書。在國內(nèi)，我們則分批分區(qū)域進(jìn)行考察：由谷貽濤帶隊(duì)，主要考察珠海的香洲毛紡公司；我?guī)ш?duì)主要是到內(nèi)蒙古、天津、蘭州等地，重點(diǎn)考察內(nèi)蒙古東勝毛紡公司（即現(xiàn)鄂爾多斯羊絨制品股份有限公司——整理者注），經(jīng)過比較后最終確定從日本引進(jìn)羊絨分梳和紡紗設(shè)備。

關(guān)于合資經(jīng)營公司的合同、章程，由于當(dāng)時沒有藍(lán)本可以借鑒，經(jīng)我們起草后，上報到國家外國投資管理委員會，中國紡織品進(jìn)出口總公司審批。當(dāng)時，國家外資委剛剛成立（1979年8月成立，谷牧任主任，汪道涵任副主任，其中汪負(fù)責(zé)中外合資項(xiàng)目），缺乏經(jīng)驗(yàn)，對我們的合同、章程進(jìn)行了逐條逐句的研究。同時，還開具了一個征求意見單位的名單，要我們向國家計(jì)委、國家經(jīng)委、外貿(mào)部、財(cái)政部、勞動部、中國銀行、稅務(wù)總局、海關(guān)總署等10多個部委登門拜訪，征求意見，確保公司章程等文件的全面、準(zhǔn)確。

就這樣，我們在北京跑了大概有3個月左右的時間。在這方面，丁兆琪起了主要作用，因?yàn)樗诒本┕ぷ鬟^，對北京的環(huán)境和單位較為熟悉。當(dāng)時北京還沒有出租車，交通條件差，我們就擠公交車往返于各部委之間，還隨時向國家外資委匯報，爭取各方面的支持與配合。例如從日本引進(jìn)的設(shè)備，需要及時通關(guān)和專列運(yùn)輸，為解決這個問題，海關(guān)總署和鐵道部分別下文特批，優(yōu)先放行。

1980年5月，國家外資委由汪道涵主持對我們的合資項(xiàng)目進(jìn)行了審核，丁兆琪和我參加了這次會議。6月23日，國家外資委以外資審字〔1980〕5號文件正式批準(zhǔn)設(shè)立中外合資經(jīng)營新疆天山毛紡織品有限公司。

合資公司的誕生和發(fā)展

1980年4月17日，新疆天山毛紡織品有限公司基建工程正式破土動工。區(qū)計(jì)委指派滕志榮為甲方代表，抓質(zhì)量、抓進(jìn)度，只用了一年時間就完成了4萬平方米的建設(shè)任務(wù)。1981年3月底，基建施工基本結(jié)束轉(zhuǎn)入員工培訓(xùn)，5月設(shè)備開始試運(yùn)轉(zhuǎn)，7月全面開始試生產(chǎn)，10月1日正式開工投產(chǎn)。僅僅18個月，一個嶄新的毛紡企業(yè)就建成了，其建設(shè)速度和質(zhì)量受到國家有關(guān)部門、日本和香港合資公司以及區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

1981年1月1日，新疆維吾爾自治區(qū)工商行政管理局正式批準(zhǔn)中外合資經(jīng)營新疆天山毛紡織品有限公司成立，并頒發(fā)了營業(yè)執(zhí)照。當(dāng)時，公司下設(shè)天山毛紡廠、烏魯木齊針織一廠、人民針織廠和駐香港辦事處等機(jī)構(gòu)。新疆天山毛紡織品有限公司的成立，創(chuàng)立了四項(xiàng)第一：全國首批中外合資企業(yè)、紡織系統(tǒng)第一個合資企業(yè)、西北第一家、新疆第一家中外合資企業(yè)。同期獲批準(zhǔn)成立的中外合資企業(yè)還有北京航空食品有限公司、中國迅達(dá)電梯有限公司（上海）、北京建國飯店、北京長城飯店、天津王朝葡萄酒公司等。

新疆天山毛紡織品有限公司的成立引起了國內(nèi)外媒體的廣泛關(guān)注?！度嗣袢請蟆?、《新疆日報》都給予了報道。香港《大公報》和其他報紙、日本的新聞媒體也報道了這一消息。

1980年7月12日至15日，新疆天山毛紡織品有限公司董事會第一次會議在烏魯木齊召開。丁兆琪、唐翔千、小林龍三等10位董事和特邀董事出席了會議，中國紡織品進(jìn)出口總公司總經(jīng)理王明俊應(yīng)邀列席會議。公司成立以后，丁兆琪為第一任董事長，他在開完第一次董事會后即因工作需要調(diào)回北京，由區(qū)副主席兼計(jì)委主任張思明接替擔(dān)任第二任董事長。后區(qū)黨委書記處書記祁果出任第三任董事長，并在公司上市前后一直擔(dān)任名譽(yù)董事長。第四任董事長是唐翔千?，F(xiàn)任董事長是張自強(qiáng)，其前任是滕志榮。

新疆天山毛紡織品有限公司開業(yè)后，在合資各方真誠合作和廣大員工的共同努力下，各項(xiàng)工作都取得了一定的進(jìn)展，有了良好的開端。但由于是初創(chuàng)，在公司成立初期，即前兩年，公司是虧損的，這引起了相關(guān)部門的重視和質(zhì)疑，比如有人說“中外合資是肥水外流”等。其實(shí)虧損的原因是多方面的。當(dāng)時，由于有關(guān)政策還不到位，購買原料要付外匯，稅收政策也不夠優(yōu)惠，再加上開業(yè)初期，管理薄弱、匯率雙軌制、物價等因素，1981年公司虧損近百萬元。

新疆天山毛紡織品有限公司的經(jīng)營狀況和出現(xiàn)的問題引起國家有關(guān)部門和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，國務(wù)院副總理姚依林曾在一份關(guān)于天山毛紡織品有限公司遇到的困難情況反映上批示：“請經(jīng)委財(cái)貿(mào)會同財(cái)政、銀行、物價、稅務(wù)等部門研究一下，提出建議，使這個合營企業(yè)改變虧損狀態(tài)，有利可得?！惫饶?、王震等也曾多次過問公司的情況。

不久，因全國首批合資企業(yè)效益均不佳，國家有關(guān)部委派人下來調(diào)查，從而催生了《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實(shí)施條例》（1983年9月20日由國務(wù)院發(fā)布——整理者注）。這也說明我們當(dāng)初是摸著石頭過河，發(fā)現(xiàn)問題就及時修正，并以法律形式給予約束，保證了合資企業(yè)的正常運(yùn)行，也為后來企業(yè)的發(fā)展提供了一個良好的發(fā)展環(huán)境。

根據(jù)國務(wù)院國發(fā)〔1983〕45號文件規(guī)定，合資企業(yè)在國內(nèi)購買原料可以人民幣付款，這樣既解決了多渠道原料供應(yīng)，也保證了外匯收支平衡。同時增加了人民幣貸款，減輕了外匯利息負(fù)擔(dān)，在稅收方面按國家政策也得到一定的優(yōu)惠。

經(jīng)過方方面面和衷共濟(jì)，共籌良策，新疆天山毛紡織品有限公司成立的第三年，就扭虧為盈了。最好的年份有將近1億元的利潤，有美元、日元、德國馬克、瑞士法郎、港幣等五六種外幣收入，當(dāng)時國家實(shí)行外匯雙軌制，匯差收益很大，這樣用了大約三年至四年的時間，各方投資基本收回，并上繳了部分利潤給自治區(qū)，其余大部分則由公司在新疆和全國各省市進(jìn)行了投資。

（責(zé)任編輯謝文雄）