[摘 要] 知識經(jīng)濟的出現(xiàn)必將對國際貿易產生多方面的影響。本文分析了這些影響,并結合我國實際,提出了一些對策。
[關鍵詞] 知識經(jīng)濟 國際貿易 特征 影響 對策
一、知識經(jīng)濟的概述
新世紀是知識經(jīng)濟迅猛發(fā)展和快速推進的世紀,全球將全面進入知識經(jīng)濟時代,國際貿易更具有時代的特征?!爸R經(jīng)濟”是相對于傳統(tǒng)的“農業(yè)經(jīng)濟”、“工業(yè)經(jīng)濟”而出現(xiàn)的一種新型且極具活力的經(jīng)濟形態(tài)。按照經(jīng)合組織的界定,知識經(jīng)濟是指建立在知識的生產、分配和消費之上的一種新型經(jīng)濟。其內容主要是:
(1)在資源配置上以人力資本和知識資產為首要因素,對自然資源進行科學、合理、集約和高效的配置,運用知識和智力開發(fā)豐富的自然資源來創(chuàng)造財富。
(2)以知識高度密集的高新技術產業(yè)為首要支柱產業(yè)。
(3)消費以高新技術產品和信息化的新知識為主要內容。知識經(jīng)濟有不同于工業(yè)經(jīng)濟的新特征,這就是投入無形化、決策知識化、發(fā)展可持續(xù)化,以及經(jīng)營全球化??梢?,知識經(jīng)濟的本質就是知識與經(jīng)濟的高度融合、相互滲透和互相促進,是知識經(jīng)濟化與經(jīng)濟知識化的高度統(tǒng)一。
二、知識經(jīng)濟的特征
1.經(jīng)濟發(fā)展可持續(xù)化。知識經(jīng)濟是人與自然協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟。它產生在多種自然資源近乎耗竭、環(huán)境危機日益加劇的時代。它把科學與技術融為一體, 反映了人類對自然界與人類社會科學的全面的認識。因此, 知識經(jīng)濟發(fā)展的指導思想是科學、合理、綜合、高效地利用現(xiàn)有資源, 同時開發(fā)尚未利用的自然資源來取代已近耗竭的稀缺自然資源。
2.資產投人無形化。知識經(jīng)濟是以無形資產投人為主的經(jīng)濟。它依靠知識、智力, 無形資產的投資起決定性作用。當然知識經(jīng)濟也需要資金投人, 對于高技術產業(yè)甚至需要風險資金投人。但是如果沒有更多的信息、知識、智力的投人, 它就不是高技術產業(yè)。無形資產的升值也將帶來社會價值觀的變化。如擁有更多知識的人將獲得更高的報酬, 知識強國的觀念將深入人心。
3.經(jīng)濟決策知識化。知識經(jīng)濟是以知識決策為導向的經(jīng)濟。經(jīng)濟的決策和管理必須知識化, 科學決策與宏觀調控作用在知識經(jīng)濟中有日漸增強的趨勢。
三、知識經(jīng)濟對國際貿易的影響
在知識經(jīng)濟時代,知識成為最重要的生產要素;技術、專利、創(chuàng)意等軟件產品成為重要的產品形式,知識消費成為社會的主導消費;知識作為生產要素參與分配,對知識的占有程度成為分配的主要依據(jù),具有知識的、創(chuàng)造性的勞動者成為社會的主要就業(yè)者;高科技產業(yè)將成為知識經(jīng)濟時代的支柱產業(yè);創(chuàng)新是知識經(jīng)濟的靈魂。知識經(jīng)濟時代的到來,必然對國際貿易產生巨大的影響。
1.對國際貿易的商品結構的影響。在知識經(jīng)濟時代,無形貿易將成為國際貿易的主要內容。它包括服務貿易和技術貿易。在知識經(jīng)濟時代,知識成為經(jīng)濟發(fā)展最重要的直接資源,因此,以知識產品為交易對象的服務貿易和技術貿易將不斷發(fā)展,日趨專業(yè)化、規(guī)?;?,進而跨越國界走向世界市場,最終成為國際貿易的主要內容。
2.知識經(jīng)濟時代的到來,將使世界貿易自由化進程加快。在知識經(jīng)濟時代,由于高技術突破了速度和重量的概念,經(jīng)濟活動的流動性加快,貨物、勞務、資本和技術等在全球范圍內的流動更加容易,其規(guī)模不斷擴大。區(qū)域經(jīng)濟組織、跨國公司大量涌現(xiàn),個人電腦、各種現(xiàn)代通訊手段及互聯(lián)網(wǎng)迅速擴及全球,把各國各地區(qū)越來越密切地聯(lián)系在一起,各國經(jīng)濟和社會生活互相依賴關系大大加強,任何國家都免不了受其他國家和地區(qū)發(fā)生的事件和變動的影響,特別是隨著關稅壁壘的取消,國內外市場融為一體,已無內外貿之分,市場競爭已成為世界性競爭。這些都大大加快了全球范圍內經(jīng)濟一體化和貿易自由化進程。