秘密斗爭(zhēng)環(huán)境中黨內(nèi)行文的基本要求

大革命之初，國(guó)共確有通力合作，早期的中國(guó)共產(chǎn)黨出現(xiàn)了迅猛的發(fā)展，黨內(nèi)外行文也日漸增多。但由于黨組織建立不久，各項(xiàng)工作制度尚欠完善，加上帝國(guó)主義勢(shì)力、軍閥反動(dòng)派對(duì)國(guó)共兩黨的鎮(zhèn)壓、破壞和國(guó)民黨內(nèi)部的左右派進(jìn)一步分化，國(guó)共關(guān)系逐步復(fù)雜化，使中國(guó)共產(chǎn)黨仍處于秘密活動(dòng)狀態(tài)之中。越是在這種環(huán)境下，黨內(nèi)外聯(lián)系、表達(dá)黨的政策主張、黨的建設(shè)、上下級(jí)聯(lián)系等工作越是需要大量的行文。1923年6月陳獨(dú)秀在中國(guó)共產(chǎn)黨第三次代表大會(huì)上的報(bào)告說(shuō)：由于“中央委員會(huì)人員太少，不能搜集很多材料，又由于遭受迫害，許多材料遺失了”。于是，他向大會(huì)建議在黨內(nèi)設(shè)秘書(shū)制，從1923年6月建立秘書(shū)制起到1926年6月成立中共中央秘書(shū)處止的三年內(nèi)，黨的文書(shū)工作主要是圍繞著上下行文的建設(shè)方面和文件資料的收集保存發(fā)展的，這也是黨內(nèi)早期檔案工作發(fā)展的雛形。

對(duì)行文內(nèi)容的三點(diǎn)要求

為使黨內(nèi)外行文適應(yīng)黨的建設(shè)的需要。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的復(fù)雜性，中共中央執(zhí)行委員會(huì)在革命之初，就對(duì)上下行文從政治上、機(jī)密性上和技術(shù)上提出了多項(xiàng)切合實(shí)際的要求。并且在各機(jī)關(guān)、各地方共同努力下，使黨內(nèi)外行文沿著制度化和科學(xué)化道路向前邁進(jìn)了一大步。

首先，行文內(nèi)容必須符合黨的政策和主張。中國(guó)共產(chǎn)黨從成立之曰起，就在《中國(guó)共產(chǎn)黨第一個(gè)綱領(lǐng)》中宣布了黨的任務(wù)、綱領(lǐng)、政策和鐵的紀(jì)律。黨的政策和主張是由中共中央統(tǒng)一制定的，各地方各機(jī)關(guān)必須堅(jiān)決執(zhí)行并不得另立政策。1923年6月中國(guó)共產(chǎn)黨第三次全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨第一次修正章程》再次指出：“區(qū)域地方執(zhí)行委員會(huì)所發(fā)表之一切言論倘與本黨黨綱、宣言、章程及中央執(zhí)行委員會(huì)議之決案及所定政策有抵觸時(shí)，中央執(zhí)行委員會(huì)得令其改組之”。政策是重要的，紀(jì)律是嚴(yán)厲的，在一切言論，當(dāng)然主要在行文中是不得違背的。所以，在1926年以前，黨內(nèi)文件起草書(shū)寫(xiě)多由機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和秘書(shū)承擔(dān)。把好黨的政策關(guān)，是當(dāng)時(shí)秘書(shū)工作的第一個(gè)特點(diǎn)。

