六則

吹風(fēng)

陰朝民：未來將從三方面加強地震預(yù)報

中國地震局副局長陰朝民說，中國政府對防震減災(zāi)工作高度重視，未來將采取三方面措施，加強地震預(yù)報。一，加強對整個地震預(yù)報理論的研究、震層機理的研究；二，加大監(jiān)測臺網(wǎng)的建設(shè)，提高對地震孕育過程的動態(tài)監(jiān)視；三，加強國際合作，擴大我們的合作范圍。最后我們還要逐步加大我們的預(yù)報實踐，繼續(xù)堅持中國地震預(yù)報特色。(《經(jīng)濟要參》2008年第48期)

馬馼：要重點監(jiān)督“一把手”行使權(quán)力

監(jiān)察部部長兼國家預(yù)防腐敗局局長馬馼強調(diào)，強化監(jiān)督制約，要加強對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，一是要重點查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的腐敗案件，嚴(yán)肅處理官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易行為，加大查辦失職瀆職案件的力度，并嚴(yán)肅查處背后隱藏的腐敗問題；二是繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作，既要依法懲治公務(wù)員、國有企業(yè)和事業(yè)單位以及金融機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員索賄受賄的行為，也要依法懲處行賄行為；三是嚴(yán)厲查辦嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，堅決糾正漠視群眾疾苦、與民爭利的行為。（《經(jīng)濟要參》2008年第52期）

馬凱：中央編委部署地方政府機構(gòu)改革工作

國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長、中央編委委員馬凱指出，深化地方政府機構(gòu)改革，一是轉(zhuǎn)變職能。突出不同層級政府履行職責(zé)的重點，加強直接面向基層和群眾的“窗口”機構(gòu)的服務(wù)與管理。二是優(yōu)化結(jié)構(gòu)。充分考慮政府職能特點設(shè)置機構(gòu)；清理規(guī)范議事協(xié)調(diào)機構(gòu)和部門管理機構(gòu)。三是強化責(zé)任。著力解決職責(zé)交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)等突出問題，繼續(xù)推進(jìn)省直接管理縣的財政體制改革，理順和明確垂直管理部門與地方政府的權(quán)責(zé)關(guān)系。四是嚴(yán)控編制。（《人民日報》2008年8月26日）

問題

世界大學(xué)排名暴露高校學(xué)術(shù)界弊病

8月15日，由上海交通大學(xué)高等教育研究院完成的2008年“世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名500強”新鮮出爐。中國共有30所高校入圍，其中內(nèi)地高校有18所。不過，國內(nèi)名校如北京大學(xué)、清華大學(xué)、南京大學(xué)、上海交通大學(xué)等均排在201-302位之間。據(jù)研究人員介紹，在這份榜單中，前20名是當(dāng)之無愧的“世界頂尖大學(xué)”，21-100位的高校則是“世界一流大學(xué)”，這就意味著，中國高校和“世界一流大學(xué)”之間足足隔著100多個席位。教育專家認(rèn)為，這次榜單與其說是揭開了中國學(xué)術(shù)界存在的問題，不如說是揭穿了一個事實。排行榜其實暴露了中國高校學(xué)術(shù)界的一個弊病:名校雖然有較大規(guī)模的科研產(chǎn)出，但是高質(zhì)量論文少，且缺乏國際級學(xué)術(shù)大師和重大原創(chuàng)成果，使得代表原創(chuàng)性研究的指數(shù)偏低，最終影響了排名。（《南方日報》2008年8月20日）

巨大的外貿(mào)順差預(yù)示著經(jīng)濟已經(jīng)嚴(yán)重失衡

2005-2007年以來，國內(nèi)進(jìn)出口貿(mào)易飛速增長。順差在2005年突破了1000億美元，在2006年高速增長到1700多億美元，在2007年再創(chuàng)新高2600億美元，預(yù)計今年順差仍然是一個相當(dāng)大的數(shù)字。這么大的國家，有2700億美元左右的順差，預(yù)示著經(jīng)濟已經(jīng)嚴(yán)重的失衡。由于存在這么大的順差，國家積累了很大一筆的外匯儲備。同時，還有大量的外資流入。這一切都導(dǎo)致現(xiàn)在國內(nèi)的流動性非常多。盡管貨幣當(dāng)局、金融當(dāng)局花了很大的力氣，將流動性盡量減少，但這個壓力始終是持續(xù)不斷的。（《經(jīng)濟要參》2008年第49期）