區(qū)域集團化的飛速發(fā)展是貿易自由化趨勢的一個表現(xiàn)。新世紀初期,世界各地區(qū)組織區(qū)域性經(jīng)濟貿易集團的趨勢進一步加強,并紛紛把貿易自由化的目標定在20年之內。到2005年美洲的自由貿易區(qū)將建立;歐洲聯(lián)盟21世紀20年代將實行完全的統(tǒng)一;亞太經(jīng)合組織制訂了2020年前實現(xiàn)投資和貿易自由化的長期目標。除這三個地域組織的進展外,各大洲的區(qū)域性的經(jīng)濟貿易合作組織將進一步加強在貿易上的合作。在21世紀初期20年,世界上將實現(xiàn)所有國家都參加了屬于各自的區(qū)域性集團,世界進入了經(jīng)濟上廣泛的聚合和經(jīng)濟聯(lián)盟時代。當然在區(qū)域化的浪潮同時,大國的爭奪主導權的爭斗將加劇。
3.知識經(jīng)濟對貿易方式的影響。知識經(jīng)濟時代,國際貿易方式將從傳統(tǒng)方式逐步向網(wǎng)絡貿易、電子商務等新興的貿易方式轉變。網(wǎng)絡貿易是整個交易過程,包括交易磋商、簽約、貨物交接,以及貨款交付等,大都通過全球電信網(wǎng)絡進行。其交易的產品主要是數(shù)字化產品,如金融服務、網(wǎng)上娛樂、售票服務、音像書刊、軟件設計、咨詢服務和信息傳遞等;也有實物產品交易,它的交易磋商、簽約、貨款交付在網(wǎng)上進行,實物交付在具體地點進行。網(wǎng)絡貿易發(fā)展很快,如1996年網(wǎng)上交易額只有23億美元,1998年達500億美元。據(jù)美國《商業(yè)周刊》預計,2001年全球網(wǎng)上貿易額達2051億美元,2002年可達3490億美元。為更好地發(fā)展網(wǎng)上貿易,1997年世貿組織簽訂了《全球基礎電信協(xié)議》、《信息技術協(xié)議》和《開發(fā)全球服務市場協(xié)議》等,為進一步規(guī)范全球電子商務,建立網(wǎng)絡貿易的法律框架,并對網(wǎng)絡貿易實行零關稅奠定了基礎。顯而易見,網(wǎng)絡貿易將會迅速發(fā)展,成為21世紀國際貿易的主要方式。
4.對貿易政策和措施的影響。在貿易政策方面,自由貿易和保護貿易政策的關系被賦予新的含義。對外貿易政策是為經(jīng)濟服務的,為了發(fā)展經(jīng)濟,取得對外貿易利益,各國依據(jù)自己經(jīng)濟發(fā)展的程度和競爭能力的不同,在不同的發(fā)展階段,分別采取不同的貿易政策。而在知識經(jīng)濟時代,自由貿易與保護貿易政策有了更加密切的聯(lián)系。一方面,知識經(jīng)濟的出現(xiàn),使世界各國經(jīng)濟的相互依賴性加強,經(jīng)濟全球化程度提高,自由貿易政策將是發(fā)展的方向。另一方面,知識經(jīng)濟要想健康與穩(wěn)定的發(fā)展,就必須以知識產權的保護為保證。這就意味著在實行自由貿易政策的同時,還要實行一定程度的保護貿易政策。因此,在某種意義上說,保護貿易政策是自由貿易政策的前提和基礎,而自由貿易是保護貿易政策的最終目的與結果。在貿易措施方面,關稅措施與非關稅措施的關系有了新的變化。在知識經(jīng)濟時代,知識產品將成為國際貿易的主要對象,而對知識產品的進口限制主要應采用非關稅措施。因此,在知識經(jīng)濟時代,非關稅措施將成為主要的限制進口的措施。
四、面對知識經(jīng)濟的影響,中國外貿業(yè)應該采取的對策
隨著知識經(jīng)濟時代的到來,我國的對外貿易將面臨巨大的挑戰(zhàn)。必須全面認識這種壓力,采取積極的行動,制定切實可行的措施,充分發(fā)揮知識資本在外貿中的作用,爭取在未來的國際貿易格局中占據(jù)主動地位,促進國民經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康地發(fā)展。
1.知識經(jīng)濟的到來是歷史發(fā)展的必然。因此,我們要對知識經(jīng)濟有一個全面而清醒的認識,既要認識到知識經(jīng)濟對國際貿易的影響,增強緊迫感和使命感,積極采取有力的政策措施,迎接新的挑戰(zhàn);又要認識到知識經(jīng)濟不是空穴來風,而是建立在工業(yè)經(jīng)濟基礎之上的,是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的必然結果。因此,不能脫離實際,要從我國的實際出發(fā),努力提高我國國民經(jīng)濟的整體水平,有步驟有戰(zhàn)略地發(fā)展知識經(jīng)濟,要有所為,有所不為,為我國外貿發(fā)展奠定堅實的基礎。
