“黃金周”改革對(duì)行為人閑暇決策的多維效應(yīng)分析

[摘 要] “黃金周”改革后，由過(guò)去的集中度假變?yōu)榉謺r(shí)度假，并且閑暇時(shí)間有了一定量的增加。本文通過(guò)對(duì)行為人閑暇活動(dòng)的分析，指出“黃金周”的改革將會(huì)對(duì)行為人的閑暇決策產(chǎn)生多維效應(yīng)。同時(shí)對(duì)目前閑暇活動(dòng)所存在的問(wèn)題給出了相應(yīng)的建議。

[關(guān)鍵詞] “黃金周”改革 行為人 閑暇 閑暇時(shí)間 旅游行為

2007年12月7日，國(guó)務(wù)院通過(guò)了《關(guān)于修改〈全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法〉的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》），將“五一”的3天長(zhǎng)假取消，改為1天;“十一”法定長(zhǎng)假保持不變;春節(jié)放假日期提前從除夕至初六;傳統(tǒng)節(jié)日清明、端午、中秋三大傳統(tǒng)節(jié)日各放假1天。那么，全年雙休假104天(52×2天=104天)加上元旦、中秋、端午、清明和“五一”5天假期，再加上2個(gè)“黃金周”6天假期，共計(jì)115天。由此可知，“黃金周”改革是在原來(lái)114天假日的總量進(jìn)行了擴(kuò)容，增加了1天，把過(guò)去以“黃金周”3天為主的“集中度假”方式改為了以1天為主的“分散度假”方式。增加1天休假和對(duì)假期結(jié)構(gòu)的改變必然會(huì)影響到行為人的閑暇活動(dòng)，閑暇方式的選擇以及閑暇時(shí)間的分配等一系列問(wèn)題。從更深層次的角度考慮，“黃金周”改革還將對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。因此，“黃金周”改革并不是單純的多1天假期或是簡(jiǎn)單的調(diào)整放假方式，它將打破制約旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的連續(xù)長(zhǎng)跨度的閑暇時(shí)間的瓶頸，改善閑暇質(zhì)量，影響行為人的閑暇決策。這從我國(guó)閑暇制度的改革成果中得到充分的印證。

一、改革的背景

我國(guó)改革開(kāi)發(fā)20年來(lái)，老百姓的閑暇時(shí)間的增長(zhǎng)大致可分為三個(gè)階段:第一階段，從1978年到1994年，全國(guó)實(shí)行6天工作制。第二階段，從1995年到1999年，全國(guó)開(kāi)始實(shí)行5天工作日;第三階段，從2000年到2007年，“黃金周”制度開(kāi)始實(shí)施。

從1995年開(kāi)始五天工作制到1999年執(zhí)行的“黃金周”制度，極大地喚醒了行為人的出游意識(shí)，增加了行為人的旅游投入和閑暇時(shí)間，提高了生活質(zhì)量。很顯然，1999年“黃金周”制度的出臺(tái)在很大程度上是政策的制定者試圖利用一個(gè)較長(zhǎng)的連續(xù)閑暇時(shí)間來(lái)拉動(dòng)國(guó)內(nèi)需求，并取得了一定的效果。但是，這種拉動(dòng)作用非常有限，原因有二:一是旅游業(yè)在GDP中所占的比重不大;二是這種拉動(dòng)作用往往被“黃金周”所導(dǎo)致的生產(chǎn)活動(dòng)的收縮所抵消。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和世界銀行的數(shù)據(jù)顯示，從1978年～2004年間，閑暇時(shí)間每增長(zhǎng)1%，僅拉動(dòng)當(dāng)前消費(fèi)增長(zhǎng)0.93%，但居民收入每增長(zhǎng)1%，則可拉動(dòng)當(dāng)前消費(fèi)增長(zhǎng)4.55%。這說(shuō)明我國(guó)城鎮(zhèn)居民收入水平仍然是影響消費(fèi)的最主要因素，也就是說(shuō)，我國(guó)仍處于工業(yè)化階段，離崇尚閑暇的后工業(yè)化社會(huì)還有一定差距?！包S金周”閑暇所表現(xiàn)出來(lái)的對(duì)工作的替代效應(yīng)較大，在這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，“黃金周”對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)影響很小。

加之，“黃金周”自身的缺陷及由此而引發(fā)的各種社會(huì)問(wèn)題日益顯現(xiàn)，比如交通運(yùn)輸擁堵，政府公共管理費(fèi)用增加，旅游景區(qū)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，旅游服務(wù)質(zhì)量下降，存在嚴(yán)重安全隱患，“假日綜合癥”突出等一系列社會(huì)問(wèn)題。由此引發(fā)社會(huì)對(duì)于“黃金周”改革的呼聲越來(lái)越高。在充分論證，并廣泛征求社會(huì)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《決定》，對(duì)“黃金周”進(jìn)行了改革?？陀^講，針對(duì)“黃金周”的改革問(wèn)題，社會(huì)上仍存在一定程度的爭(zhēng)議。

