廣西國際商務(wù)人才需求及培養(yǎng)對(duì)策研究

[摘 要] 廣西由于有其獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，近幾年隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)特別是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)H商務(wù)人才有較大的需求量，本文將從國際商務(wù)人才的社會(huì)需求狀況及人才隊(duì)伍現(xiàn)狀的角度，分析當(dāng)前廣西國際商務(wù)人才的需求現(xiàn)狀及培養(yǎng)對(duì)策。

[關(guān)鍵詞] 國際商務(wù)人才 需求 培養(yǎng)對(duì)策

一、廣西外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)

1.區(qū)位優(yōu)勢(shì)

廣西地處在我國大陸東、中、西三個(gè)地帶的交匯點(diǎn)，是華南、西南與東盟三大經(jīng)濟(jì)圈的結(jié)合部，是西南乃至西北地區(qū)最便捷的出海通道，也是聯(lián)結(jié)粵港澳與西部地區(qū)的重要通道。在建立中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)和推進(jìn)泛珠三角區(qū)域合作中，廣西成為連接中國西南、華南、中南和東盟大市場(chǎng)的樞紐。

(1)沿海優(yōu)勢(shì)。廣西海岸線曲折，擁有大小港口21個(gè)，形成“天然港群海岸”，廣西沿海港口同時(shí)具有水深、避風(fēng)、浪小等自然特點(diǎn)，距港澳地區(qū)和東南亞的港口都較近，北海港距香港港425海里，欽州港距新加坡港1338海里，防城港距越南海防港151海里，距泰國曼谷港1439海里。

(2)沿邊優(yōu)勢(shì)。廣西有8個(gè)縣(市)與越南接壤，陸地邊鏡線1020公里，現(xiàn)有邊境口岸12個(gè)，其中東興、憑祥、友誼關(guān)、水口、龍邦等5個(gè)口岸為國家一類口岸，另外還有25個(gè)邊民互市貿(mào)易點(diǎn)，各邊境口岸和邊貿(mào)點(diǎn)都有公路相通。

(3)沿江優(yōu)勢(shì)。珠江水系的西江，縱橫廣西境內(nèi)梧州、貴港等城市，西通云南、貴州，東經(jīng)廣州出海，河道運(yùn)輸能力僅次于中國第一大河長(zhǎng)江，在廣西境內(nèi)有年吞吐能力萬噸以上的內(nèi)河港口77個(gè)。西江下游的梧州市，是廣西內(nèi)陸口岸一個(gè)歷史悠久的商埠，下航至香港、澳門為400公里左右，梧州港為中國第六大內(nèi)河港口。

2.政策優(yōu)勢(shì)

(1)國家西部開發(fā)的優(yōu)惠政策。廣西是國家實(shí)施西部大開發(fā)十二個(gè)省市區(qū)之一，享有國務(wù)院《關(guān)于實(shí)施西部大開發(fā)若干政策措施的通知》和《關(guān)于西部大開發(fā)若干政策措施的實(shí)施意見》規(guī)定的五大類十九條具體優(yōu)惠政策措施，尤其在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，對(duì)國務(wù)院發(fā)布的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》和《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》中規(guī)定的產(chǎn)業(yè)，企業(yè)所得稅均可減按15%的稅率征收。近幾年，廣西相繼出臺(tái)了提高對(duì)外開放水平、改善投資軟環(huán)境等四個(gè)重要文件，進(jìn)一步明確擴(kuò)大開放的一系列政策措施，投資環(huán)境進(jìn)一步改善。

(2)邊境貿(mào)易優(yōu)惠政策。廣西由于其特殊的地理環(huán)境原因，享受了邊境貿(mào)易的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，如邊境地區(qū)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作項(xiàng)下?lián)Q回物資的進(jìn)口，享受邊境小額貿(mào)易的進(jìn)口稅收政策；邊境小額貿(mào)易企業(yè)同時(shí)享有對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作經(jīng)營(yíng)權(quán)，可開展與毗鄰國家邊境地區(qū)的承包工程和勞務(wù)合作業(yè)務(wù)。

(3)少數(shù)民族地區(qū)優(yōu)惠政策。依照法律規(guī)定，民族自治地區(qū)的自治機(jī)關(guān)除行使地方國家機(jī)關(guān)的職權(quán)外，可以依照法律規(guī)定行使自治權(quán)，可以根據(jù)本地實(shí)際，在不違背憲法和法律的原則下，有僅采取特殊政策和靈活措施，加快民族自治地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

(4)沿海開放優(yōu)惠政策。廣西作為西部省區(qū)中惟一沿海的自治區(qū)，享有國家施行的各種沿海開放優(yōu)惠政策。

3.經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)

