[摘要] 區(qū)域旅游合作是區(qū)域旅游經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢,本文在分析區(qū)域旅游合作的理論基礎上,又對旅游合作的理論框架、機制、模型、模式等理論方面進行了綜述,隨后對區(qū)域旅游合作的實踐研究進行了歸納,包括對具體區(qū)域的個案研究和合作中出現(xiàn)的具體問題。
[關鍵詞] 區(qū)域旅游合作 綜述
一、導言
我國自改革開放以來,一方面加強與其他國家的經(jīng)濟交往與合作,另一方面積極推進國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟合作。旅游業(yè)作為關聯(lián)程度、開放程度極高的新型產(chǎn)業(yè),越來越多的地區(qū)從各自經(jīng)濟利益出發(fā),利用區(qū)域地緣優(yōu)勢,打破行政區(qū)劃,推進區(qū)域旅游的合作。由此可見區(qū)域旅游合作是區(qū)域旅游經(jīng)濟發(fā)展的客觀必然,是旅游業(yè)發(fā)展到一定階段的需要,也是地方旅游業(yè)發(fā)展成熟的標志。構(gòu)筑區(qū)域大文化、謀求區(qū)域合作成為提升競爭力的根本策略。
二、區(qū)域旅游合作的理論基礎
1.區(qū)域分工和貿(mào)易理論。區(qū)域性是旅游活動最為明顯的特征,當今旅游需求日益呈現(xiàn)出多樣化趨勢,游客對旅游產(chǎn)品的要求越來越特色化,這必將造成旅游產(chǎn)品的專業(yè)化分工趨向越來越明顯,從而形成區(qū)域間的合作。
2.區(qū)域經(jīng)濟增長理論。區(qū)域旅游合作符合“點—軸”開發(fā)理論的規(guī)律,通過點與點之間的跳躍式配置資源要素,通過軸帶功能,牽動區(qū)域旅游的整體發(fā)展。不平衡增長理論為區(qū)域旅游合作中旅游線路的制定提供了理論依據(jù)。
3.相互依賴理論。區(qū)域內(nèi)不同地區(qū)共享同種或幾種旅游資源構(gòu)成了地區(qū)間空間聯(lián)系和相互依存的前提,決定了區(qū)域旅游合作的必要性。
4.優(yōu)區(qū)位開發(fā)理論。為了獲取良好的資源空間配置效益,應優(yōu)先開發(fā)旅游發(fā)展條件較為優(yōu)越的地區(qū),以此來帶動其周圍地區(qū)的發(fā)展,從而促進整個區(qū)域旅游業(yè)的發(fā)展。
還有學者從區(qū)域經(jīng)濟學和組織學方向給予區(qū)域旅游合作很好的解釋,如張新(2007年)提到核心邊緣理論(美國學者弗里德曼提出的)、協(xié)作網(wǎng)絡理論,史常凱(2007年)提到空間相互作用理論。另外還有學者從生物學角度對區(qū)域旅游合作發(fā)展進行理論指導。
5.生態(tài)位理論。埃爾頓(Elton)認為,生態(tài)位是有機體在生物群落中的功能作用和位置,生態(tài)位相近的物種易產(chǎn)生激烈的競爭,生態(tài)位差別較大的物種卻可以降低競爭的緊張程度。由此可聯(lián)系到如果旅游資源差異較大的區(qū)域進行旅游合作會降低競爭的激勵程度,更有利于合作的開展。
對于區(qū)域旅游合作的理論依據(jù),學者們主要從區(qū)域經(jīng)濟學的不同理論予以深入的解釋,另外還有學者從組織學方面和生物學角度進行了闡述。這些理論都為區(qū)域旅游合作的發(fā)展和理論上的探討奠定了堅實的理論基礎和理論指導。
三、區(qū)域旅游合作理論方面的探討
1.區(qū)域旅游合作的理論框架
在旅游規(guī)劃和決策中經(jīng)常用到“協(xié)作”、“協(xié)調(diào)”或“合作”等術語。而Steven Selin,Kim Beason 在社會學和管理學相關理論基礎上探討了旅游企業(yè)內(nèi)部組織合作的理論框架,而且通過實證研究以檢驗其正確性。Bill Bramwell、Angela Sharman曾著文圍繞地方旅游合作決策制定方面提出了一個理論框架,并提出了部分一致(或有限性合作)的概念。