二、理論依據(jù)

真理越辯越明。其實(shí)，爭(zhēng)議并不可怕，怕的是毫無(wú)依據(jù)的“狡辯”。要弄清楚“黃金周”改革的利弊以及對(duì)行為人閑暇決策的影響，首先就需要我們?nèi)ヌ角蟆包S金周”改革的理論依據(jù)。

從學(xué)科的角度來(lái)講，西方對(duì)閑暇的研究最早起源于對(duì)閑暇時(shí)間的研究。在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中，閑暇通常以閑暇時(shí)間為表征，被當(dāng)作工作時(shí)間的對(duì)立面來(lái)研究(Vablen，1899)，并不等同于休閑，此后的古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家在此基礎(chǔ)上將閑暇當(dāng)作一種普通商品，運(yùn)用傳統(tǒng)的邊際分析對(duì)其剖析（Pigou，1920;Knight，1921;Robins，1930等）。新古典觀點(diǎn)認(rèn)為:閑暇需求曲線是向右上傾斜的，隨收入的變化，則表現(xiàn)為“U”行曲線。

20世紀(jì)50年代～60年代，Becker(1965)開(kāi)辟了一條閑暇經(jīng)濟(jì)理論的重要研究路徑——針對(duì)不同的閑暇時(shí)間類(lèi)型來(lái)研究閑暇活動(dòng)和閑暇現(xiàn)象。他將閑暇時(shí)間分為三種類(lèi)型:一是必要的家務(wù)勞動(dòng)時(shí)間和家庭活動(dòng)時(shí)間，如與家人相處的時(shí)間、睡眠時(shí)間和必要家務(wù)勞動(dòng)時(shí)間，此為必要型閑暇時(shí)間。一般而言，必要型閑暇時(shí)間是基本不變的；二是經(jīng)濟(jì)行為人在工作時(shí)間外接受各類(lèi)教育以獲取技能和知識(shí)的時(shí)間，此為教育時(shí)間；三是經(jīng)濟(jì)行為人的享受型閑暇時(shí)間，包括花費(fèi)在休閑、旅游、健身和娛樂(lè)等方面的時(shí)間。但是個(gè)體接受教育和享受閑暇時(shí)間量會(huì)因時(shí)間而發(fā)生變化。對(duì)后兩種閑暇時(shí)間的研究一直延伸到20世紀(jì)90年代，即使在經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展成熟的西方國(guó)家也仍屬于新興領(lǐng)域。布坎南（Buchanan，1994）認(rèn)為，當(dāng)人們的閑暇消費(fèi)欲望和數(shù)量減少時(shí)（如減少外出度假和旅游時(shí)間），將導(dǎo)致對(duì)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的更大利用，因而能提高生產(chǎn)率，即閑暇時(shí)間和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有反比關(guān)系。但是劉孟奇(Liu，1996)則認(rèn)為，只有當(dāng)人們對(duì)消費(fèi)品多樣化的需求不強(qiáng)烈時(shí)，布坎南的論點(diǎn)才成立。反之，人均閑暇消費(fèi)、人均物質(zhì)消費(fèi)、人均居民總消費(fèi)、人均真實(shí)收入和生產(chǎn)率會(huì)同時(shí)提高。

現(xiàn)今，西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家正向“后工業(yè)化社會(huì)”轉(zhuǎn)變，其社會(huì)形態(tài)也由生產(chǎn)型向閑適型轉(zhuǎn)變，這種轉(zhuǎn)變不但沒(méi)有阻礙經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，反而提高了國(guó)民的生活水平、增進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。我國(guó)在構(gòu)建“和諧社會(huì)”的過(guò)程中，對(duì)閑暇經(jīng)濟(jì)理論的研究將具有深遠(yuǎn)的意義。國(guó)內(nèi)學(xué)者更多地對(duì)閑暇與需求的關(guān)系進(jìn)行研究。張旭昆、徐俊(2001)證明閑暇時(shí)間的增多，將引致對(duì)旅游、體育、娛樂(lè)消費(fèi)需求的上升。