(1)我國對(duì)外經(jīng)貿(mào)事業(yè)的發(fā)展。中國已經(jīng)成為世界貿(mào)易組織的正式成員，這意味著，我國的對(duì)外經(jīng)貿(mào)事業(yè)將而臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。與此同時(shí)，隨著外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的放開，私營(yíng)、民營(yíng)外貿(mào)流通企業(yè)的登場(chǎng)，外資外貿(mào)公司的大舉入境，加上擁有外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的各類生產(chǎn)和服務(wù)型企業(yè)強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)，我國外貿(mào)經(jīng)營(yíng)格局將發(fā)生巨大的變化。

(2)廣西對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。近年來，中國與東盟貿(mào)易投資合作發(fā)展迅速，中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)，區(qū)域和次區(qū)域合作不斷深入，雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系進(jìn)入新階段。雙邊貿(mào)易投資增長(zhǎng)迅速，貿(mào)易將提前兩年實(shí)現(xiàn)2000億美元目標(biāo)。2006年，中國與東盟貿(mào)易達(dá)到1608.4億美元，同比增長(zhǎng)23.4%。其中，中國自東盟進(jìn)口895.3億美元，增長(zhǎng)19.4%；對(duì)東盟出口713.1億美元，增長(zhǎng)28.8%。今年1月～7月，雙邊貿(mào)易額達(dá)到1097.7億美元，同比增長(zhǎng)27.5%。其中，中國自東盟進(jìn)口587.7億美元，增長(zhǎng)22.4%;對(duì)東盟出口510億美元，增長(zhǎng)34%。目前，中國與東盟已互為第四大貿(mào)易伙伴，中國與東盟國家的雙邊貿(mào)易在逐年擴(kuò)大(見表）。

本表數(shù)據(jù)來自:第三屆中國—東盟博覽會(huì)回顧，http://www.caexpo.org/gb/zhuanti/3rdcaexpo/

結(jié)合以上的分析及以泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作為重點(diǎn)的中國—東盟“一軸兩翼”區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作形成，北部灣(廣西)經(jīng)濟(jì)區(qū)全面開放開發(fā)，四屆中國—東盟博覽會(huì)、泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展論壇暨經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、中國西部國際博覽會(huì)的成功舉辦，兩廣合作的不斷深化，與西南各省市經(jīng)濟(jì)協(xié)作，與江蘇、浙江、福建、上海等省市的經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)一步推進(jìn)，積極主動(dòng)地承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。廣西日前推行的繼續(xù)加強(qiáng)“百企入桂”工作，隨著工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快和加大工業(yè)技術(shù)改造的投入，以及國家西部大開放戰(zhàn)略的穩(wěn)步推進(jìn)和北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的全面鋪開，一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目將開工或繼續(xù)實(shí)施，廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期，態(tài)勢(shì)良好，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，將需要更多的人才，將提供更多的就業(yè)崗位，為高校畢業(yè)生就業(yè)提供有利條件。

二、國際商務(wù)人才隊(duì)伍狀況及需求

從以上的分析來看，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來，中國加入世貿(mào)組織與中國——東盟博覽會(huì)的召開，使得我國，尤其是廣西，在產(chǎn)業(yè)技術(shù)上的優(yōu)化和升級(jí)，以及各類產(chǎn)品參與國際競(jìng)爭(zhēng)的需要產(chǎn)生一系列的變化，這些變化在促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也給廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來巨大影響，直接引起社會(huì)職業(yè)構(gòu)成的變化，在給廣西國際商務(wù)人才隊(duì)伍得到了一個(gè)良好的發(fā)展契機(jī)的同時(shí)，也迫使廣西現(xiàn)存國際商務(wù)人才隊(duì)伍遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。

區(qū)內(nèi)商務(wù)人才隊(duì)伍現(xiàn)狀對(duì)國際化商務(wù)人才的培養(yǎng)提出了新課題，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全區(qū)省、市、縣級(jí)商務(wù)行政部門共有干部2345人，各地商務(wù)行政部門直屬事業(yè)、社團(tuán)單位共有干部1120人，全區(qū)商務(wù)領(lǐng)域的從業(yè)人員達(dá)8000人。這支隊(duì)伍數(shù)量比較龐大，門類比較齊全，對(duì)廣西外經(jīng)貿(mào)事業(yè)快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但按照轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式、實(shí)現(xiàn)國際商務(wù)領(lǐng)域可持續(xù)發(fā)展的要求，這支隊(duì)伍還存在著較大差距，主要表現(xiàn)在：