對于區(qū)域旅游合作理論的研究,國外的研究明顯多于國內(nèi)。國外的研究從不同角度研究提出了不同的理論框架;而國內(nèi)方面,學者佟玉權以區(qū)域系統(tǒng)結(jié)構(gòu)理論為指導,從系統(tǒng)科學的角度提出了科學組織區(qū)域旅游系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的一系列理論與方法,對區(qū)域旅游合作的理論進行了有益的探討。
2.區(qū)域旅游合作機制
區(qū)域旅游合作機制是區(qū)域旅游經(jīng)濟協(xié)作系統(tǒng)中各構(gòu)成要素之間的相互促進、相互制約的關系和運轉(zhuǎn)方式。不同的研究人員認識的機制所包含的內(nèi)容有所不同。
對區(qū)域旅游合作的動力機制,學者張新(2007年)認為區(qū)域旅游合作的過程實際上是政府、旅游企業(yè)兩個旅游開發(fā)主體之間進行反復博弈的過程,在政府之間的合作機制實質(zhì)上就是區(qū)域之間地方利益(行政利益)的博弈過程。這種“博弈均衡”的結(jié)果將促成區(qū)域旅游合作制度框架的建立。
對區(qū)域旅游合作的利益分配機制,鄧瓊芬等人(2007年)結(jié)合經(jīng)濟學中的帕雷托模型進行研究,解決了區(qū)域內(nèi)各利益主體因利益沖突所造成的可能阻礙協(xié)作順利進行的問題。
區(qū)域旅游合作的機制對于促進旅游合作的形成和發(fā)展有重要的作用,不同學者分析機制所包含的內(nèi)容不同,并且就目前研究狀況來看對具體機制的研究還不夠深入。如對區(qū)域旅游合作的利益分配機制中只是提出了進行利益補償機制的必要性,對于應該怎么界定利益受損主體,如何衡量它們的損失,應該給它們多少利益受損的補償,及應該如何平衡利益受益主體的收益等等問題,都還有待于進一步的探討。
3.關于旅游合作模型的研究
對區(qū)域旅游合作運行模式研究的有,吳必虎(2001)提出區(qū)域旅游的“1231”模式、以旅游產(chǎn)品開發(fā)、管理為中心的區(qū)域旅游開發(fā)昂譜理論(RMP theory)、旅游目的地營銷規(guī)劃和管理規(guī)劃模式、分級分類旅游資源評價體系及資源?——產(chǎn)品轉(zhuǎn)換的“三生模型”(共生、更生、伴生),對區(qū)域旅游開發(fā)實踐具有重要的指導意義;尹貽梅(2003)在對旅游空間競爭合作的相關理論的基礎上,構(gòu)建旅游空間競爭合作的分析模型;舒伯陽(2003)提出了一種連續(xù)遞進的系統(tǒng)工作流程方法用于區(qū)域旅游合作的規(guī)劃實踐,即“行為分析-定位-旅游供給”方案。鄧瓊芬等 結(jié)合管理學中的利益相關者理論,提出了我國區(qū)域旅游協(xié)作的運行模式。
對于旅游評價模型研究的有,Gray(1996年)提出的旅游協(xié)作評價模型中認為應該從前因、界定問題、設定目標、結(jié)構(gòu)化、結(jié)果五個方面對旅游協(xié)作進行評價。衛(wèi)旭東、周旗(2004)分析了區(qū)域旅游市場競爭力,提出了區(qū)域旅游“資源-市場”組合矩陣評價模型。
旅游合作模型的研究包括合作的運行模型和評價模型。模型多是進行了理論上的闡述,具體數(shù)量方面的研究模型還不夠深入。
4.區(qū)域旅游合作模式研究