三、“黃金周”改革對(duì)行為人閑暇決策的多維效應(yīng)分析

1.有利于提高行為人的閑暇質(zhì)量

由于允許周末上移下錯(cuò)，改革后的節(jié)假日將形成兩個(gè)七天的“黃金周”(春節(jié)和國(guó)慶節(jié))和五個(gè)三天的“小長(zhǎng)假”(元旦、清明、國(guó)際勞動(dòng)節(jié)、端午、中秋)。這一方面，增加了假日的次數(shù)和天數(shù)，合理分布節(jié)假日，方便了人們的閑暇選擇。另一方面，也可以將出游、購(gòu)物的人流分散開(kāi)，避免出現(xiàn)往年“黃金周”國(guó)人扎堆出游，造成交通、景區(qū)、旅游服務(wù)設(shè)施不堪重負(fù)，嚴(yán)重影響閑暇質(zhì)量等問(wèn)題。而且，長(zhǎng)短假期的合理分布以及帶薪假期的靈活應(yīng)用將有助于國(guó)內(nèi)休閑、旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。人們可以在“小長(zhǎng)假”期間，選擇中短途的旅游目的地、近郊農(nóng)村、度假村進(jìn)行休閑娛樂(lè)，或是參觀博物館、動(dòng)植物園，拜訪親朋好友等。而在“黃金周”期間，人們可以選擇較遠(yuǎn)的目的地度假，再搭配帶薪假期，從而將擁有更多的休閑、度假旅游選擇，提高閑暇行為的質(zhì)量。

2.有利于改變行為人的旅游行為

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，享受型閑暇時(shí)間給行為人所帶來(lái)的效用將不斷提高。也就是說(shuō)，現(xiàn)在或?qū)?lái)，人們的效用大多不是在于能消費(fèi)多少食物、服裝、電視機(jī)或汽車(chē)，而在于能消費(fèi)多少旅游、健身、滑雪、探險(xiǎn)等閑暇活動(dòng)。

從長(zhǎng)期來(lái)看，新的休假制度及帶薪假期的推出，將在根本上改變?nèi)藗兊穆糜瘟?xí)慣，可能會(huì)從過(guò)去較低層次的觀光游過(guò)渡到高層次的休閑游、體驗(yàn)游。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和交通狀況的不斷改善，自駕游、自助游將被越來(lái)越多的人所鐘愛(ài)。而閑暇時(shí)間絕對(duì)量和次數(shù)的增加，讓消費(fèi)者在出游時(shí)間安排上有更多選擇，他們很可能利用多個(gè)短假期進(jìn)行多次短途旅游，從而帶動(dòng)國(guó)內(nèi)的散客旅游。

3.有利于提高行為人的素養(yǎng)和工作效率

根據(jù)中國(guó)人民大學(xué)商學(xué)院魏翔博士主持的一項(xiàng)有關(guān)閑暇時(shí)間與經(jīng)濟(jì)效率的研究發(fā)現(xiàn)，中國(guó)的閑暇時(shí)間跟西方后工業(yè)國(guó)家基本一致，已經(jīng)處于國(guó)際領(lǐng)先水平。改革后的法定假日115天加上每年至少5天的帶薪年假，一共就有120天及以上的節(jié)假日。一方面使得人們?cè)诠ぷ髋c閑暇的交替中不斷地進(jìn)行心智和思維的學(xué)習(xí)，在社交活動(dòng)中進(jìn)行道德品質(zhì)和行為習(xí)慣的學(xué)習(xí)，以增進(jìn)理解力、創(chuàng)造力、社交能力和心理素質(zhì)等方面的人力資本。另一方面使得人們有了更多的時(shí)間從事旅游、文娛、康體、探險(xiǎn)、科考等活動(dòng)，以此增加知識(shí)、放松精神、以提高行為人的意志力和創(chuàng)造力，從而直接或間接提高行為人的個(gè)體素養(yǎng)和工作效率。

人們工作時(shí)間的減少，閑暇時(shí)間的增加，使得生活質(zhì)量有了一定的改善，幸福感增強(qiáng)，從而促使了社會(huì)生產(chǎn)效率的提高。因此，閑暇活動(dòng)總體上具有積極效應(yīng)。