一是從業(yè)人員總量不足，整體素質(zhì)偏低。近年來，對(duì)外經(jīng)貿(mào)連年保持快速增長(zhǎng)，對(duì)人才總量的需求急劇增長(zhǎng)，相比之下人才供不應(yīng)求；并且目前外經(jīng)貿(mào)從業(yè)人員中的相當(dāng)一部分屬產(chǎn)業(yè)工人，專業(yè)知識(shí)缺乏，文化水平較低。

二是中高級(jí)涉外商務(wù)專門人才和高層次復(fù)合型人才的總量明顯不足，人才的國際競(jìng)爭(zhēng)力不夠，尤其缺乏具有世界眼光和戰(zhàn)略性思維的國際化人才。

三是人才結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，地區(qū)發(fā)展還不平衡，市場(chǎng)配置人才的機(jī)制還未充分發(fā)揮作用。從人才的總體分布情況看，目前國際商務(wù)領(lǐng)域的優(yōu)秀人才主要集中在南寧、桂林等大城市，縣份的商務(wù)人才有繼續(xù)向大城市轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。

四是企業(yè)的人力資源管理尚跟不上社會(huì)的要求，不少企業(yè)在人力資源隊(duì)伍的培養(yǎng)上，既培養(yǎng)不出優(yōu)秀人才更留不住優(yōu)秀人才，導(dǎo)致企業(yè)的中堅(jiān)力量出現(xiàn)斷層，無法支撐整個(gè)企業(yè)。

五是從人才主體方面看，黨政管理人才，尤其是公務(wù)員隊(duì)伍的宏觀意識(shí)、依法行政意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)，執(zhí)政能力有待提高；企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、改革意識(shí)、全球化意識(shí)仍比較欠缺，決策能力、開拓能力和經(jīng)營(yíng)管理能力亟待加強(qiáng);專業(yè)技術(shù)人才的創(chuàng)新能力、科研轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的能力有待提高等。

加速廣西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)鍵在科技，核心在人才，基礎(chǔ)在教育。廣西十一五期間人才總量目標(biāo)是：人才隊(duì)伍規(guī)模進(jìn)一步壯大，人才整體素質(zhì)明顯提升。到2010年，黨政機(jī)關(guān)人才數(shù)量保持相對(duì)穩(wěn)定，事業(yè)單位人才數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，各類經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織的專業(yè)技術(shù)人才和管理人才快速增長(zhǎng)，高技能人才和新型農(nóng)村實(shí)用人才數(shù)量大幅增長(zhǎng)。公務(wù)員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍總量由2004年的135.7萬人增加到160萬人以上，年均增長(zhǎng)2.5%以上。其中，在著力推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)上，要加快培養(yǎng)具有跨文化溝通能力、國際交流與合作能力，熟悉國際規(guī)則，適應(yīng)國際國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的高素質(zhì)人才；在分類推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色人才開發(fā)上，要緊貼與東盟經(jīng)濟(jì)合作相關(guān)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，加強(qiáng)人才的人才交流與合作，鼓勵(lì)廣西教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)到東盟國家設(shè)立人才培訓(xùn)基地，吸引東盟有實(shí)力、有品牌的知名教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)落戶廣西，共同合作培養(yǎng)外語、東盟國家政策研究、商貿(mào)物流等緊缺人才。

三、廣西國際商務(wù)人才培養(yǎng)對(duì)策

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，國際競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng)、知識(shí)的競(jìng)爭(zhēng)、科技的競(jìng)爭(zhēng)。商務(wù)領(lǐng)域處于國際競(jìng)爭(zhēng)的前沿，面對(duì)日益復(fù)雜的國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易環(huán)境，轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的國際化商務(wù)人才隊(duì)伍是關(guān)鍵。

1.政府要構(gòu)建促進(jìn)國際商務(wù)人才涌現(xiàn)的機(jī)制

健全教育與人力資源開發(fā)法律法規(guī)保障體系；建立和完善人力資源統(tǒng)計(jì)與監(jiān)測(cè)體系。還須不遺余力地引進(jìn)國際化專業(yè)服務(wù)，包括引進(jìn)國際標(biāo)準(zhǔn)、國際會(huì)議和審計(jì)服務(wù)、國際法律服務(wù)，以及國際管理咨詢服務(wù)等。為緩解我區(qū)企業(yè)國際經(jīng)營(yíng)管理專業(yè)人才嚴(yán)重匱乏的燃眉之急，加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。

