干部學(xué)習(xí)現(xiàn)狀堪憂(yōu)

建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，要靠學(xué)習(xí)；干部成長(zhǎng)，也要靠學(xué)習(xí)。當(dāng)前我國(guó)正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)都前所未有，這就更加凸顯了干部學(xué)習(xí)尤其是理論學(xué)習(xí)的重要性。但當(dāng)前干部學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀呈現(xiàn)出不平衡性，有些干部真學(xué)真用，能夠做到通過(guò)理論水平的提高解決實(shí)際問(wèn)題，但也有些干部不學(xué)不用，假學(xué)濫用，對(duì)理論學(xué)習(xí)淺嘗輒止，甚至將干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)當(dāng)成了拉關(guān)系、搞交易的機(jī)會(huì)。

人民論壇雜志社組織的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)動(dòng)力調(diào)查，提出了這一嚴(yán)峻問(wèn)題。

干部學(xué)習(xí)現(xiàn)狀如何

張輝是江西省南昌縣一名普通的公務(wù)員，多年的機(jī)關(guān)工作使他對(duì)干部學(xué)習(xí)狀況深有體會(huì)，他告訴記者，機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)狀況有喜有憂(yōu)——喜的一面在于干部學(xué)習(xí)受到了較高的重視，憂(yōu)的一面則是有效的學(xué)習(xí)較少，甚至學(xué)習(xí)本身讓人反感。“比如，報(bào)紙上的文章和文件上的資料大家都看得懂，都能理解，可在學(xué)習(xí)會(huì)上，主持學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)卻把他們當(dāng)作不識(shí)字，不會(huì)閱讀的人來(lái)看待。于是念報(bào)紙文件就成了學(xué)習(xí)的重要方式?！?/p>

“就你的觀察，本單位干部參加學(xué)習(xí)活動(dòng)是否積極?”調(diào)查結(jié)果顯示：表示比較積極和一般的占受調(diào)查者96．3％，非常積極、較不積極各占2．8％和0．9％，表示很不積極的為零。由此可見(jiàn)，干部參加學(xué)習(xí)活動(dòng)的積極性還是較高的。

但與此同時(shí)，“就你的觀察，你認(rèn)為干部學(xué)習(xí)動(dòng)力如何?”調(diào)查結(jié)果表示，選擇“許多干部有外在壓力但沒(méi)有內(nèi)在動(dòng)力”和“為文憑、證書(shū)、學(xué)歷學(xué)習(xí)者居多”的占到受調(diào)查者的54．9％。

中共延安干部學(xué)院教務(wù)處處長(zhǎng)趙耀宏認(rèn)為，相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)干部身上仍然存在著學(xué)習(xí)動(dòng)力嚴(yán)重不足的問(wèn)題。概括起來(lái)可以分為幾個(gè)方面：一是碌碌無(wú)為“不愛(ài)學(xué)”。二是裝點(diǎn)門(mén)面“不真學(xué)”。三是急功近利“不深學(xué)”。四是借口工作繁忙“不愿學(xué)”。

在“本單位的干部選拔任用、職務(wù)/職稱(chēng)晉升中，下列哪些因素的作用影響最大?”的問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示出，排在前三位的是：工作能力(占總73．5％)、群眾關(guān)系(占總68．2％)、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系(占總63．4%)。相當(dāng)部分的干部認(rèn)為能力已能應(yīng)付工作。這也就部分地解釋了干部學(xué)習(xí)動(dòng)力不足的原因。

干部的職業(yè)倦怠，也是非常重要的一方面，山西省呂梁市副市長(zhǎng)成錫鋒如此認(rèn)為。據(jù)成介紹，絕大多數(shù)政府部門(mén)公務(wù)員有著職業(yè)倦怠的表現(xiàn)。其中，“玩世不恭”表現(xiàn)最為嚴(yán)重。100％的公務(wù)員表示不同程度的玩世不恭，其中61．7％的表示出現(xiàn)了中等程度以上的玩世不恭，還有8．2％表示出現(xiàn)嚴(yán)重的玩世不恭。

狠剎形式主義之風(fēng)

“就你的感覺(jué)，干部對(duì)理論學(xué)習(xí)的總體態(tài)度如何?”問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示，72．6％的受調(diào)查者表示“只是政治任務(wù)，應(yīng)付而已，談不上興趣”或“形式主義嚴(yán)重，可有可無(wú)”?！澳阏J(rèn)為干部理論學(xué)習(xí)中存在的主要問(wèn)題是什么?”排在第一位的是“存在形式主義現(xiàn)象”占受調(diào)查者的72．9％。

中共北京市委黨校姚桓教授認(rèn)為，目前干部學(xué)習(xí)中的形式主義有新的表現(xiàn)：

娛樂(lè)化——培訓(xùn)不講成本、效益，而一味追求高消費(fèi)，吃住標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高，甚至以學(xué)習(xí)為名互相宴請(qǐng)、游山逛水，學(xué)習(xí)期間每天唱歌跳舞，很多班在風(fēng)景名勝地舉行；