4.有利于行為人繼承、保護(hù)和弘揚(yáng)中國(guó)傳統(tǒng)文化

新增加的清明、端午、中秋、除夕這四個(gè)傳統(tǒng)法定假日，極大地豐富了傳統(tǒng)節(jié)假日的文化內(nèi)涵。在中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)，清明節(jié)就是法定的假日。在現(xiàn)實(shí)生活中，人們?cè)谇迕鲿r(shí)節(jié)祭祖現(xiàn)象十分普遍。增加清明節(jié)，是對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)孝文化和祭祖風(fēng)俗的繼承與保留。端午節(jié)和中秋節(jié)有著數(shù)千年的歷史，增加端午節(jié)和中秋節(jié)不僅保護(hù)我們悠久的歷史和傳統(tǒng)節(jié)日，而且弘揚(yáng)了中國(guó)傳統(tǒng)文化中的孝道與和合精神，這是中國(guó)人的精神寄托，更是中國(guó)親情文化的集中體現(xiàn)。從目前春節(jié)假日的人性化來(lái)考慮，增加除夕意義重大。以前春節(jié)假期是從正月初一開(kāi)始的，但按照幾千年中國(guó)人的傳統(tǒng)習(xí)俗，大年三十就已經(jīng)算是過(guò)年的開(kāi)始，而且一般在大年三十前要采購(gòu)好假日的年貨，晚上全家人要吃團(tuán)年飯，這一天早就無(wú)心工作。因此將除夕納入春節(jié)長(zhǎng)假，更有利于廣大民眾過(guò)好春節(jié)，更具人性化。

四、結(jié)論及建議

“黃金周”的改革和帶薪假期的規(guī)定，使得閑暇時(shí)間對(duì)行為人的效用得以?xún)?yōu)化，提升了閑暇消費(fèi)的層次和質(zhì)量，提高了閑暇消費(fèi)活動(dòng)中的文化品位和文化含量。但是，由于我國(guó)“黃金周”制度實(shí)施時(shí)間不長(zhǎng)，帶薪休假制度更是剛剛起步，人們對(duì)閑暇時(shí)間還存在著種種誤解。主要體現(xiàn)在:第一，休閑觀念落后，表現(xiàn)為“主動(dòng)工作、被動(dòng)休閑”;第二，雖然閑暇時(shí)間增多，但總體質(zhì)量較差，比如通宵打牌;第三，存在不健康的閑暇活動(dòng)和閑暇理念，如賭博、“黃色消費(fèi)”、求神問(wèn)卜等等;第四，閑暇方式單調(diào)，選擇睡覺(jué)、打麻將、看電視、無(wú)事發(fā)呆的消極閑暇人群仍過(guò)大;第五，旅游產(chǎn)品單一，缺乏創(chuàng)新，不能滿足消費(fèi)者個(gè)性化需求等問(wèn)題。我國(guó)正處于構(gòu)建和諧社會(huì)時(shí)期，結(jié)合我國(guó)國(guó)情，對(duì)以文化、旅游、教育等為主要內(nèi)容的閑暇活動(dòng)應(yīng)給予積極的政策導(dǎo)向。

第一，鼓勵(lì)與提倡終身學(xué)習(xí)的觀念、加大繼續(xù)教育的力度。當(dāng)閑暇時(shí)間里從事的活動(dòng)促進(jìn)行為人的產(chǎn)出率和工資收入增加時(shí)，閑暇時(shí)間的增加能促進(jìn)消費(fèi)的增長(zhǎng)。當(dāng)以繼續(xù)教育、進(jìn)行業(yè)余學(xué)習(xí)等成為行為人閑暇時(shí)間的重要內(nèi)容時(shí)，行為人的生產(chǎn)效率和工資率將在一定程度上獲得提升。

第二，加大宣傳引導(dǎo)力度， 切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)藗儗?duì)閑暇活動(dòng)的認(rèn)識(shí)偏差。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的加快、人民生活的日益富足，行為人的消費(fèi)意識(shí)正在慢慢發(fā)生轉(zhuǎn)變，“能掙會(huì)花”的生活哲理正在沖擊“勤儉持家”的傳統(tǒng)觀念。因此政府有必要倡導(dǎo)理性消費(fèi)、健康消費(fèi)，豐富行為人的消費(fèi)方式，積極培育以旅游為龍頭的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，營(yíng)造一種閑暇氣氛。

第三，繼續(xù)引導(dǎo)旅游產(chǎn)品的創(chuàng)新，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)多元化、大眾化的旅游閑暇產(chǎn)品，特別是孕育豐富文化內(nèi)涵的短距離旅游產(chǎn)品，以滿足行為人求新、求奇、求知、求樂(lè)的多方面需求。

第四，注重城市郊區(qū)旅游資源開(kāi)發(fā)。當(dāng)工作非常疲勞，需要一個(gè)假期調(diào)整狀態(tài)而又沒(méi)有時(shí)間了解新的旅游目的地時(shí)，行為人往往會(huì)選擇有特點(diǎn)、有主題、文化內(nèi)涵豐富的短距離的休閑度假地。根據(jù)當(dāng)今行為人的近距性以及喜愛(ài)郊游的習(xí)慣，利用豐富的土地資源和便宜的地價(jià)，投資開(kāi)發(fā)城市郊區(qū)旅游業(yè)，必然會(huì)提高復(fù)游率。那么隨著閑暇時(shí)間的增多，不僅能夠提高行為人的效用和效率，還可以促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)和旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

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