加強(qiáng)培訓(xùn)，全面提高國際商務(wù)領(lǐng)域人才素質(zhì)。要以能力建設(shè)為核心，逐步研究制定符合國際商務(wù)發(fā)展需要的各類人才的能力建設(shè)框架，突出國際商務(wù)人才的學(xué)習(xí)能力、應(yīng)對(duì)能力和創(chuàng)新能力，編制統(tǒng)一的系列國際商務(wù)培訓(xùn)教材，建設(shè)商務(wù)遠(yuǎn)程培訓(xùn)網(wǎng)，開辟遠(yuǎn)程培訓(xùn)平臺(tái)。要進(jìn)一步加強(qiáng)分級(jí)別、分層次的大規(guī)模培訓(xùn)，突出區(qū)域性和行業(yè)性特點(diǎn)，推動(dòng)建立由點(diǎn)到網(wǎng)、到面、到立體型的全國商務(wù)領(lǐng)域人才教育培訓(xùn)工作體制。要有針對(duì)性地加強(qiáng)世貿(mào)組織知識(shí)、國際貿(mào)易、國際經(jīng)濟(jì)法、“走出去” 戰(zhàn)略等專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要加強(qiáng)國際合作，積極與各種組織和機(jī)構(gòu)開展合作，擴(kuò)大國(境)外培訓(xùn)方式和渠道，全面提升商務(wù)人才的國際競(jìng)爭(zhēng)力。

2.企業(yè)要將國際商務(wù)人才的培養(yǎng)作為戰(zhàn)略重點(diǎn)

企業(yè)應(yīng)將國際商務(wù)人才的培養(yǎng)和發(fā)展作為戰(zhàn)略重點(diǎn)來抓。我區(qū)有些企業(yè)對(duì)國際商務(wù)人才的培養(yǎng)和開發(fā)也進(jìn)行了投資，但效果不好。人才的培養(yǎng)和開發(fā)沒有系統(tǒng)性、沒有層次性、沒有針對(duì)性，臨時(shí)組織、臨時(shí)拼湊。三星在人才方面的未雨綢繆非常值得中國企業(yè)借鑒。為培養(yǎng)國際商務(wù)人才，三星創(chuàng)建了“三星人力開發(fā)院”，分別進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)人才培養(yǎng)、海外人才培養(yǎng)、外語能力培養(yǎng)、管理機(jī)能培訓(xùn)和高新技術(shù)培訓(xùn)，年研修經(jīng)費(fèi)高達(dá)6000萬美元。三星還將國內(nèi)學(xué)習(xí)和國外實(shí)踐相結(jié)合，大膽實(shí)施“地域性專家培養(yǎng)制度”，每年選派一批具有5年工作經(jīng)驗(yàn)的員工去國外觀察體驗(yàn)一番，力爭(zhēng)將他們培養(yǎng)成為通曉異域國情民俗的行家里手，為將來在那里扎根和結(jié)果做好一切準(zhǔn)備。所以，給國際商務(wù)人才配團(tuán)隊(duì)、對(duì)其協(xié)助、以做資源整合尤其重要。

3.高校要主動(dòng)培養(yǎng)一專多能的適合人才

國際商務(wù)人才的培養(yǎng)要求高等教育應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)新形式的需要，進(jìn)一步加強(qiáng)國際間的交流與合作，不斷改革課程體系、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法，培養(yǎng)綜合型和開放型人才。廣西的高校在專業(yè)設(shè)置和劃分方面存在很多問題，專業(yè)面過窄。例如外語類專業(yè)，學(xué)生在校期間僅開設(shè)語言文學(xué)類課程，而對(duì)國際商務(wù)知識(shí)、金融和相關(guān)科技知識(shí)、計(jì)算機(jī)使用等涉及力度不夠。而歐美日等西方發(fā)達(dá)國家對(duì)文科類專業(yè)的設(shè)置，一般要求學(xué)生修兩個(gè)專業(yè)課程，例如規(guī)定修國際商務(wù)主專業(yè)的學(xué)生還必須選修一個(gè)外語類的副專業(yè)。中國企業(yè)要在國際化環(huán)境中更好地參與國際競(jìng)爭(zhēng)，必須擁有大量的涉外知識(shí)豐富、能面向國際市場(chǎng)、適應(yīng)國際競(jìng)爭(zhēng)的、富于開拓精神的高素質(zhì)的外向型復(fù)合人才。

另外，一些高校的課程設(shè)置有許多與現(xiàn)代社會(huì)生活脫節(jié)，教學(xué)方法不注意開啟學(xué)生的創(chuàng)造力，繼續(xù)教育和專業(yè)培訓(xùn)也不能滿足企業(yè)“走出去”人才的需要。所以應(yīng)不斷充實(shí)國際化的教學(xué)內(nèi)容，強(qiáng)化國際經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、法律和國際文化知識(shí)在課程體系中的地位，培養(yǎng)學(xué)生參與國際交往、國際競(jìng)爭(zhēng)的能力。

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