在區(qū)域旅游發(fā)展演化過程中,存在不同類型和不同層次的旅游合作空間布局模式。就類型來說,Michael Faience(1995)在專家組會議上,共總結(jié)出包括信息與數(shù)據(jù)的共享、區(qū)域(次區(qū)域)合作與聯(lián)合方案等16種區(qū)域旅游合作的類型。其中合作所要采取的“最佳”形式是依賴于所面對的具體情況,以及合作的目標而決定的。石云霞從合作關系形成的主導因素角度考慮,旅游合作類型分為六種:戰(zhàn)略聯(lián)盟、合作營銷、風險共擔、價值連鎖、資源合作、資源外圍合作等。就層次上說,鄭耀星(1999)認為區(qū)域旅游合作可以粗略劃分為三個級別,分別是跨國家、跨省(區(qū))和跨縣(市)的區(qū)域旅游合作。崔鳳軍(2002)從區(qū)域范圍把區(qū)域旅游合作分為三個層次:旅游目的地與旅游客源地的國際合作、周邊旅游城市的合作以及行政區(qū)域內(nèi)部的旅游合作。王雷亭和薛寶琪等人又把區(qū)域合作分為目的地與客源地之間的合作和目的地之間的合作兩種。
鄒曉明等(2004年)將區(qū)域旅游合作歸納為三種模式即水平合作、垂直合作和交叉合作。張新(2007年)認為目前我國區(qū)域合作形成了五種模式,分別是經(jīng)濟發(fā)達型、互補型、依賴型、競爭型、獨大型,相對應的典型代表依次為長江三角洲地區(qū)、泛珠江三角洲地區(qū)、三峽旅游合作、華中地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)。
區(qū)域旅游合作模式從不同角度分析就出現(xiàn)了不同的分類結(jié)果,這說明了合作模式的多樣性和復雜性。
5.區(qū)域旅游合作內(nèi)容
合作內(nèi)容國內(nèi)與國外還是稍有不同,國內(nèi)采用業(yè)務合作更為常見,旅游資源、產(chǎn)品的合作開發(fā)多為主導,西方發(fā)達國家較多采用資本合作的形式。對合作的深度與廣度有待于進一步研究。
國內(nèi)外學者對區(qū)域旅游合作從不同的側(cè)面進行了論述,并從不同的角度進行研究,大大豐富了其研究內(nèi)容。雖然對機制、模式等問題都有涉及,但很多都缺乏深入探討,缺乏系統(tǒng)性和可操作性。
四、區(qū)域旅游合作實踐方面的探討
1.個案研究——某些具體區(qū)域內(nèi)旅游合作問題的分析
不少學者就某一特定區(qū)域如何進行區(qū)域旅游合作展開論述,并結(jié)合實際提供了一些有意義的操作思路。最早是1995年郭康就北方八省提出構(gòu)建我國最大的區(qū)域旅游協(xié)作系統(tǒng),形成以北京為核心的綜合性旅游空間協(xié)作系統(tǒng);張慧霞對山西與環(huán)渤海地區(qū)區(qū)域旅游合作的模式和途徑進行了有益的思考,并提出了合作的具體措施與建議;蔣祖云對浙江中西部風景旅游區(qū)域協(xié)作提出了自己的看法;宋家增和陳才則對環(huán)渤海地區(qū)的旅游合作進行了有益的探討;周玲強、薛瑩(2001)通過對困擾杭州區(qū)域旅游合作進展的因素進行分析。另外,明慶忠、白廷斌對瀾滄江、嵋公河次區(qū)域旅游合作的研究,以及張蔚冰對合作開發(fā)環(huán)太湖旅游圈,探求區(qū)域旅游發(fā)展的新思路的研究都豐富了這方面的內(nèi)容。學者馬勇、董觀志以武漢為例著手構(gòu)建武漢大旅游圈;舒伯陽、馬勇以內(nèi)地與香港協(xié)作為例對跨區(qū)域合作進行了分析。
我國國土面積廣闊,旅游資源豐富,各個區(qū)域情況又不盡相同,對具體區(qū)域的旅游合作研究,不僅能夠解決各地的實際問題,又為區(qū)域旅游合作在實踐方面的研究做出了貢獻。大多數(shù)學者都以建立區(qū)域旅游協(xié)作系統(tǒng)或旅游圈為意見。
2.具體問題的分析
(1)區(qū)域旅游合作的基本原則。郭康在1995年提出貫徹我中有你、你中有我、互通信息、互相支持的基本原則。鄭耀星認為原則既要體現(xiàn)合作的優(yōu)越性,又要規(guī)范合作的權利與義務,提出以下幾點:平等互利原則、自愿參加原則、優(yōu)勢互補原則、各得其所原則和逐步發(fā)展的原則。張新(2007年)堅持政府主導,統(tǒng)一規(guī)劃,交通先行,和共同營銷、樹立區(qū)域旅游品牌的原則。