其次，書(shū)寫(xiě)文件必須有條理。建黨初期，黨內(nèi)行文多以“信函”形式在郵局傳遞，所以都比較簡(jiǎn)略，一般文件幾十字、幾百字的居多。有的文件簡(jiǎn)略的好，以1923年10月《中央通告第19號(hào)》只有100字，但能說(shuō)明問(wèn)題。有的地方報(bào)告工作過(guò)于簡(jiǎn)略，敘事不系統(tǒng)。因此，1924年11月1日《中共中央通告第21號(hào)》指出：近年來(lái)不少地方上報(bào)的文件很好，但也有一些地方報(bào)送的文件內(nèi)容“不是漫無(wú)系統(tǒng)，便是失之簡(jiǎn)略，不能看出工作的進(jìn)步”。中央要求：今后各地方各機(jī)關(guān)書(shū)寫(xiě)文件“不宜過(guò)于簡(jiǎn)略，要很有條理的述明各項(xiàng)工作之全部”。有條理、有分析、實(shí)事求是，是黨內(nèi)行文必須要堅(jiān)持的一種文風(fēng)。

再者，報(bào)告文件要有準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)。大革命時(shí)期，下級(jí)向上級(jí)的請(qǐng)示報(bào)告約占黨內(nèi)行文的半數(shù)以上。這種報(bào)告過(guò)于簡(jiǎn)略不行，過(guò)于空洞也是不允許的，報(bào)告的內(nèi)容不但要系統(tǒng)。更要準(zhǔn)確。1925年12月27日《中共中央職工委員會(huì)通告第1號(hào)》說(shuō)：中央執(zhí)行委員會(huì)是以各地報(bào)告中反映的“實(shí)際情況”為依據(jù)對(duì)下進(jìn)行指導(dǎo)的，若報(bào)告不實(shí)，必致中央與地方發(fā)生“隔膜”，所以要求各地上報(bào)材料必須“內(nèi)容詳細(xì)”、“真確統(tǒng)計(jì)”。內(nèi)容不真的文件是不應(yīng)該上報(bào)的。

對(duì)書(shū)寫(xiě)文件的技術(shù)要求

大革命時(shí)期，人們習(xí)慣把文書(shū)工作稱(chēng)作“技術(shù)工作”，例如文件書(shū)寫(xiě)技術(shù)、文件繕印技術(shù)、文件傳遞技術(shù)、文件偽裝技術(shù)、文件收藏技術(shù)等等。中共中央執(zhí)行委員會(huì)在對(duì)行文提出技術(shù)要求的同時(shí)，對(duì)文件書(shū)寫(xiě)技術(shù)也提出了嚴(yán)格的要求。

書(shū)寫(xiě)文件要使用白話(huà)文。中國(guó)共產(chǎn)黨從草擬的第一個(gè)綱領(lǐng)、第一個(gè)決議、第一個(gè)通告和第一個(gè)指示信等均用白話(huà)文。毛澤東曾在《反對(duì)黨八股》中說(shuō)：“五四運(yùn)動(dòng)時(shí)期，一班新人物反對(duì)文言文，提倡白話(huà)文，反對(duì)舊教條，提倡科學(xué)和民主，這些都是很對(duì)的”。建黨后，黨內(nèi)外行文使用白話(huà)文是約定成俗的。1925年10月中共中央執(zhí)行委員會(huì)在《關(guān)于宣傳問(wèn)題決議案》中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：黨內(nèi)書(shū)寫(xiě)文件和對(duì)外宣傳品等，應(yīng)該“用極通俗的語(yǔ)言文字”，甚至可用方言土語(yǔ)，總之要大眾化，使人一看便懂為原則。

書(shū)寫(xiě)文件要使用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。中國(guó)的舊公文基本上是一圈到底，甚至連“?！币膊挥?。中國(guó)共產(chǎn)黨的行文，不但廢除了八股文格式，摒棄了“等因奉此”等陳詞濫調(diào)，改變了一圈到底的舊習(xí)慣，而且面目一新的使用了現(xiàn)代標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。例如1925年10月29日《團(tuán)中央通告第92號(hào)》和中共中央職工委員會(huì)《通告第一號(hào)》等文件中使用了冒號(hào)(：)、逗號(hào)(，)、頓號(hào)(、)、單引號(hào)(”)、雙引號(hào)(“”)、驚嘆號(hào)(!)、問(wèn)號(hào)(?)、破折號(hào)(——)、括號(hào)(())、句號(hào)(。)等十余種標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。