2.高新技術產業(yè)是知識經(jīng)濟時代的支柱產業(yè)。因此,為了迎接知識經(jīng)濟的挑戰(zhàn),我們要從我國的實際出發(fā),有重點地大力發(fā)展信息產業(yè)和其他高新技術產業(yè),并運用高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè),提高我國產品的知識含量與技術含量,只有這樣,才能提高我國出口產品的質量、檔次及其附加值,才能推進我國出口產品結構的進一步優(yōu)化,由勞動密集型向技術密集型轉化,形成具有我國特色的技術產品,才能增強我國出口產品的國際競爭力,才能提高外貿的經(jīng)濟效益。
3.推行網(wǎng)絡貿易,開拓國際市場。知識經(jīng)濟時代,網(wǎng)絡貿易將日益成為國際貿易的主要方式。然而我國目前網(wǎng)絡基礎設施落后,高級技術設備、網(wǎng)絡技術人員缺乏,企業(yè)界還沒有充分認識到網(wǎng)絡貿易在未來經(jīng)濟社會中的重要地位和作用,尚未形成網(wǎng)絡貿易的國內環(huán)境和市場。推行網(wǎng)絡貿易要從政府和企業(yè)兩方面著手:從政府方面來說,在加強對網(wǎng)絡貿易宏觀規(guī)劃和管理的前提下,著重做好以下工作:一是加強對電子商務及網(wǎng)絡貿易的宣傳,提高人們對網(wǎng)絡貿易重要性的認識,引導網(wǎng)絡貿易的發(fā)展。二是加大投資,改善電信及網(wǎng)絡設施的硬件環(huán)境,加速信息高速公路的建設,支持網(wǎng)絡業(yè)為進出口企業(yè)研制效率高、成本低的信息產品。三是加快中國國際電子商務網(wǎng)絡的建設步伐,使我國對外貿易的信息技術與國際間的企業(yè)貿易接軌。四是加緊制定有關電子商務安全保障規(guī)范性法律條文,提高電子商務及網(wǎng)絡貿易的法律地位,規(guī)范并促進網(wǎng)絡貿易的發(fā)展。從企業(yè)來說,企業(yè)領導者應充分認識發(fā)展網(wǎng)絡貿易的必要性和重要性,實現(xiàn)從傳統(tǒng)貿易方式到現(xiàn)代貿易方式的觀念轉變,努力制定切入電子商務系統(tǒng)的計劃和網(wǎng)絡基礎設施;企業(yè)要制定一套發(fā)展網(wǎng)絡貿易的制度,大力培養(yǎng)既熟悉傳統(tǒng)外貿業(yè)務流程,又掌握新經(jīng)濟的操作規(guī)程和網(wǎng)絡貿易方法的復合型人才;還要努力學習外國的先進經(jīng)驗,積極探索網(wǎng)絡貿易的運作規(guī)律,積極采用高效率、低成本的網(wǎng)上商業(yè)模式,推動國際貿易的發(fā)展。
4.加大科技投入,加快我國產業(yè)結構的升級換代知識經(jīng)濟的核心是知識的生產、使用和創(chuàng)造,國際貿易產品將逐漸以高新技術產品和高附加值產品為主,而這又是以科技的進步與創(chuàng)新為基礎的。因此,科技的進步與創(chuàng)新是知識經(jīng)濟時代決定競爭能力高低的根本因素,也是我國外貿能否在知識經(jīng)濟時代制勝的關鍵。為此,我們一是要加大對科技的投入力度。二是要樹立創(chuàng)新意識,發(fā)掘、培養(yǎng)、保護高技術人才,加強產學研結合,鼓勵應用開發(fā)型科研院所進入企業(yè)或實行企業(yè)化經(jīng)營,培養(yǎng)產業(yè)技術的創(chuàng)新能力、提高產業(yè)的技術水平。三是要促進科技成果的推廣與應用,加快我國產業(yè)的升級換代,開發(fā)更多的高科技產品。以科學研究和技術進步為基礎,積極采用高新技術和實用技術,加快科技成果的轉化,加快傳統(tǒng)產業(yè)的技術改造,發(fā)展高新技術產業(yè),推動整個產業(yè)的升級和優(yōu)化,力爭在知識資源的形成、積累、創(chuàng)新中形成自己的知識比較優(yōu)勢,從而實現(xiàn)產業(yè)結構的升級,優(yōu)化出口商品結構,提高產品的國際競爭力。
5.實行產業(yè)傾斜政策并輔之以各種優(yōu)惠政策。國家的產業(yè)政策應進一步向技術知識密集型產業(yè)及其相應的服務行業(yè)傾斜。產業(yè)傾斜政策應具有系統(tǒng)性可操作性和連續(xù)性。另外,稅收、信貸等財政優(yōu)惠政策要與產業(yè)傾斜政策相結合,以促進技術知識密集型產業(yè)及其相應的服務行業(yè)的迅速發(fā)展,使我國的產業(yè)結構能夠及時順應國際市場需求的變化。
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