學者對基本原則的認識,有的較為強調(diào)互通有無,有的強調(diào)平等、義務與權利,有的較為強調(diào)統(tǒng)一規(guī)劃,但都是以共同贏利、共同發(fā)展為目標而制定的原則。
(2)區(qū)域旅游合作的現(xiàn)實基礎。在研究中部地區(qū)區(qū)域旅游合作現(xiàn)實基礎時,史常凱是從資源稟賦、客源市場、交通網(wǎng)絡、地理區(qū)位等因素考慮;張新認為具有豐富性和互補性特色的旅游資源、相對發(fā)達的旅游交通、具有一定規(guī)模的旅游產(chǎn)業(yè)、相對發(fā)育的旅游市場環(huán)境、不斷強化的旅游合作共識是區(qū)域旅游合作的現(xiàn)實基礎;熊繼紅是從社會經(jīng)濟條件、旅游業(yè)發(fā)展水平、旅游資源條件、旅游市場條件等方面進行分析。
對合作現(xiàn)實基礎的研究,不同的學者又不同的考慮因素,但都包括了對旅游資源的考慮,說明旅游資源是合作最基本的考慮的因素,同時大部分學者也較為強調(diào)對旅游市場及交通條件的考察。
(3)促進區(qū)域旅游合作對策建議。葛立成提出健全政府、旅游企業(yè)和非政府旅游組織,形成多元合力;轉(zhuǎn)換主導機制,增強共贏激勵;拓寬合作領域,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條;優(yōu)化空間結(jié)構(gòu),互動區(qū)內(nèi)區(qū)際。史常凱提出在政府主導下建立區(qū)域旅游協(xié)調(diào)發(fā)展的跨區(qū)域管理機構(gòu);建立區(qū)內(nèi)無障礙統(tǒng)一市場,提高資源配置效率和旅游產(chǎn)業(yè)效益;完善大區(qū)域旅游交通網(wǎng)絡,提高旅游目的地的可進入性;制定區(qū)內(nèi)統(tǒng)一的旅游開發(fā)規(guī)則,實現(xiàn)優(yōu)勢旅游產(chǎn)品互補和協(xié)調(diào);共同培育區(qū)內(nèi)市場,聯(lián)合開拓區(qū)外和海外客源市場的對策。熊繼紅認為建立區(qū)域合作運行保障機構(gòu);制定區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃;推廣區(qū)域精品旅游線路;編織區(qū)域旅游合作產(chǎn)業(yè)鏈;構(gòu)建區(qū)域旅游網(wǎng)絡營銷系統(tǒng);完善基礎設施建設都很重要。薛寶琪等人認為對于推進中部地區(qū)區(qū)域旅游合作與發(fā)展,要從優(yōu)化區(qū)域旅游合作環(huán)境入手,促進各種旅游要素在整個區(qū)域內(nèi)自由流動。
政策建議的研究,無論是政府對交通體系的進一步改善,還是對市場體系的進一步構(gòu)建,大多數(shù)學者都提到并重視政府的作用。
五、結(jié)語
區(qū)域旅游合作研究不僅從理論上進行了探討,對合作實踐方面的內(nèi)容也進行了研究,國內(nèi)外學者研究的角度多種多樣,反映出學者們對此尚缺乏共同認識,也說明了區(qū)域旅游合作的研究尚待進一步深入,對如下方面還有進一步研究的必要與趨勢:對區(qū)域旅游合作模式將進一步結(jié)合經(jīng)濟學理論進行數(shù)量化的研究;區(qū)域旅游合作的內(nèi)在機制問題將有更深入的研究;區(qū)域旅游合作是旅游發(fā)展的必然方向,對其內(nèi)在機制的探求,對于促進合作的形成和發(fā)展都有重要的理論意義和實踐指導意義。對跨區(qū)域(行政)合作的個案研究,更趨向于對合作內(nèi)容深度與廣度、模式的多樣化的研究,更好解決實際問題的研究。
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