行文要編號(hào)發(fā)出。為了使行文有秩序和便于查詢(xún)，黨內(nèi)行文必須編號(hào)發(fā)出。例如1923年的《中央通告第1號(hào)》、《中央通告第19號(hào)》等等。1926年8月14日《中共中央關(guān)于發(fā)文要蓋章編號(hào)的通知》中說(shuō)：“以后中央發(fā)給各地通告和信件，均一律編號(hào)；各地來(lái)信及報(bào)告，必須編號(hào)以清眉目，而便檢閱”。發(fā)文一般編上順序號(hào)，收文還要編上分類(lèi)號(hào)和總號(hào)。這種文件編號(hào)工作是秘書(shū)工作的一項(xiàng)具體工作內(nèi)容，并且一直堅(jiān)持下來(lái)。

書(shū)寫(xiě)文件使用代號(hào)和暗語(yǔ)

在秘密斗爭(zhēng)環(huán)境中，黨的文件格式雖然也分臺(tái)頭、正文和落款三部分，但都很簡(jiǎn)略。抬頭多是兄弟和同學(xué)相稱(chēng)：內(nèi)容多以教學(xué)口氣敘事；落款多以化名出現(xiàn)。這是秘密環(huán)境造成的，也是大革命時(shí)期行文的一個(gè)特點(diǎn)。

稱(chēng)謂上的秘密。發(fā)文者和收文者一般均用代號(hào)、化名以利保密。1923年至1926年中共中央執(zhí)行委員會(huì)多用“中局”、“鐘英”、“大學(xué)”、“大兄”及“張萬(wàn)和”、“李承宣”等化名發(fā)文件。例如1926年2月4日中共中央給中共旅莫斯科黨組織的指示信就寫(xiě)成《鐘英致莫弟信》。中央直屬機(jī)關(guān)也用代稱(chēng)，例如中共中央組織部稱(chēng)“祖鐘之”，中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)中央稱(chēng)“劉洪順”、“中學(xué)”等等。中共上海區(qū)執(zhí)行委員會(huì)稱(chēng)“朱紳”、“樞蔚”、中共湘區(qū)執(zhí)行委員會(huì)稱(chēng)“石渠兄”等等。稱(chēng)兄道弟固然是保密需要，但也體現(xiàn)了黨內(nèi)親密無(wú)間的關(guān)系。

文件上使用代號(hào)。1923年中國(guó)共產(chǎn)黨建立秘書(shū)制時(shí)，曾下發(fā)了一個(gè)文件代稱(chēng)表，可惜此文失傳了。但1923年以來(lái)，許多文件上使用了“C.P”和“C.Y”等代號(hào)是有據(jù)可查的。例如1923年11月《中局報(bào)告》中有“正太形勢(shì)最好，因?yàn)楸朔接?個(gè)C.P同志，20個(gè)S.Y同志”。這句話(huà)含兩個(gè)代號(hào)一個(gè)暗語(yǔ)：“C.P是中國(guó)共產(chǎn)黨的代號(hào)，S.Y是中國(guó)社會(huì)主義青年團(tuán)的代號(hào)(1925年改為中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)時(shí)改稱(chēng)‘C.P’)”，“正太”又稱(chēng)“正太路”，指中共北方區(qū)屬山西地區(qū)。代號(hào)是經(jīng)常變換的，但變換后需要在一定范圍內(nèi)下達(dá)通知，否則受文者不理解也會(huì)誤事。

