年初,新任發(fā)改委主任張平的中專學(xué)歷意外地成為大新聞和熱議點(diǎn)。關(guān)于這個(gè)話題,不少文章都很有見地,發(fā)人深思。但應(yīng)當(dāng)指出的是,一些人炒作低文憑的所謂“誠信指數(shù)”,并因此質(zhì)疑其他高學(xué)歷的官員;將干部中假文憑的泛濫歸結(jié)于把文憑作為選拔干部的一個(gè)條件,甚至否認(rèn)否定知識(shí)化、專業(yè)化的要求,這不僅不客觀,而且非常有害。
學(xué)歷高,文憑響亮,絕不是壞事。我們曾有過“越有知識(shí)越反動(dòng)”的歷史階段,也曾經(jīng)“搞導(dǎo)彈的不如賣茶葉蛋的”,但隨著改革和社會(huì)發(fā)展,文憑與知識(shí)分子逐步升值,尊重知識(shí)、尊重人才成為共識(shí)。這是社會(huì)的進(jìn)步,也是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢。而對于領(lǐng)導(dǎo)干部而言,具備相應(yīng)的文化水平,是非常必要的。當(dāng)今時(shí)代,科技進(jìn)步日新月異,信息化、全球化加快;同時(shí),推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè),工作科學(xué)化、精細(xì)化的趨勢對政府的執(zhí)政能力也提出了非常高的要求。在這樣的情況下,領(lǐng)導(dǎo)干部如果不在學(xué)習(xí)和工作中不斷提高自己,就難以完成肩負(fù)的歷史責(zé)任。胡錦濤強(qiáng)調(diào)要大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,首先提的就是“勤奮好學(xué)”。而在學(xué)習(xí)方面,參加完整的科學(xué)規(guī)范的學(xué)歷教育無疑是一個(gè)重要途徑。
同時(shí),我們?nèi)绾握J(rèn)定官員的才識(shí),以及他的執(zhí)政能力?在多種考察手段中,學(xué)歷和文憑是客觀而相對科學(xué)的憑證和指標(biāo)之一。文憑是受教育程度的證明,是個(gè)人的知識(shí)、能力、素質(zhì)等無形資本的外在呈現(xiàn)形式。它代表著一種社會(huì)認(rèn)同,是社會(huì)委托某些權(quán)威部門授予某位公民的能證明他已具備某一方面能力的標(biāo)志物,有國家信用擔(dān)保。盡管單靠文憑不能全面準(zhǔn)確地衡量一個(gè)人的文化知識(shí)水平,更無法衡量一個(gè)人的品質(zhì)。但從相對意義上講,也有一定的界定意義,比如通過某種嚴(yán)格考試的群體,總體要比未通過的群體強(qiáng)。所以,貨真價(jià)實(shí)的文憑永遠(yuǎn)有其現(xiàn)實(shí)意義。因此,對公務(wù)員提出一定的學(xué)歷要求,有利于保證其基本素質(zhì)。事實(shí)上,這也是現(xiàn)代國家通行的做法。對于社會(huì)而言,也是一個(gè)很好的導(dǎo)向。毫無疑問,領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)歷水平應(yīng)該與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國民素質(zhì)水平國情相適應(yīng),經(jīng)過30年的發(fā)展,我國學(xué)歷教育取得了很大的成績,這也是一個(gè)重要的基礎(chǔ)。事實(shí)表明,各種職業(yè)對學(xué)歷的要求都在發(fā)生變化,特別是較高地位的職業(yè)對學(xué)歷的要求越來越高。
我們要反對的,是搞學(xué)歷崇拜、對學(xué)歷實(shí)行僵化的要求,是選人用人的形式主義和唯學(xué)歷的“惰政”。學(xué)者毛壽龍指出:“在選拔干部的時(shí)候重視文憑是一種好的趨勢,問題出在一些人鉆空子,而不是這種做法本身?!逼鋵?shí),中組部曾特別強(qiáng)調(diào)防止在年齡和學(xué)歷上搞“一刀切”; “高學(xué)歷、文憑化”傾向只是一些地方或部門在實(shí)際操作中走了樣,是他們對選拔干部政策的誤用和對提倡知識(shí)化原則的誤讀。中專學(xué)歷的張平被委以重任,恰恰說明:中央選用官員,重在執(zhí)政能力,學(xué)歷不能與能力簡單地畫等號(hào)。但不能因此武斷地說,中專學(xué)歷值得追捧。學(xué)歷和能力之間不能直接劃等號(hào),但也絕非對立。在提倡樹立終身學(xué)習(xí)的理念、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的今天,領(lǐng)導(dǎo)干部注重知識(shí)更新和理論素質(zhì)的提高,繁忙工作之余不忘給自己“充電”,是一種好現(xiàn)象,應(yīng)該鼓勵(lì)和提倡。因噎廢食的學(xué)歷虛無主義只會(huì)導(dǎo)致知識(shí)無用論、讀書無用論的滋生。
我們應(yīng)該堅(jiān)持“講文憑,但不唯文憑”,進(jìn)一步明晰“德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)”的用人原則,建立科學(xué)、客觀、公正的評價(jià)體系。要研究更有效的個(gè)體能力測試的辦法,從而使文憑回歸其本身應(yīng)該具有的職能。同時(shí)要看到,高官低學(xué)歷喝彩背后的,不是文憑本身出了問題,而是文憑背后的制度性問題。其實(shí)質(zhì)是人們對官員“學(xué)位熱”、對“權(quán)學(xué)交易”現(xiàn)象的不滿,是對官員公信力的訴求。