大量合法藥物正被用于制造毒品

近年來，隨著我國易制毒化學(xué)品管理工作力度的加強，境內(nèi)外不法分子在難以獲得制作冰毒原料麻黃素的情況下，開始用含有麻黃堿的復(fù)方藥品來替代麻黃素。他們在國內(nèi)一些城市以各種渠道套購、騙購這些藥品后，通過客運汽車、托運部、物流公司等合法渠道運至云南邊境，伺機走私出境。境外販毒分子從這些麻黃素復(fù)方藥品中提取麻黃堿后制造冰毒，然后走私販運到我國。一位從事禁毒工作10多年的禁毒警察對目前的禁毒形勢充滿擔(dān)憂。他說，目前的新型毒品如冰毒、K粉等利用不同的化學(xué)品、不同的合成方法就能生產(chǎn)出來，這就意味著不依賴原植物產(chǎn)地，任何地方都可能成為毒品生產(chǎn)之“源”。與傳統(tǒng)毒品相比，新型毒品制作工藝更簡單，加工材料也較普通，容易獲取。毒源不再局限于“金三角”等地區(qū)。(《中國青年報》2008年8月28日)

趨勢

官員已不能忽視網(wǎng)絡(luò)的力量

網(wǎng)絡(luò)正促進(jìn)一個嶄新的執(zhí)政模式逐步成型，其原則即為：公開、互動。中國民眾與政治的距離，從來沒有如此之近。在胡錦濤與網(wǎng)民交流后，有網(wǎng)友歡呼“我們與上網(wǎng)的國家領(lǐng)導(dǎo)人之間只隔著一塊小小的顯示屏，網(wǎng)絡(luò)成為距中南海最近的窗口”。網(wǎng)絡(luò)給了公共決策前所未有的寬廣空間：決策之前，網(wǎng)絡(luò)可以充分預(yù)熱、反映輿情所向；決策之后，網(wǎng)絡(luò)又可及時反饋，給政府最佳的修正窗口期。（《經(jīng)濟要參》2008年第47期）

經(jīng)濟增長減速已經(jīng)為政策轉(zhuǎn)變鋪路

摩根士丹利大中華區(qū)首席經(jīng)濟學(xué)家王慶表示，經(jīng)濟增長減速已經(jīng)為政策轉(zhuǎn)變鋪平道路?？赡懿扇〉恼甙ǎ阂?、更多有利出口的措施將會推出；二、作為流動性管理工具的法定準(zhǔn)備金率(RRR)上調(diào)將繼續(xù)推行；三、能源價格自由化將繼續(xù)；四、對農(nóng)民和城鎮(zhèn)低收入家庭的財政補貼將會增加；五、在經(jīng)濟減速進(jìn)行得比預(yù)期更快的情況下，財政政策將于年底進(jìn)一步放松。（《經(jīng)濟要參》2008年第52期）

房地產(chǎn)市場調(diào)整已經(jīng)成為定局

國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松說，房地產(chǎn)市場調(diào)整已經(jīng)成為定局，與之休戚相關(guān)的銀行也應(yīng)該正視風(fēng)險的到來，早作打算方能把損失減少到最低限度。巴曙松說，全球經(jīng)濟已經(jīng)走到了一個新的時期，中國亦不能例外。作為國民經(jīng)濟的晴雨表，房地產(chǎn)和股市一樣在2007年達(dá)到了頂部，此后將是一個向下運行的空間。房地產(chǎn)價格可能下跌20％-30％，受此拖累，銀行業(yè)的好日子不會很長了。過去5年，銀行和房地產(chǎn)呈現(xiàn)哥倆好的局面。銀行體系對房地產(chǎn)業(yè)的信貸供應(yīng)一直處于高位水平。房地產(chǎn)企業(yè)調(diào)整可能需要50個月左右的時間，而留給銀行的時間亦不多了。（《經(jīng)濟要參》2008年第52期）

未定

奧運會就是一個大游戲

黃晴認(rèn)為，奧運會就是一個大游戲，盡管“游戲”一詞是大寫的，但仍然是游戲。任何游戲的本質(zhì)，就是給人帶來快樂。勝負(fù)之間，難免會帶來悲歡之別，但快樂參與，享受過程，則是體育游戲最本質(zhì)的特征。有勝有負(fù)才是人生，人們對比賽結(jié)果當(dāng)做如是觀。古希臘的奧運會原本就是一個極其放松的游戲和聚會。運動員到這里來放松身體，公民們則放松精神，看比賽，聽詩歌朗誦，奧運會如同城邦的一個盛大節(jié)日。體育比賽，不應(yīng)該過于沉重。過于沉重的心態(tài)，也不利于運動員技藝的發(fā)揮。運動員在比賽時，只有達(dá)到身心歡快合一的狀態(tài)，才會有技藝酣暢淋漓的發(fā)揮。（《人民日報》2008年8月26日）