文件使用暗語(yǔ)。一般暗語(yǔ)也是約定俗成的。例如稱(chēng)黨內(nèi)重要文件為“講議”、“總校年鑒”、“經(jīng)濟(jì)試卷”等等：報(bào)警暗語(yǔ)如被捕稱(chēng)“患病”、入獄稱(chēng)“入院”、叛變稱(chēng)“潛逃”等等。有時(shí)。一份文件中滿(mǎn)篇皆是暗語(yǔ)。例如，1926年2月中共中央組織部下發(fā)的中共黨員調(diào)查表。即冠以校務(wù)處發(fā)的《每月同學(xué)調(diào)查表》，表中把各級(jí)黨組織稱(chēng)為“總?！?、“分校”、“支?！保喊腰h員稱(chēng)為同學(xué)：正式黨員稱(chēng)為“正式生”，候補(bǔ)黨員為“旁聽(tīng)生”，黨員成份則分別成為“文科生”、“工科生”、“農(nóng)科生”、“男生”、“女生”等等。這種代號(hào)和暗語(yǔ)的使用，是黨內(nèi)行文的一大特點(diǎn)，也是大革命時(shí)期黨的秘書(shū)工作的一項(xiàng)特殊任務(wù)。

文件的密寫(xiě)技術(shù)

處在秘密斗爭(zhēng)中的黨的各級(jí)組織以及革命群眾團(tuán)體機(jī)關(guān)，都有文書(shū)處理任務(wù)。不論是上行文、平行文和下行文，不但要秘密進(jìn)行，而且政治性文件與事務(wù)性文件要分開(kāi)寫(xiě)。政治性文件多用密寫(xiě)技術(shù)，事務(wù)性文件多用平信形式交往。這樣表面上公文處理很少，實(shí)際上內(nèi)部文書(shū)處理任務(wù)更加重了。據(jù)1928年12月《中共中央給各省委的通知…關(guān)于文書(shū)工作的技術(shù)問(wèn)題》等文件規(guī)定，當(dāng)時(shí)文件密寫(xiě)技術(shù)有如下要求：

特制的文件密寫(xiě)藥水。密寫(xiě)文件，是一種斗爭(zhēng)手段。在中國(guó)共產(chǎn)黨秘書(shū)工作建立之前，帝國(guó)主義勢(shì)力、軍閥、封建統(tǒng)治者及其他政治勢(shì)力在相互竊取情報(bào)時(shí)，都使用過(guò)密寫(xiě)技術(shù)，甚至商界、民間也有用碘酒、米湯配成藥水密寫(xiě)文件的，這種藥水密寫(xiě)的文件，有的用火烤一下或者用水印濕一下文件字跡立刻顯露出來(lái)，使用方便但不安全。為了適用和安全，黨中央在《關(guān)于文書(shū)工作的技術(shù)問(wèn)題》通知中，要求各地在密寫(xiě)文件時(shí)注意：首先，在密寫(xiě)文件時(shí)，“任何一省區(qū)都有兩種藥水”。一種為甲級(jí)藥水，一種為乙級(jí)藥水。這兩種藥水均有中央秘書(shū)處與各省秘書(shū)處統(tǒng)一配置。如何使用也應(yīng)統(tǒng)一規(guī)定，不按規(guī)定，密寫(xiě)的文件洗印后字跡顯露不出或模糊不清。其次，凡密寫(xiě)的文件另有發(fā)票一張。發(fā)票上注明某份文件用什么藥水寫(xiě)的，該用什么藥水印洗。因此，凡收文者“要注明先洗發(fā)票”。不看發(fā)票是無(wú)法印洗密寫(xiě)文件的。有時(shí)不另開(kāi)發(fā)票，在文件書(shū)有“…或000符號(hào)”，這三個(gè)點(diǎn)(“…”)或三個(gè)零(“000”)就代替發(fā)票，告訴收文者洗印辦法。同時(shí)，有時(shí)密寫(xiě)的文件書(shū)寫(xiě)在平信的背面，一封平常家信，卻是一份絕密文件。要搞清這份信件是平信還是密件，或另有暗號(hào)相約，或事先有聯(lián)絡(luò)的符號(hào)。比如在一些革命歷史文件、信件的信封上或者作者名字旁邊，故意多了一個(gè)“石”字旁、“木”字旁或“山”字頭等，其實(shí)這些多余的字旁都是通知洗印密寫(xiě)文件的符號(hào)。