貴族化——有的領(lǐng)導(dǎo)干部根本沒(méi)心思學(xué)習(xí)、不受培訓(xùn)單位有關(guān)制度約束，不讀書(shū)、不看報(bào)，必要的總結(jié)、體會(huì)等讓秘書(shū)代勞；

庸俗化——到外邊脫產(chǎn)學(xué)習(xí)成為交朋友、搞關(guān)系的好機(jī)會(huì)，結(jié)交官場(chǎng)上有用的人，動(dòng)用本單位資源送禮；

程式化——考核不重視學(xué)習(xí)內(nèi)容、效果而只看形式，數(shù)不清的表格、統(tǒng)計(jì)數(shù)字、知識(shí)競(jìng)賽等浪費(fèi)很多時(shí)間，很多單位的知識(shí)競(jìng)賽是按照“標(biāo)準(zhǔn)答案”由一個(gè)人代填的，每次必須填，因?yàn)橐I(lǐng)獎(jiǎng)。

在調(diào)查研究中的形式主義?！邦I(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)查研究往往被形式主義沖淡，甚至困擾。群眾不能講真話。調(diào)查不深，研究不透。更有甚者，名為調(diào)查，實(shí)為擾民，一天調(diào)查，三天游覽，調(diào)查報(bào)告隔靴搔癢?！庇惺茉L者表示。

在學(xué)習(xí)中的形式主義，受調(diào)查者詬病較多?！耙恍└刹繉W(xué)習(xí)違背要精要管用的原則，布置學(xué)習(xí)任務(wù)不從實(shí)際出發(fā)，組織考試弄虛作假。”“學(xué)習(xí)政治理論，學(xué)而不信，學(xué)而不用，空對(duì)空，走過(guò)場(chǎng)。為考試、為文憑、為升遷，學(xué)習(xí)目的就不端正?！敝袊?guó)延安干部學(xué)院第5期省區(qū)市地廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研究班學(xué)員表示。

玩風(fēng)太盛沖淡學(xué)習(xí)時(shí)間

2007年底，中共海南省委書(shū)記衛(wèi)留成在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表署名文章，批評(píng)干部玩風(fēng)過(guò)盛。不學(xué)習(xí)、不研究、沒(méi)干勁，一天到晚都想坐好車(chē)、跑好路，下基層晚上總想著喝茶玩牌卡拉OK，能干成大事嗎?衛(wèi)留成批評(píng)的這種干部玩風(fēng)，在很多地方都不同程度地存在。

有的干部到黨校學(xué)習(xí)沒(méi)時(shí)間，而安排出國(guó)考察、進(jìn)修總能有時(shí)間，樂(lè)此不疲。再有對(duì)學(xué)習(xí)的考察簡(jiǎn)單化，只看學(xué)習(xí)時(shí)間、不看效果，導(dǎo)致干部學(xué)習(xí)湊天數(shù)等等。

此外，有關(guān)增強(qiáng)干部學(xué)習(xí)動(dòng)力的舉措，你認(rèn)為當(dāng)務(wù)之急應(yīng)該加強(qiáng)哪方面的工作，調(diào)查結(jié)果顯示，排在前三位的是：改善學(xué)習(xí)方法，改變傳統(tǒng)的單向灌輸式和只注重單一的理論學(xué)習(xí)的方法(1120票，占總82．96％)；搭建學(xué)以致用的“舞臺(tái)”，所學(xué)習(xí)的內(nèi)容與工作掛鉤(1082票，占總80．15％)；創(chuàng)新干部學(xué)習(xí)制度，把干部教育培訓(xùn)工作情況作為考核干部的重要內(nèi)容(965票，占總71．48％)。

領(lǐng)導(dǎo)干部為什么缺乏學(xué)習(xí)動(dòng)力

領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)動(dòng)力不足的原因是多方面的。從客觀方面來(lái)看，一是制度方面的原因。干部的選拔、任用和教育培訓(xùn)還沒(méi)有完全結(jié)合起來(lái)。二是干部學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性不強(qiáng)，方式方法陳舊呆板，學(xué)用脫節(jié)。三是勤奮學(xué)習(xí)的氛圍沒(méi)有形成。四是一些地方、部門(mén)和單位，嚴(yán)重忽視對(duì)干部學(xué)習(xí)的組織領(lǐng)導(dǎo)。

從主觀方面來(lái)看，一是一些干部對(duì)學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣，靠經(jīng)驗(yàn)辦事。面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和越來(lái)越快的知識(shí)更新，滿(mǎn)足于已有的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)，感覺(jué)不到缺本領(lǐng)的恐慌和壓力。二是缺乏推動(dòng)工作的責(zé)任心和上進(jìn)心，不會(huì)主動(dòng)去研究問(wèn)題。三是學(xué)習(xí)的成效得不到體現(xiàn)。四是缺乏頑強(qiáng)的學(xué)習(xí)毅力。（資源來(lái)源：《人民論壇》《大家文摘報(bào)》）