聶衛(wèi)平的觀點落伍了20年

殷國安認(rèn)為，8月4日，從外地返回北京的“棋圣”聶衛(wèi)平在談到執(zhí)教美國女排的郎平時表示：“她出國執(zhí)教，我很不喜歡。教出幾個對手來和中國女排對抗，我不能接受。”對于其他在國外效力、執(zhí)教的中國教練和運動員，他十分不解：“別忘了，你們是中國人！”（8月5日《重慶晨報》）在老聶看來，中國運動員在國際比賽中奪冠就是為國爭光，也就是愛國的表現(xiàn)；反之，幫外國人當(dāng)教練，就是同中國作對，就是不愛國。老聶念念不忘的是上世紀(jì)80年代。那時，我們把體育當(dāng)作國家的形象，把金牌看成國家實力的象征。今天，我們已經(jīng)知道，體育就是體育，是健身，是快樂，不要賦予體育過多的政治意義和社會功能。歷史過了20年，死抱著20年前的觀點只能證明自己落后于時代，落后了整整20年。（《東方早報》2008年8月6日）

舉措

大連：依法考核政府

今年6月20日，大連市政府第七次常務(wù)會議通過了《大連市依法行政考核辦法》，把政府部門依法行政工作量化成具體的標(biāo)準(zhǔn)考核，囊括了轉(zhuǎn)換職能、行政決策、制度建設(shè)、行政執(zhí)法、化解矛盾、強化監(jiān)督、學(xué)法考核等方方面面。這是迄今為止全國市級政府首部依法行政考核政府的規(guī)章。（《人民日報》2008年8月27日）

上海：審議意見要向社會公開

上海市人大常委會表決通過修改《上海市人大常委會議事規(guī)則》的決定，其中新增一項規(guī)定，人大常委會審議意見要向社會公開。上海市人大常委會聽取的專項工作報告、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告、預(yù)算執(zhí)行情況報告、審計工作報告、執(zhí)法檢查報告及審議意見，市人民政府、市高級人民法院、市人民檢察院對審議意見研究處理情況或者執(zhí)行決議情況的報告，由有關(guān)專門委員會、常務(wù)委員會的有關(guān)工作機構(gòu)和辦事機構(gòu)向市人民代表大會代表通報，并向社會公布。在有關(guān)審議意見的研究和處理上，新《議事規(guī)則》要求，上海市人大常委會的審議意見，都將由常委會辦事機構(gòu)整理后轉(zhuǎn)交政府、法院和檢察院研究處理。政府、法院、檢察院的研究處理情況一般應(yīng)當(dāng)在3個月內(nèi)書面報告人大常委會。(《人民日報》2008年8月26日）

北京：將建世界創(chuàng)新型人才高地

北京市委、市政府頒發(fā)了《北京市中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》?！毒V要》中說，北京在未來的10余年內(nèi)將努力成為“創(chuàng)新思想活躍、創(chuàng)新資源集聚、創(chuàng)新能力強勁、創(chuàng)新氛圍濃郁、創(chuàng)新市場化機制完善，以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的國際先進(jìn)的創(chuàng)新型城市”。為了達(dá)到這一目標(biāo)，必須進(jìn)一步強化人力資源開發(fā)，加大創(chuàng)新型人才的戰(zhàn)略性培養(yǎng)力度。圍繞北京科技發(fā)展重點領(lǐng)域和企業(yè)需求，培養(yǎng)一批高層次、高素質(zhì)、創(chuàng)新型和國際化的人才；以重大專項為載體，引進(jìn)若干對北京自主創(chuàng)新能力建設(shè)具有關(guān)鍵作用的科技領(lǐng)軍人物和人才團隊。（《光明日報》2008年8月28日）

數(shù)據(jù)

上半年全國稅收增30．5％，個人所得稅完成2135億元

上半年全國稅收達(dá)32553億元，同比增長30．5％。上半年海關(guān)代征進(jìn)口稅收完成3956億元，增長34．9％。個人所得稅完成2135億元，增長27．3％。（《經(jīng)濟要參》2008年第50期）

上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)130619億元

國家統(tǒng)計局最新統(tǒng)計顯示，上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值130619億元，按可比價格計算，同比增長10．4％，比上年同期回落1．8個百分點。（《經(jīng)濟要參》2008年第49期）

我國外匯儲備已超過124個國家GDP總和

中國人民銀行數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月，中國的外匯儲備已經(jīng)達(dá)到18088億美元。實際上已經(jīng)超過了世界124個國家國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的總和。（《經(jīng)濟要參》2008年第52期）

上半年全社會固定資產(chǎn)投資68402億元

上半年，全社會固定資產(chǎn)投資68402億元，同比增長26．3％，比上年同期加快0．4個百分點。（《經(jīng)濟要參》2008年第51期）

全國電話用戶數(shù)超過9.6億戶

工業(yè)和信息化部發(fā)布的統(tǒng)計顯示，截至7月，全國電話用戶數(shù)超過9．6億戶，其中手機用戶數(shù)超過6億戶，固定電話用戶數(shù)達(dá)到3．55億戶。（《中華工商時報》2008年8月28日）