密寫(xiě)文件所用的書(shū)寫(xiě)材料。在秘密環(huán)境中，黨中央曾提出文件書(shū)寫(xiě)“商業(yè)化”、“廣告化”的專(zhuān)門(mén)要求，就是說(shuō)要講究文件的外形符合于社會(huì)化與大眾化的潮流。

密寫(xiě)文件如寫(xiě)在單份紙張上，則要用社會(huì)上流行的毛邊紙、道林紙、油光紙等等。紙張以小型化為宜。比如1927年6月1日，《中共中央政治局會(huì)議議決案》印成64開(kāi)本。這種袖珍本便于隱藏、容易攜帶。密寫(xiě)文件如書(shū)寫(xiě)在刊物里、書(shū)本中，最好選用雙疊頁(yè)的里面，不容易被人發(fā)現(xiàn)，比較安全，基層黨組織一般未掌握密寫(xiě)技術(shù)，也可以用毛筆或鋼筆將文件寫(xiě)在這種雙疊頁(yè)書(shū)的里面，再裝訂好，這樣傳遞起來(lái)也比較方便和安全。密寫(xiě)的文件，特別是用特制藥水密寫(xiě)的文件，不宜放在貼身衣兜里，一旦汗水浸濕，藥水將起化學(xué)反應(yīng)，甚至造成字跡消失。因此，中共中央在《關(guān)于文書(shū)工作的技術(shù)問(wèn)題》通知中一再?gòu)?qiáng)調(diào)密寫(xiě)的文件“千萬(wàn)勿要交通插入口袋中”。收到藥水密寫(xiě)的文件，要做到“密件到后，即洗即謄，謄后即將原件銷(xiāo)毀，以免被敵人察覺(jué)此項(xiàng)技術(shù)”，給我秘密工作帶來(lái)不利。

黨中央與各地方在使用藥水密寫(xiě)文件中，始終保持著相互通報(bào)情況的聯(lián)系工作。在《中共中央給各省委的通知——關(guān)于文書(shū)工作的技術(shù)問(wèn)題》一文中，可見(jiàn)一斑。中央秘書(shū)處統(tǒng)一配制甲、乙兩種藥水樣品發(fā)給各省委秘書(shū)處，使用說(shuō)明也告各地。各省委秘書(shū)處如使用新的藥水，也應(yīng)向中央秘書(shū)處告知“所用藥水及文件形式并材料，適用于你們的環(huán)境否?”、“如果你們的反動(dòng)方面將要或已經(jīng)知道這種密件辦法……應(yīng)該立即改變”，并將改變的措施、新的方法告知中央“以便設(shè)法配置新藥水，另行約定”。各地如有可能，可按中央秘書(shū)處的方子自行配制藥水，但購(gòu)置原料“不能同時(shí)在同一店里去買(mǎi)”。而且要將密寫(xiě)的和密洗的甲乙兩種藥水分開(kāi)，絕不能被敵人全部查獲。各地要將收件人姓名、地址、聯(lián)絡(luò)記號(hào)、聯(lián)絡(luò)暗語(yǔ)及“伺語(yǔ)為適用”應(yīng)預(yù)先告知。

因此，收件人要辨別文件的真?zhèn)慰蓮臄?shù)量、文件名稱(chēng)、內(nèi)容、密寫(xiě)手法、藥水的使用、文件的發(fā)票以及“文件形式”等方面去分析。若發(fā)現(xiàn)可疑之處，立即向中央報(bào)告，并采取緊急應(yīng)變措施，以防意外。

文件資料的偽裝技術(shù)

文件資料的偽裝，是秘密斗爭(zhēng)中黨的秘書(shū)工作一項(xiàng)極其重要的技術(shù)工作。黨的一切文件或資料形成以后，總要進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)，總要發(fā)揮其應(yīng)有的作用，這種運(yùn)轉(zhuǎn)和作用，不論在內(nèi)部或者在外部，又以維護(hù)黨的安全為第一要?jiǎng)?wù)，因此，黨內(nèi)發(fā)的文件和資料，有相當(dāng)一部分是經(jīng)過(guò)加工、偽裝以后出臺(tái)的，而且，加工、偽裝手段是多種多樣的。

文件資料微型化。把黨的指示、命令、決議及其他重要文件進(jìn)行技術(shù)加工，或者用比蠅頭小楷還小若干倍的字體，把一份五百余字的通告縮寫(xiě)在二寸或三寸大小的一張小小的紙張上，然后卷成細(xì)管，以便于傳遞、攜帶和使用。據(jù)1930年中國(guó)共產(chǎn)主義團(tuán)中央《秘密工作須知》記載：有的地方團(tuán)委“把命令或決議”用細(xì)軟薄紙寫(xiě)成后“折成二、三分寬，約四、五層厚”，再“卷成圓圈”。此種微型文件可以?shī)A在器具中，甚至放在人體某一器官中，以躲避敵人的搜查。

文件資料內(nèi)容暗示。這種暗示法與文件使用的暗語(yǔ)有所不同。暗語(yǔ)是指某一文件中某一句或某幾句話(huà)可用暗語(yǔ)敘述，以免敵人獲悉我方機(jī)密，對(duì)我不利。暗示法不是一句或幾句話(huà)，而是通篇偽裝，或用商業(yè)語(yǔ)言，或以平安家信，但收件人一看便知對(duì)方的意思。就在1930年團(tuán)中央《秘密工作須知》中曾舉了兩個(gè)例證，其中之一是紅軍某部給黨在白區(qū)某機(jī)關(guān)的一封公函。公函說(shuō)：

××仁史大鑒：弟已安抵店中，一月來(lái)生意尚好。師徒均和睦平安，惟近地方不靖，辦貨不易，馬鈴薯與黃豆及香煙木柴，亦感缺乏，請(qǐng)多辦此貨來(lái)。

文中的“兄”是收文機(jī)關(guān)，“弟”是發(fā)文單位?！吧馍泻谩笔亲鲬?zhàn)獲得勝利?！榜R鈴薯”是指手榴彈和其他炮彈，“黃豆”是各種子彈。全文是要收文機(jī)關(guān)趕快把槍支彈藥送到蘇區(qū)來(lái)。當(dāng)然，暗示用語(yǔ)的基本意思也是事先約定的，否則也會(huì)誤事。

文件資料封皮偽裝。這種偽裝的基本要求是：在文件資料傳遞、運(yùn)轉(zhuǎn)、使用上都必須穩(wěn)妥、方便并起一定的掩護(hù)作用。從1928年至1935年較多的運(yùn)用了這種方法。例如1928年中國(guó)共產(chǎn)黨第六次全國(guó)代表大會(huì)秘書(shū)處將大會(huì)記錄、決議等匯集成冊(cè)，封皮寫(xiě)上《國(guó)色天香》類(lèi)似小說(shuō)的假名字，由蘇聯(lián)莫斯科秘密傳遞回國(guó)。又如1929年中共中央秘書(shū)處出版的《秘書(shū)處通信》期刊，用《國(guó)術(shù)教范》作封面以掩護(hù)傳遞、運(yùn)轉(zhuǎn)工作。在秘密環(huán)境中，各省委秘書(shū)部門(mén)對(duì)文件資料也采用過(guò)偽裝辦法。例如1929年中共順直省委出版的《北方紅旗》就在封面上印有《國(guó)文課本》、《體育旬刊》等等，以此保護(hù)了黨的機(jī)密和安全。